充分发挥集团优势 粮食经营再创佳绩

充分发挥集团优势 做大做强粮食主业 江宁区粮食局 2010 年，我们在区委、区政府的正确领导下和市局的精 心指导下，立足粮食主业，发挥集团优势，全区粮食工作取 得了显著成绩。粮食收储计划全面完成。全年收购粮食 18 万 吨，占年度目标的 300%。较好完成粮食储备计划。各项指标 高位跃升。实现粮食经营总量 89 万吨，占年度目标的 254%； 实现销售收入 76000 万元，占年度目标的 126%；实现利润 2618 万元，创历史新高，利润总额连续 6 年超过 2000 万元。 我们的主要做法是： 一、集团运作取得新成效 我们充分发挥并不断提升集团在资源整合、资金筹措、 品牌信誉和运行机制等方面的优势，外拓市场，内强实力， 经济运行质量明显提高。一方面是发挥集团平台作用，做大 市场，搞活购销。我们充分利用新老客户和商机，与东北、安 徽、苏北等粮食主产区保持常年购销关系。建立多家粮采基 地，锁定了大批优质粮源。充分发挥将军山粮库、粮食购销 公司等龙头企业信息多、商路广的优势，大进大购，远购远 销，外购外销，搞活粮食贸易。每个购销企业都拓宽经营门 路， “两 头在外 ”，粮食外 购外销量均在 5000 吨以上。经营范围 由单一品种向多品种转变，全系统 2010 年实现粮食经营总 2 量 89 万吨，其中外购外销 46 万吨，创历史最高水平。另一 方面，在外拓市场，增收创效的同时，我们苦练“内功” ，进一 步强化企业管理。一是针对粮食购销市场化的新情况，新问 题，我们制定了粮食购销业务操作制度，并督促企业落实， 实现了粮食购销企业操作规范化、制度化、科学化。二是在 全系统建立了财务联网平台，推行财务运行及监管网络化， 大大提高了财务管理水平。三是完善了机关、集团工作人员 考核办法，实施“责 任、考核、督查” 三位一体管理制度，有效 改善了工作作风，机关、集团运行效能明显提升。 二、粮食收购获得新业绩 2010 年我们针对粮价上扬，粮源偏紧，收购难度加大的 新形势，果断采取一系列举措抢抓粮源。一是做好收购准备。 夏秋两季共腾并仓容 21 万吨，新配地上笼仓容 2.7 万吨，维 修保养粮仓机械 146 台/套，校对检化验仪器 52 台/套。落实 收购专项资金 3.5 亿元，其中农发行贷款 2.5 亿元，自筹资 金 1 亿元。二是创新收购方式。积极与种粮大户、粮食经纪 人等广泛合作，采取上门收购、合同收购、订单收购等方式， 吸收粮源。三是严格执行政策。大力宣传并严格执行收购政 策，做到现金结算不打“白条” ，以质论 价不压级压价，敞开收 购不拒收限收。四是改善服务。采取多设点、多开仓、多开磅， 延长服务时间，缩减中间环节等举措，加快收购进度。全年 累计收购入库小麦、稻谷 18 万吨，不仅满足农民售粮需求， 3 确保全区粮食安全，而且还为经营创效奠定了粮源基础。 三、经营创效再上新台阶 我们着力加快转变粮食经济发展方式，通过不断创新经 营模式，有效发挥龙头带动作用，充分激活企业创效活力， 全系统经济增长呈现“ 创效增强，结构 优化，质量提升” 的良 好态势。归纳起来 2010 年经营创效有四个特点。一是经营模 式新。全系统经营采取分购联销和分购分销相结合的方式， 充分激发各购销企业的经营能力和创效活力。各购销企业在 区局、集团的扶持和引导下，主动寻找商路，迅速打开市场， 全年销售粮食 40 万吨，经营玉米 13 万吨，大大超过了往年 同期水平。二是龙头作用强。购销公司、将军山粮食储备库 继续发挥龙头带动作用，实现经营总量 46 万吨，占全系统经 营总量的 51%。创效百万元以上，继续保持创效领先地位。 三是整体水平高。在龙头企业的带动下，不少单位奋起直追， 涌现了一批创效大户，由过去创效 20 万元达到现在 50 万元。 四是经济效益好。全系统实现经营总量 89 万吨，超额完成年 度目标。2 家单位分别创效 100 万元以上，14 家单位分别创 效 50 万元以上，创效水平是粮改以来所未有的，经营创效呈 现“ 万 马奔 腾” 的骄人局面。 成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾一年来的工作实践， 我们主要有三个方面的体会： 一是必须坚持以科学发展观统揽全局。一年来，面对严 4 峻复杂的内外环境，特别是机构改革带来的影响，我们始终 坚持科学发展不动摇，咬定目标不放松，自加压力不松劲， 强化措施抓落实，着力强化又好又快发展的工作导向、利益 导向和考核导向，有力保持了粮食经济平稳较快增长，全系 统干部推动科学发展的行动更加自觉，实践更加丰富。 二是必须坚持把转变发展方式搞活经营作为重中之重 的任务。一年来，我们始终把稳增长，调结构，搞活粮食经营， 扩大外购外销业务紧密结合，抓住粮价上扬，购销较旺的有 利时机，扩大了经营量，增加了经济效益，推动了经济增长 和转型升级互动并进，提升了经济发展的质量和效益，使江 宁粮食发展的路子越走越宽广。 三是必须坚持传承和发扬“江宁粮食人”精神。一年来， 全系统粮食人始终保持奋发有为的精神状态，奋勇争先的工 作干劲，率先发展的豪情勇气，咬定目标不放松，矢志奋斗 不懈怠，务实创新推进各项粮食工作，取得了崭新业绩。 成绩表明过去，未来更需努力，在新的一年里，我们将 以党的十七届五中全会、区委十一届十九次全体（扩大） 和市局会议精神为指导，深入落实科学发展观，着力搞好 粮食收储；着力搞活粮食经营；着力提升粮食产业化水平； 着力强化企业管理；着力推进依法管粮；确保全系统和谐 稳定；确保全区粮食安全。我们将努力完成以下经济指标： 实现三产增加值 4850 万元。实现社会消费品零售总额 27258 5 万元。保证职工收入比上年增长 15%。保证区内城镇居民和 流动人口粮油供应地紧急状态下三个月不断档。做好粮食订 单收购，全年收购粮食 10 万吨。实现粮食经营总量 100 万吨， 实现销售收入 80000 万元。力争实现利润 3000 万元。此外， 我们将扎实做好安全生产工作，确保全系统安全生产无事故。 2011 年，我们将按照这次会议的要求，以昂扬向上的精 神状态，以创造性的工作思路，以真抓实干的工作作风，抓 好落实各项工作，再创江宁粮食新辉煌！ 二一一年一月三十日 6 南京市江宁区粮食局 2011 年经济责任目标申报表 序号 项目及条件 指标数 内容 说明 1 利润指标（万元） 300 国有粮食企业实现利润 300 万元。确保粮食收购资金安全。 2 购销总量（万吨） 8 国有粮食企业年粮食总购进 8 万吨，其中：订单收购 3 万吨。 3 经 济 指 标 储备粮油任务（万吨） 7.75 完成储备粮收储计划 7.75 万吨，其中：省储粮 2.5 万吨，市储粮 3.25 万 吨，区储粮 2 万吨。 4 执行国家粮食收购政策 认真执行国家粮食收购政策，创新为农服务方式，落实粮食产销衔接， 确保粮食供应安全。 5 粮油仓储管理 全面学习贯彻粮油仓储管理方法，争创示范粮库。落实安全生产责任 制，严格储粮药剂管理，加大仓储配套设施建设力度，推广使用绿色生 态储粮新技术，确保不发生坏粮事故。 6 责 任 目 标 市场监督检查 全面落实各级监督检查工作重点，常年有效开展粮食收购、储备、 库存、 质量、流通秩序等 监管不少于 10 次，依法 查处粮食 违规违法案件，提高 7 执法效能。加 强区县粮食 质检能力建设，提高粮食质量监管