司法部门科学发展观自查整改报告.docx

司法部门科学发展观自查整改报告 根据县委XX15 号和县委办XX19 号 37 号文件精神，为 进一步推动解放思想科学发展主题实践活动，我局进行了 认真的调研查摆，并对查摆出的问题进行了认真整改，切 实使主题实践活动开展得扎实有效，现将自查及整改情况 报告如下： 一、活动开展情况 为提高效能、增强效果，我局将“解放思想科学发展” 主题实践活动与法律服务行风建设年活动、社会主义法治 理念教育活动等紧密结合，一同协调安排，周密部署，扎 实有效地加以推进。活动开展以来，我局按照县委确定的 工作程序和方法步骤，通过召开动员大会，开展“落实科 学发展观大讨论”，学习省、市委有关文件，深入查找与 落实科学发展观、加快跨越式发展不相适应的思想观念， 顺利完成了各项工作任务，目前正扎实推进整改提高阶段 工作。局解放思想、科学发展主题实践活动领导小组、每 位领导成员及工作人员，分别围绕单位职能和个人岗位职 责，通过召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调研等 形式，广泛征求了社会各界和群众的意见与建议，全面查 找了单位和个人在落实县委、县政府部署的各项目标任务 方面，以及去年解放思想主题实践活动整改措施、承诺事 项落实方面存在的问题，召开了领导班子专题会议，对存 在的问题进行了认真梳理和深入剖析。在此基础上，局党 组研究制定了整改方案。 二、存在的问题 1、思想观念不能适应新发展要求，工作创新不足 有一些同志认为，司法行政部门职能不硬、地位不高， 存在畏难不前、悲观失望的消极情绪。因而缺乏迎难而上、 锐意创新、争先进位、勇争一流的思想，创新能力不强， 工作思路不宽，执行落实不严，市场经济知识缺乏，参与 创新本领不高，安于现状，被动应付，习惯于消极地等任 务、等措施，工作中缺乏服务全县经济发展大局的主动性 和开拓性。还有一些同志面对已经取得的成绩沾沾自喜， 小进则满，固步自封，缺乏再接再厉，勇于不断前进的思 想。因而缺乏加快发展的紧迫感和继续很抓落实的责任感。 这些都极大的束缚了司法行政工作的跨越发展。 2、法律服务管理措施不够，为“中心工作”服务的思 路有待创新 司法行政机关、行业协会和法律服务机构三结合的管 理体制不完善，过份信赖行业管理和律师、公证等法律服 务机构的自律性约束，因而落实行政监管职责方面存在薄 弱环节。造成律师、公证等法律服务行业中，出现少数人 员违规执业、收费不办案、为当事人服务不到位，以及律 师事务所内部管理不规范、忽视服务质量等不良现象。法 律服务工作为优化经济发展环境服务的思路不够开阔，参 与推进依法行政、信访案件处理、平安建设及维护社会稳 定方面缺乏创新措施，主动为重点工程建设、招商引资等 中心工作服务的措施落实不够。 3、推进依法治理措施不强，普法宣传方式方法创新不 足 随着行政许可法、物权法等一批重要法律的 颁布施行，依法治理工作的要求也越来越高。但我们在深 入推进依法治理，强化依法治理监督指导的措施落实方面 还很不到位；普法工作发展不平衡，对偏远农村地区和城 市流动人员开展法律宣传和法律服务不到位，基层普法的 深度和广度还不够，法制宣传的方式方法还要不断创新。 这些都制约了普法依法治理工作的发展。 4、法律援助工作与广大群众的需求还有一定的差距 法律援助工作维护社会公平正义职能没有很好发挥， 在加强对法律援助工作的指导和帮助，健全法律援助工作 机构，壮大法律援助队伍，扩大法律援助工作覆盖面，提 高法律援助办案质量，增强法律援助工作社会效果方面工 作做得还不够，与人民群众及党委、政府的要求存在较大 距离。 5、作风不实，队伍素质还需不断提高 虽然自开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动 以来，我局采取了一系列措施加强机关作风和效能建设， 但由于司法行政队伍由机关公务员、律师、公证员、基层 法律服务工作者组成，成分复杂，人员素质不一，因而仍 然不同程度地存在着工作作风不实,责任意识不强,创优意 识不浓，抓服务优化经济发展环境工作落实不够，个别同 志工作效率低下、纪律松懈，甚至违反“五条禁令”等现 象.工作作风、工作效能和为群众服务的意识、能力都需要 继续提高。 三、整改措施 针对上述问题，局党组紧紧围绕“创新促发展、执行 看落实”这一主题，从工作的目标、改革的深度、创新的 环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与 建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理 创新与规范行为相结合，以“抓创新、重落实、促发展、 争一流”为指导，认真研究落实了以下各项整改措施。 1、解放思想，锐意创新，狠抓落实 按照科学发展观要求，扎实开展解思想主题实践活动。 强化对司法行政队伍的教育，引导全系统领导干部和工作 人员，进一步加大解放思想力度，坚决屏弃思维定式和 “官本位”思想，彻底改变小进则满、畏难不前、安于现 状的思想，集聚加快发展的思想动力，以思想的大解放促 进工作思路和工作方法的大创新。全面分析当前司法行政 工作发展状况，分析新形势、新任务、新发展对司法行政 工作提出的具体要求，严格执行各项司法行政方针政策， 全面落实县委、县政府分解确定的各项目标任务。把加强 司法行政能力建设的着力点，放在抓创新、抓落实、抓发 展上，放在为优化经济发展环境，为促进全市经济发展、 招商引资、全民创业提供法律服务、法制宣传和法律保障 上。 2、落实法律服务管理措施，严格执行监督管理职责 针对律师、公证等法律服务行业存在的问题，强化管 理职能，创新管理手段，落实管理措施，下力气规范律师、 公证等法律服务行业，更好地服务全县经济建设和社会发 展，服务人民群众的生产生活。一是以“规范管理、诚信 执业”为主题，扎扎实实开展法律服务行风建设年活动。 强化律师业管理措施，完善律师执业诚信管理制度，强化 律师代理责任。将律师执业规范、收费标准、投诉电话等 向社会进行公示，拓展监督渠道。二是深化全县法律服务 市场清理整顿活动。成立清理整顿活动领导小组，制定专 门工作方案。全面清理“黑律师”，取缔非法设立的法律 服务机构，有针对性地解决目前我县法律服务行业中存在 的突出问题。建立与市公、检、法部门之间的联席会议制 度，积极解决律师执业当中存在的会见难、阅卷难、取证 难问题。三是严格按照全省律师事务所规范化标准加 强律师事务所内部管理，规范律师、公证法律服务程序。 四是每季度组织开展一次律师、公证法律服务质量跟踪调 查，向案件当事人发放征求意见函，认真受理群众投诉， 坚决查处法律服务行业收费不办案、为当事人服务不到位 等违纪、违规执业行为，提高服务质量。五是每季度召开 一次律师事务所、公证处和基层法律服务所负责人会议， 邀请其他政法机关负责同志参加，查找问题，制定改进措 施。确保年底前规范法律服务市场工作取得阶段性成果。 六是积极拓展法律服务领域。组织律师等法律服务行业围 绕优化发展环境、社会主义新农村建设、国企改革、民营 经济发展、重点项目建设等开展法律服务，积极担任企业 法律顾问，努力为政府依法决策、依法管理提供服务，积 极参与信访接待工作。 3、创新依法治理工作机制，改进普法宣传方式方法 针对工作中存在的问题，我们采取以下措施：一是切 实加强领导干部、司法和行政执法人员法制教育，举办领 导干部法制讲座，提高领导干部依法决策、依法管理意识 和能力。二是继续严格执行普法依法治理岗位目标考核责 任制，严格督查考核，完善奖惩措施。三是开展“在优化 经济环境中开展法制宣传和为企业提供高效法律服务”专 题活动。邀请商家、民营企业家召开优化经济发展环境法 制宣传、法律服务座谈会，现场解答企业法律咨询，为企 业赠送企业经营管理人员常用法律知识读本等宣传资 料。四是健全基层普法网络，建立基层农村普法示范点， 发挥村居义务普法宣传小组作用。五是创新普法形式，充 实网络普法内容，建立“*县青少年法制教育示范基地”。 深入开展“法律六进”活动，组织法律服务人员，深入基 层农村和社区，开展义务法制宣传和法律咨询。 4、强化责任意识，维护公平正义，创新法律援助工作 切实增强对法律援助工作在服务和谐社会、维护公平 正义重要意义的认识，强化法律援助工作责任意识，创新 法律援助工作措施：一是实现法律援助领导工作具体化。 把对法律援助工作的领导，落实到健全机构、完善制度、 壮大队伍、筹措经费等具体事项上。经常深入基层，现场 调研分析，帮助解决问题。二是完善法律援助服务机构网 络。规范法律援助机构，健全工、青、妇、残、乡镇街道 和企事业单位法律援助工作站运行机制，扩大法律援助工 作站的数量，降低法律援助门槛，最大限度地方便群众。 三是充分发挥律师、公证员等法律服务人员在开展法律援 助中的职能作用，规定每位律师每年办理法律援助案件不 少于 3 件，并将办理法律援助案件的质量纳入律师年度执 业考评体系。四是实现工作开展主动化。改变过去坐等群 众上门寻求法律援助的被动做法，加大法律援助宣传力度， 加强同民政、司法等机关和部门的协调配合，及时发现和 掌握需要法律援助的困难对象，积极提供法律援助服务。 5、深化作风效能建设，强化执行意识 深入持久地开展“提高效能、转变作风、内强素质、 外树形象”系列活动，深化“八个一、五个十”争创活动。 坚持以政治理论和业务知识为重点，认真学习并熟练掌握 履行岗位职责所应具备的知识和技能，努力创建学习型机 关、学习型单位；坚持以转变工作作风，提高服务质量， 促进争先进位为目的，