加快推进我县社会保险工作的几点思考.docx

加快推进我县社会保险工作的几点思考 党的十八大提出了全面建成覆盖城乡居民的社会保障 体系的目标。党的十八届五中全会进一步提出，建立更加 公平可持续的社会保障制度。基本养老保险作为社会保障 的重点，备受社会各界的关注,更关系到每一个群众的切身 利益和社会的稳定和谐。 近年来，我局紧紧围绕“民生幸福”工程要求，以 “服务发展、保障民生”为主线，以社保扩面“幸福行动” 为抓手，统筹重点工作，加构建城乡一体化的社会保障体 系，我县社会保险覆盖范围持续扩大，基金收入不断创高， 保障水平稳步提高，管理服务不断优化，信息化水平不断 提升。同时，我们的养老保险制度在新的形势下面临若干 新的挑战，当前及今后一个时期，经济增长将步入一个较 长时间的中速增长通道，这在一定时期内可能导致就业机 会减少、欠薪等问题增加，社会要求降低社会保险缴费基 数和比例的呼声也会更加强烈，扩面的难度将进一步加大； 从近几年的企业职工养老保险运行数据看，参保人数增速 逐年下降，享受待遇的人数逐年增多，基本养老保险基金 收支硬缺口进一步加大，等等，这些都需在今后工作中认 真加以研究解决。 今后一段时期，我们要围绕各项目标任务要求，以完 善两大体系建设为重点，突破难点，创造亮点，发展再加 力，服务再优化，全力推进养老保险事业改革发展。 一是推进“全民参保登记计划”。对规定范围内应参 加各项社会保险的用人单位和个人全部列入参保登记计划 范围，利用社会保障数据资源和其他职能部门人员信息资 源开展人员信息数据比对，把小微企业、灵活就业人员和 流动就业人员作为信息比对重点，把未就业、未参保人群 作为入户登记重点，确保全面完成全民参保登记工作，为 实施扩面征缴、完善社保决策提供有效支撑，最终实现参 保全覆盖。 二是稳步推进机关事业养老保险改革。根据省、市机 关事业单位养老保险制度改革实施意见，加快推进我县机 关事业养老保险制度改革工作。在保持稳定、打牢基础、 提升经办服务能力和水平的基础上，按照新的要求，有力 有序推进我县机关事业养老保险制度改革工作。 三是大力推进社会保险扩面。一是继续加大社会保险 政策宣传力度，通过微信、电视字幕、电子屏幕、周五园 区招聘会等多种形式，拓宽政策覆盖知晓面，营造人人都 想参保、人人都愿参保的良好社会氛围；二是主动深入企 业服务，特别是到开发区企业进行政策宣传，帮助企业解 决用工、工伤、业务培训提升等实际问题，同时督促企业 尽到参保义务；三是寻找工作突破口，从解决企业与职工 之间发生的劳动争议仲裁上打开开发区企业不积极参保局 面；四是加大劳动执法监察力度，对拒不参保的典型进行 执法监察，除了媒体曝光外，还要依法处理，直至实行预 征缴，由地税部门强行划款。 四是加强联动机制建设。进一步强化部门配合，完善 与财政、地税联动征收养老保险费机制。加大策应扶持力 度，紧盯在手扶持项目，科学策划包装新项目，加快赴省 频度，建立定期联络沟通机制，积极争取企业养老保险省 级调剂补助资金，落实好地方财政兜底资金，确保离退休 人员待遇及时发放。 五是开展社保资金稽核和清欠行动。组织人员进一步 加大社保稽核力度，对参保单位少报、漏报缴费基数和参 保人数的，按新核定的缴费基数和人数予以补缴和参保， 并给予相应处罚。针对部分单位社保欠费的实际，进一步 摸清底数，根据不同类别和情况，有的放矢进行清欠。 六是全力提升社保经办服务效能。紧紧围绕打造“统 一社保”、“便捷社保”、“贴心社保”和“阳光社保” 要求，逐步实现从单一的大厅服务向网上共同经办转变， 从服务网点集中在城区向街道、社区、乡镇人社服务平台 下沉转变，从经办机构统一经办向多渠道购买利用社会公 共服务转变，全力打造管理统一、经办便捷、服务贴心、 运行阳光的社保体系。 七是积极推进社会保障卡应用。继续做好企、事业养 老保险参保职工及退休人员、社会灵活就业等人员数据采 集工作。加强与银行等部门的协调，不断完善基层社保卡 应用平台，完善社会保障卡办理社保缴费、查询等功能， 及时引导、推广社保卡的运用。 八是精塑形象抓好队伍建设。进一步优化考勤绩效制 度、业务规程