加强廉政文化建设 构建和谐宜昌烟草.docx

加强廉政文化建设 构建和谐宜昌烟草 近年来，湖北省宜昌市烟草专卖局在围绕强化宣 传教育、营造廉政氛围、着力推进廉政文化建设方面进行 了积极的实践，在全市烟草商业系统初步营造了爱廉、崇 廉、尚廉、守廉，“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。 加强领导，构建机制，打造特色廉政文化 提高思想认识，加强组织领导。宜昌市局以科学 发展观为指导，把加强党风廉政建设作为提高党的执政能 力建设的重要工作来抓，把廉政文化建设作为建立教育、 制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作，纳 入全市烟草商业系统文化工作总体部署，与党的宣传教育 工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落实。每年年 初都要层层签订党风廉政建设责任制，明确各单位主要负 责人是反腐倡廉教育第一责任人，做到职责明确、任务明 确，把落实反腐倡廉教育同开展业务工作紧密结合起来， 形成了领导高度重视、组织层层落实、群众踊跃参与、内 容丰富多彩、形式多种多样的廉政文化建设格局。 认真开展企业文化建设活动。宜昌市局把廉政文 化有机地融入企业文化总体框架之中，倡导并树立“廉政 促进发展，廉洁带来平安”的理念，形成了企业文化手 册、企业文化传奇手册、员工行为规范等成果 文件，提炼了以核心文化、经营文化、组织管理文化和企 业形象 4 个层面 20 条理念组成的“三峡石”文化体系。提 出了“德法相济、规范管理”的专卖管理理念，要求全体 专卖执法人员依法行政、将管理寓于服务之中；提出了 “有预有节、精细管理”的财务管理理念，重视开源节流、 良性的资本运作和有效的财务监管，使企业保持旺盛成长 态势，创造常青基业。“兴烟为国、服务社会”的企业使 命、“点滴筑就辉煌”的企业精神，“诚信为本、服务添 彩”的“三峡石”服务品牌形象等，无不折射出廉政文化 的耀眼光彩。 不断丰富廉政文化内涵。在“三峡石”企业文化 体系的基础上，宜昌市局在全省烟草行业率先开展了企业 文明办公、文明接待项目建设。经过一段时间的努力，办 公环境焕然一新，不仅在外观上给人以赏心悦目之感，而 且对提高办公效率和办公质量，增强机关人员的服务意识、 廉洁意识都有很好的促进作用。通过对来客进行合理分类， 对相关流程进行科学梳理，对接待标准进行合理定制，创 造性地以制度形式固化了公务接待的标准、流程和接待工 作人员职责，以规范的形式明确了相关接待及办公礼仪， 打造了一个完整的公务接待制度，不仅提升了接待效率和 质量，而且节约了接待成本，进一步深化了宜昌烟草的特 色廉政文化。 强化教育，创新形式，确保廉政文化落地生根 坚持把党员领导干部作为教育重点。深入学习实 践科学发展观，重点对党员领导干部进行党的基本理论、 基本路线、基本纲领和基本经验教育，认真抓好廉政文化 学习。将廉政教育纳入保持共产党员先进性教育之中，纳 入党组理论学习中心组的学习内容。通过组织看录像片、 撰写读书笔记、知识竞赛等多种形式，利用宣传栏、黑板 报、局域网等多种宣传媒体，教育党员领导干部坚定理想 信念，自觉抵御腐朽文化侵蚀。 切实抓好正反典型教育。一是强化示范教育。组 织党员领导干部学习牛玉儒、郑培民、任长霞等先进共产 党员的事迹。在全体党员中认真开展先进党支部、优秀共 产党员评选活动，并大张旗鼓地进行表彰，树立典型，在 党员领导干部中营造学习先进、争当先进的良好氛围。二 是认真开展警示教育。从中央纪委通报的大案要案中，选 择一些典型案例对党员干部进行教育，使他们警钟长鸣。 三是注重经常性教育。通过对领导干部进行任前廉政教育、 节前教育、重大工程开工前教育等形式，有针对性地开展 提醒教育，督促领导干部筑牢思想防线。 积极深化廉政文化教育。一是加强廉政学习。发 放勤政廉政读本，督促党员领导干部加强学习。二是撰写 廉政论文。结合国家局在全行业干部职工中开展的“两个 至上”大讨论活动，要求领导干部每年撰写以“两个至上” 为主题的论文。三是听取廉政报告。组织党员领导干部收 看廉政电视专题节目，邀请纪检监察人员为全体纪检监察 干部作反腐倡廉报告，提高纪检监察干部的自身素质。 搭建平台，营造氛围，唱响廉政文化主旋律 形成舆论强势，扩大廉政文化的影响力。一是领 导干部率先垂范。领导干部带头廉洁自律是开展党风廉政 建设工作的重要环节。领导班子成员要结合工作实际，充 分发挥职能作用，勇担重任、身体力行，负重前进、攻坚 克难，遵章守纪、严于律己，尽责负责、克己奉公。二是 相关部门齐抓共管。各相关部门要密切配合，形成合力， 宣传各部门、各单位开展党风廉政建设的新举措、新成效、 新经验，及时印发党风廉政建设工作动态，使上级的各项 反腐倡廉精神及时得到贯彻执行。三是廉政文化形式多样。 行业各单位要充分利用节假日开展形式多样的群众性文化 活动，采取悬挂横幅，开设宣传栏，举办知识竞赛、文艺 演出、书法竞赛等职工群众喜闻乐见的形式，将廉政文化 融入其中。 健全管理制度，提高廉政文化保障力。一是建立 了干部廉政档案，落实了党风廉政建设责任制。把党风廉 政建设纳入经济责任考核目标，与其同部署、同检查、同 考核。二是完善了企业的规章制度。全面加强制度建设， 积极为廉政建设提供保障。开展大宗物资采购、广告促销 和工程项目建设的检查工作，从制度建设、决策程序、实 施过程、监督管理等方面全面进行自查，并针对查找出的 不足，制定切实可行的整改措施。 加强过程监督，增强廉政文化执行力。坚持创新 内容、创新形式，积极开展基层廉政文化创建工作。近年 来，全市烟草商业系统烟叶生产基础设施建设力度加大， 新上项目多，投入资金大，市局党组提出要求，大中型工 程建设项目和大额物资采购必须实行公开招投标，加大监 督力度，按照法定程序