共青团维西县委

创建学习型党团组织，促进思想政治工作发展 -共青团维 西县委学习型党 团组织建设典型材料 党的十七届四中全会提出要“建设马克思主义学习型政党，提高全 党思想政治水平”。 这一论述言简意赅 ，意义重大，反映了党中央对学 习型组织的高度重视，关系到我国经济和社会的全面进步和可持续发 展，是我们全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的 一个重要奋斗目标。自学习型团组织工作启动以来，维西团县委学习 型党组织建设工作在上级的具体指导下，认真贯彻落实上级部署的要 求，深入宣传发动，强化组织协调，丰富工作抓手，各项相关工作得到 有序推进并有了初步成效。 一、基本情况 我县共有 1428 岁青年 19580 名，团员 9060 名，团青比例为 46%， 下设 14 个团委，88 个团总支，325 个团支部，其中农村团支部有 276 个，两新组织团支部有 49 个。在去年在全党上下开展学习型党组织建 设之后，按照“ 党有号召， 团有行动” 的要求，我委 积极响应党组织号召， 在全县团系统中启动学习团组织建设活动。并于 2010 年 12 月，团县 委在反复酝酿的基础上，下发关于开展“ 争创学习型团组织、争当学 习型团干部” 活动的通知 ，明确开展学 习型组织创建的主体是全县各 级团组织、青年社团和少先队组织。今年 3 月，团县委邀请县委宣传部、 政研室、县党校等单位的专家学者，召开“ 维西县共青团创建学习型组 织推进会” ，寻找创 建的切入点。制定了 维西县开展争创“ 学习型团组 织” 和争当“ 学习型团 干部”活动实施方案（试行），4 月，团县委下发文 件，开始乡镇创建试点的申报工作。团县委成立了领导小组，确定专门 部室负责，建立了联络员和指导员制度。团县委召开“创建学习型团组 织试点动员大会”，在全 县 10 个试点，开展了声势、规模较大的为期二 个月的试点工作。在试点初始，团县委确定的乡镇团委书记挂钩示范 点，与试点团组织负责人进行深入细致的座谈，宣传学习型组织理念， 探讨创建的方式方法，全方位帮助指导创建工作。团县委又召集创建 主体类型相同、性质相近的试点单位，分门别类召开了村（社区）、学校 的座谈会，在深度汇谈中互相启发、交流经验，使试点单位摸清创建工 作的思路、方向、途径和方法。及时交流各地“学习创意” 、“经典案例”等 鲜活生动的做法，促进试点互动交流，取长补短，协同并进。 二、思想指导 （一）导入学习理念,构建动力机制。 理念是行为的先导。创建学习型党团组织，团县委首先把教育引 导全体党员团员弄懂什么是学习型团组织、学习型团组织有哪些核心 内容作为第一要务，梳理了创建学习型团组织对团组织、对个人所具 有的现实意义和深远意义。首先在广大团员青年中树立主动学习的观 念，从观念上认识到学习已成为党、国家、政府乃至个人生存和发展的 基本条件，真正发挥组织成员的学习积极性，变被动学习为主动学习， 变要我学为我要学。从学习对于个人的重要性出发，在实践中让团员 切身感受到学习与自己的工作的密切联系，形成一种不学就跟不上时 代，就会落伍，遭受淘汰的危机感，认识到学习本身就是人的自身发展 的重要渠道和体现。二是树立全员学习的观念。全体成员同塑学习氛 围,共铸学习型团组织，每名团员都以学习为己任，全身心投入学习， 并且通过学习,使团员青年特别是团干部成为学习型团员、创新型青年 和复合型人才。三是树立终身学习的观念。把学习作为一种觉悟、一种 责任，把学习从单纯求知变为生活方式，贯穿生命全过程。 四是树立开放式学习的观念。学习型党团组织的学习实行开放制,个 体之间的交谈和沟通公开和透明,广泛交流思想和知识,在学习中不断 得到丰富和完善。 学习型党团组织是一个系统、团队的学习组织。在创建学习型党 团组织过程中，各级团组织积极争取统计党政的支持，加强对学习型 团组织的领导，创新学习形式，构建合理的组织机构，正确处理个人与 团队学习的关系，提高学习质量和效率。并根据团的工作实际,科学地 选择学习内容,保证学习型党团组织建设取得实效。 （二）加强学习管理，构建保障机制。 建设学习型党团组织的最终的价值体现在服务大局、服务社会、 服务团员青年的效果上。创建学习型团组织九必须围绕这一要求，根 据工作实际制定出能体现出团员特色的共同愿景。为了保证全员学习、 终身学习,实实在在地体现到行动上，团县委指定相应的学习制度，用 制度加以约束，用体制加以保证。一是建立宣传制度。要采取多种形式， 充分利用各种宣传教育阵地,大力宣传建设学习型团组织的重要性、必 要性，组织开展有深度、持久性的宣传报道，及时反映建设学习型团组 织的新典型、新成果，使建设学习型团组织工作成为广大团员青年的 普遍共识和自觉行动。二是建立长效管理制度。完善学习管理、培训考 核、督促检查制度，建立学习的长效管理机制，不定期检查团组织成员 读书笔记、调研文章、学习心得等，增强学习的实效性。 三是要建立激励制度。及时总结经验,发现典型，对主动学习、善于学 习、学习成效显著、学能致用的团组织和个人进行奖励，并同年度考核、 评先评优、职务晋升等挂起钩来，激发团员青年学习的源动力。 四是要建立约束制度。把创建工作纳入团建目标管理，将团员的学习 纳入年度考核，作为评先、评优及干部使用的依据之一，提高团员自我 教育、自我学习的自觉性。 三、主要做法 创建学习型团组织是新时期社会发展的必然选择。当前，国内外 形势的发展都对建设学习型社会、学习型组织提出了迫切要求。经济 全球化快速推进，科学技术的全面发展，在这种国内外新形势、新任务 面前，团组织作为党的助手和后备军，必须与时俱进，适应时代发展的 客观要求，带领团员青年不断加强学习，不断知识更新，以不断适应新 要求推动学习型组织建设，我委在学建活动中通过四个结合，四个强 化有效推进学习型党团组织建设。 （一）以创先争优活动相结合，强化青年影响力。一是找准切入点， 借助多载体宣传好创先争优活动。团县委以网络为媒介，通过 QQ 群， 数字云青网站，微博，青年论坛等有效载体，详细宣传创先争优活动的 意义；召开基层团干部会议，通过团课等多形式、多角度宣传，切实增 强团员青年的荣誉感和责任感；同时积极开展“青春彩云南创业争优 促发展”活 动，在团组织 中开展“ 争创学 习型团组织，争当学习型团干 部” 活 动， 为团员青年提供一个展示交流沟通的平台，目前在活动涌现 出多名省级优秀创业青年、优秀团干、优秀团员等起到很好模范带头 作用。二是把握创新点，依靠多途径开展好创先争优活动。团县委依托 “青年文明号” 争创评 比，在全县开展“青春建功十二五，创先争优作表 率” 青年文明号风采展示活 动；依托“ 青春建功新 农村”，在全县开展“青 年致富带头人”评比，通 过个人推荐、组织推荐，公众投票，网络投票， 评委审核，在全县评选出十名“青年致富带头人” ；依托“傈乡好青年”人 才发展计划，大力开展“村村都有好青年” 培育，督促团员青年立足岗 位，围绕创先争优活动勇当排头兵，进一步开拓思路，强化自身建设， 工作上比效率，业务上比水平，形成了你追我赶、比学赶超的良好氛围， 切实提升青年的影响力。三是着力难重点，分类多途径总结好创先争 优活动。团县委针对前期工作中存在的部分工作不能及时落实，完成 效果不尽人意的状况进行分析；同时认真总结提高，学会分清轻重缓 急、相互配合，改善工作被动的局面，努力做到规定动作不走样，自选 动作有创新，以更加充实的内容、更加多样的形势、更加丰富的载体， 确保青年影响力的巩固与提高。 （二）以党建带团建相结合，强化组织的生命力。一是大力推进村 级团组织换届和乡（镇）组织格局创新工作。严格执行团章和团基 层组织选举规则，坚持党建带团建，按照全县村级组织换届和乡（镇） 组织格局创新工作的总体部署，扎实做好农村基层团组织换届选举工 作乡（镇）组织格局创新工作，真正把德才兼备、乐于奉献、青年信任的 优秀青年人才选进村级团组织进一步充实乡（镇）一级团组织力量，为 夺取“十二 五”的全面胜利贡献青春力量。在各 乡镇党委的支持下各级 团委指导并完成了我县村级团组织的换届选举工作，全县 88 个村（社 区），全部完成了村级团组织的换届工作，基层团组织覆盖率 100%，充 分发挥基层青年团组织的生命力。二是围绕党建新格局，加强队伍建 设，夯实组织基础。积极鼓励大学生“村官” 担任村（社区）团干部。全 县 88 个村（社区），4 名大学生村官兼任团支部书记，13 名大学生村官 兼任团支部副书记。不断深化农村基层组织“双推” 工作，以“两项计划” 志愿者和村村好青年等为主要对象，积极拓宽基层团干部的来源渠道， 不断创新选配方式，提升团组织生命的战斗力。三是加强两新团组织 的引导和管理。团县委围绕县委、县政府关于社会管理创新综合试点 实施方案的要求，大力加强两新组织的引导和管理，团县委积极加强 非公团建工作，自 2010 年以来，两新组织团建 49 家，其中非公企业团 建 45 家。大力开展青工技能比武，各级团组织联系相关工会，劳保等 部门，在全县范围内开展青工技能 10 余场次，共计 300 余人次参赛， 促进青年员工的技能提高，为争创优秀岗位能手奠定了一个基础。大 力加强与新经济组织和新社会组织的联系，定期召开两新组织团负责 人的座谈会，定期走访两新组织，切实掌握了解青年的需求，同时在两 新组织中大力开展五四红旗团组织创建，目前共创建五四红旗团组织 4 家，其中非公团建 1 家，提升团组织生命的新活力。 （三）以省级文明县城创建相结合，强化志愿服务行动力。一是开 展美丽乡村志愿服务行动。各级团组织组建 16 支美丽乡村志愿者宣 讲队，广泛宣传美丽乡村建设的总体目标、方法途径和政策法规，让广 大群众进一步理解美丽乡村建设的新规划、新理念、新技术，让更多的 人了解、支持、参与美丽乡村建设。组织志愿者积极参与农户庭院、村 镇道路绿化、村庄连篇整治和卫生整治志愿行动。各级团组织开展文 明共建行动，积极组织美丽乡村志愿者队伍文明进村入户行动。二是 开展城乡文明志愿服务行动。组织各级志愿者积极参与“交通安全宣传” 文明大行动，组织开展文明行路、文明停车、文明乘车、文明出行、文 明劝导等活动。三是开展温暖关爱志愿服务行动。各级团组织和志愿 者组织以实施“希望工程 ”20 周年纪念活 动为契机，突出低收入家庭青 少年、外来农工子女、残疾青少年等重点群体，广泛开展结对助学、助 残送学、助残创业等活动。以加强社会闲散青少年教育帮助为抓手， 开展关爱低收入家庭青少年和重点人群帮扶等志愿者行动。四是开展 绿色环保志愿服务行动。各级团组织和志愿者组织积极投身“绿色维西” 建设，广泛开展低碳生活，绿色环保活动。要以“312 植树节” 、“322 世 界水日”、 “325 生态日”等重要纪念日为契机，深化“植树护绿” 、“保护母 亲河行动”等活动品牌； 积极参与生态文明宣传，组织志愿者开展“ 迎新 年，美家乡”、 “深入开展 创先争优，密切服 务人民群众”、 “关爱农民工子 女” 等活 动 。五是开展平安 维稳志愿服务行动。各级团组织和志愿者组 织积极参与“和谐维 西” 建设，广泛开展普法、帮教、禁毒等志愿活 动。 要联合相关部门，有序壮大平安志愿者服务队伍，广泛开展社区“禁毒 防艾”和预 青工作等平安志愿服 务活动。要大力推进青少年维权岗创建 工作力度和覆盖面，为青少年有效提供法律援助、应急救助等服务。 （四）以建党九十周年为契机，强化团干部的执行力。一是提升机 关干部的学习力，号召广大团员干部开展机关开展“日读一小时，月读 一本书”活 动，在机关干部内部开展周周读书交流会，在青年群体中开 展“ 学党史、知党情、跟党走” 活动，提团员 青年学习的执行力。二是推 行机关党员公开承诺，机关党组公开承诺。每季度对照年初的公开承 诺，自查履职情况，并接受党支部的点评，并查漏补缺。三是大力加强 党风廉政建设，以岗位廉政风险排查为基础，以规范和制约公共权力 为核心，以建立健全防控制度为支撑，以考核评估和追究问责为手段， 最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、 制度化水平，提高干部拒腐防变的执行力。四是开展“红耀傈乡，青春 飞扬” 青年才 艺大赛 ，创新加入当团队 知识问答，在展现青年才艺，推 动我县文化艺术事业同时，加强了对青少年的爱国主义教育。在“六一” 开展全县范围内的“ 红领巾心向党” 主题实 践活动，陶冶少年儿童心中 爱国情操，引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路。 “七一” 在全县 各个学校中开展了当团队员话成长活动，通过各种形式活动，对全体 团员青年少先队员进行三身教育，通过展示青少年的才艺和青春风采， 挖掘和培养青年人才，引领青年文化时尚，活跃青年文化生活，进一步 推动我县民族文化艺术的繁荣和发展。 我委自开展学建活动以来打破现有团内资源、信息局限在纵向流 动的工作格局，注重搭建团组织横向交流平台，打破系统之间的隔阂， 通过组织联系、阵地联系、 活动联系等多种渠道，促进团内资源和信息 跨级别、跨区域、跨部门的流动、共享，构建网络化、区域型的服务大 平台，放大共青团的内部资源，延长团组织的工作手臂。在青联、青企 协等青年社团中，通过创建学习型组织增强组织活力，增强组织功能； 在团建长廊、少先