努力提高构建和谐矿区的能力.docx

努力提高构建和谐矿区的能力 党的十六届四中全会明确地把“构建社会主义和 谐社会”确立为党执政能力的重要方面。加快企业发展， 维护企业稳定，构建和谐矿区，是企业党组织肩负的重要 责任，也是对企业党组织领导能力的考验。 一、充分认识构建和谐矿区的意义 党的十六届四中全会决定指出：“坚持最广 泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和 谐社会的能力”。这对于我们企业整合各种力量，协调各 方面的利益关系，减少各种矛盾，维护矿区稳定，推动加 快发展具有十分重要的意义。 构建和谐矿区是企业深化改革的必须要求 目前，企业的改革发展正处于关键时期，改革在 广度和深度上都已触及到各个方面和人们具体的经济利益。 为了避免可能出现的矛盾和问题，巩固改革成果，推动企 业加快发展，我们应当把安定与和谐纳入企业党组织工作 的重要议事日程，努力实现企业协调发展，加速构建和谐 矿区的进程。 构建和谐矿区是推进企业文明创建的必然要求 构建和谐矿区，必须理顺民情，调动一切积极因 素，增强全矿区的创建活力。要协调好各方面的利益关系， 维护职工利益，实行企务、区务公开，营造良好的矿区氛 围，形成和谐相处的人际关系，加强矿区文明建设活动， 切实维护矿区稳定。结合矿区实际重点，处理好以下几个 关系： 一是民主政治建设与经济发展的关系。社会的发 展首先决定于经济的发展。近年来，企业抢抓机遇、加快 发展，不断提高核心竞争力，不断增强企业经济效益，在 此情况下，职工群众的参政意识也在增强。因此，要构建 和谐矿区，就必须加强社会主义民主政治建设。通过民主 政治建设，来保证职工民主权利，维护职工合法权益，以 调动广大职工的积极性，促进企业加快发展。 二是发展与稳定的关系。矿区稳定的基础是人心 稳定，人心稳定的基础是职工生活水平的不断提高，而职 工生活水平的提高则必须依赖企业的发展。邓小平同志曾 经指出：“世界上一些国家发生的问题，从根本上说，都 是因为经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工资增长被通 货膨胀抵消，生活水平下降，长期过紧日子。这不仅是经 济问题，实际上是政治问题。我们必须牢固树立发展是硬 道理、稳定也是更硬道理的理念，发展是政绩、稳定也是 政绩的政绩观，正确处理好改革的力度、发展的速度和广 大职工群众可承受的程度关系，努力营造矿区团结和谐的 氛围。 三是效率与公平的关系。企业的生存与发展必须 讲究效率和效益，因为没有效率就没有效益，没有效益企 业也就难以生存与发展。如企业在制订内部分配政策时， 首先是按定额完成的情况决定分配，也就是按工作效率决 定分配。同时，还要兼顾公开。如果只注重效率分配，而 不兼顾公平，同样会挫伤职工的积极性。 二、不断提高企业党组织处理矛盾的能力 在企业改革改制不断深化的过程中，新矛盾新问 题会大量产生，而这些矛盾和问题将直接涉及到一些职工 的切身利益，如果处理不好就会导致矛盾激化。因此，如 何提高企业党组织驾驭和处理矛盾的能力，就成为企业党 组织工作的难点和重点，就成为构建和谐矿区的重点。 一要努力提高协调矿区各阶层利益的能力。在社 会主义市场经济新形势下，企业内部各阶层人员之间的利 益关系出现一些新情况新问题，也带来了一些影响矿区和 谐的矛盾。如何正确处理各种利益关系，是企业党组织需 要协调的一项重要工作。为此，一是要调动一切积极因素， 统筹兼顾，增强全矿区的创造活力。二是要教育引导广大 职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、 当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和企业责任 感。三是要特别关心待岗和困难职工的生活，切实解决他 们的实际困难。 二要努力提高解决职工群众反映问题的能力。随 着企业各项改革工作的不断深入，使许多深层次矛盾逐步 显露出来，诸如机关精简、岗位竞争、外出创业、改革改 制以及职工生活等方面的问题。对职工群众反映的问题要 积极进行疏导。特别是要加强信访工作，畅通信访渠道， 变被动接受来信来访，消极应付来信来访为自觉主动深入 群众、倾听群众呼声凝聚人心，理顺情绪、化解矛盾。 三要努力提高处理突发事件的能力。一个时期以 来，由于各种原因引起的群体事件在一些企业时有发生， 这些问题已严重影响了矿区的安定和社会的稳定。如果让 那些群众关注的问题一而再、再而三地发生，不仅会严重 影响企业党组织的威信，也会给职工群众和社会造成难以 弥补的损失。进一步提高企业党组织处理突发事件的能力， 及时、有效地处理各种应急事件，是增强企业党组织领导 能力的重要课题。为此，对于群体性事件要坚持依法办事， 既要依法维护群众的正当权益，又要坚决维护企业稳定。 要建立处理群体性突发事件的协调机制，形成化解矛盾的 合力。要不断加强对新形势下各种群体