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中国扶贫开发协会 “支持贫困村大学生村官成长工程” 项目建议书 项目名称 XXX村卫生所建设项目 负 责 人 XXX 联系电话 XXX 项目区域 山西省吕梁市 XX村 中国扶贫开发协会支持贫困村大学生村官成长工程 项目建议书 - 1 - 一、 总论 1、项目名称:XX 村卫生所建设项目 2、项目实施单位概况: 山西省吕梁市 XX 村委 村主任:XX 3、项目地点:山西省吕梁市 4、主要建设内容与规模: 建设诊断室、药房、治疗室、留观室及购置医疗设备等,建筑面积256平方 米,可同时容纳6人治疗。 5、项目实施计划: 项目批复后,将分三个阶段进行:第一阶段建设卫生所主体及院墙;第二阶 段装修卫生所;第三阶段购置医疗设备,制作相关图版,并购买药品。 6、项目投资估算 该项目总投资为 48万元,采取申请扶贫部门资金与项目自筹相结合的模式, 其中申请扶贫部门资金 30万元,自筹 18万元。 7、项目扶贫、社会及经济效益分析 改善村民就医环境,改善农村边远地区群众看病难的实际问题,确保农民 享有基本的医疗保障服务及推动新型农村合作医疗的开展,促进社会生产力的 跨越式发展,加快推动农村全面建设小康社会的进程。 二、 项目建设必要性 1、项目村情况(此 处 说 明 村 里 基 本 情 况 、 经 济 现 状 ( 村 集 体 经 济 或 个 体 经 济 ) 、 贫 困 现 状 、 贫 困 原 因 分 析 ) XXX村属纯农业村,共辖 3个村民组、127 户、总人口 380人,总耕地面积 960 亩,村民人均纯收入只有 1480元,村内大部分土地属于中低产田,又是石 漠化山区,只能生产玉米和土豆,并且农业生产成本高,经济效益低,耕地后 - 2 - 备资源不足,种植业发展空间有限,再加上村民文化素质低,缺乏种植和养殖 方面的技术,一直采用传统的办法进行种植和养殖,村民年收入甚少。而且村 内也无任何企业,村集体经济更无来源,部分村民为了养家糊口只能外出务工, 把老人和孩子留在家中。老人和孩子们出行不方便,一旦生病了,村里没有卫 生所,这就使得就医成为村民生活中的大难题。 2、项目村资源情况(此处说明项目村可开发利用的资源,包括自然资源、人力资源等) 3、项目建设条件( 说 明 建 设 条 件 、 如 地 质 、 气 候 、 交 通 、 公 用 设 施 等 以 及 政 策 支 持 、 法 律 法 规 等 ) 项目区地势平坦,排水、供水、供电等公用设施齐全,方便使用,节省投 资。项目区无污染企业,场址空气清新,无噪音、粉尘、有害气体、有害水源 存在。 4、项目建设必要性( 说 明 建 设 依 据 、 建 设 必 要 性 等 ) 村卫生所是农村初级卫生保健网的网底,担负着全村及周边村寨的医疗救 治,疾病预防健康宣传、儿童计划免疫、妇幼卫生保健等工作,尤其是我乡开 展新型农村合作医疗工作以来,村卫生所在农村的卫生工作中更是发挥了重要 作用,加强和巩固村卫生所的建设是当前农村卫生工作的重点。但目前卧龙潭 村内无卫生所,因此卧龙潭村建卫生所势在必行。 三、项目规划目标 (说 明 项 目 未 来 几 年 内 要 达 到 目 标 和 规 划 , 如 种 植 规 模 、 养 殖 规 模 、 农 副 产 品 加 工 规 模 等 ) 1、 改 善 当 地 群 众 就 医 环 境 , 解 决 村 民 因 病 致 贫 , 因 病 返 贫 的 状 况 。 2、 方 便 高 效 服 务 于 民 , 由 于 原 来 无 卫 生 所 , 不 能 满 足 村 民 就 医 需 求 , 建 成 后 的 卫 生 所 添 置 基 本 医 疗 设 备 , 提 高 乡 村 医 生 素 质 , 使 其 更 好 地 为 村 民 服 务 。 四、项目主要建设内容 1、产品方案( 如 种 植 、 养 殖 、 加 工 等 涉 及 产 品 品 类 、 品 种 或 规 格 详 细 说 明 ) 2、技术方案( 如 种 植 、 养 殖 、 加 工 等 涉 及 的 主 要 生 产 技 术 与 流 程 ) 中国扶贫开发协会支持贫困村大学生村官成长工程 项目建议书 - 3 - 3、设备方案(如 种 植 、 养 殖 、 加 工 等 涉 及 的 设 备 清 单 ) 4、工程方案( 如 建 、 构 筑 物 的 建 筑 特 征 、 结 构 及 面 积 、 工 程 材 料 用 量 估 算 , 要 有 量 化 数 据 ) 卫生所的主体建筑长32米,宽8米,共256平方米,分别有诊断室、药房、治 疗室、留观室等。 五、项目投资估算及筹资措施 1、项目资金估算(此处需详细说明项目各项建设内容所需资金,要有详细的计 算过程。 ) 2、项目筹资措施 根据中国扶贫开发协会的有关优惠政策,结合项目投资需要,该项目总投 资为 万元,采取申请扶贫部门资金与项目自筹相结合的模式,其中申请扶贫 部门资金 万元,自筹 万元。 (此处需详细说明项目资金来源以及需要支持资金的数额及依据) 六、项目效益分析 1、项目社会效益 改善村民就医环境,改善农村边远地区群众看病难的实际问题,确保农民 享有基本的医疗保障服务及推动新型农村合作医疗的开展,促进社会生产力的 跨越式发展,加快推动农村全面建设小康社会的进程。 2、项目经济效益 3、项目生态效益 七、项目实施方案 1、项目实施现状 该项目属新建,项目建设期限为 3个月。 2、项目实施计划 - 4 - 项目批复后,将分三个阶段进行:第一阶段建设卫生所主体及院墙;第二阶 段装修卫生所;第三阶段购置医疗设备,制作相关图版,并购买药品。 (项目实施的年度计划或者按照项目节点实施计划) 3、项目实施保障 1)项目实施单位 山西省吕梁市 XX村委 2)项目组织机构、人员配备及劳动力配置 3)项目财务管理及资金监督 采用报账管理的方式,对项目资金实行专人管理,专账核算,专款专用。 严格按照财务、会计制度管理使用资金,按规定用途使用资金。成立资金监管 小组,建立健全资金监管体系。 八、项目风险及应对措施 1、项目风险(
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