共青团上海市普陀区委员会

构筑两个平台，健全一个机制 推进普陀非公经济青年“推优入党”工作 共青团普陀区委员会 “推优入党”是党赋予共青 团组织的一项重要任 务，普陀区委 组织部和共青团普陀区委员会始终把这项工作作为非公经济团建 的重点抓紧抓实。20012003 年，我区各级团组织共推荐优秀团 员入党 445 人，占同期全区入党人数（991 人）的 44.9，为党组织 输送了大批新生力量。其中，非公经济组织青年共有 600 余人先后 递交了入党申请书，发展青年党员 42 人，占同期全区非公经济发 展党员人数（82 人）的 51.2。现将我区非公经济青年“推优入党” 工作汇报如下。 一、搭建团建平台， 为开展“推优入党”工作提供组织保证。 组织建设是做好非公经济青年工作的基础，2000 年 7 月，在 区委“ 两新”组织党建工作 领导小组指导下， 团区委成立了非公经济 团建工作协调小组，依靠党建抓优势、依靠创新抓覆盖、依靠活动 抓发展、依靠服务抓未来，探索和总结了“ 服 务先行，提升亲和力； 活动保证，增 强凝聚力；重点突破，扩大影响力；团建创新，提高战 斗力” 的非公 经济团建工作法，形成了“ 团组织青年社团群团组 织（工会、民兵、工商联 等）企业管理者”“ 四轮驱动”的大团建工 作格局，共建非公经济重点团组织 103 家，团员 2300 余人，联系青 年 22000 余人， 实现了组织和工作上的全面覆盖。扎实的团建工作， 把广大非公经济青年紧紧地团结、凝聚到党团组织周围，实现了 2 “党建带团建、团建服务党建”的良性互动。 二、构筑育优平台，增强党团组织在非公经济青年中的认同度 和归属感。 我们从服务大局、服务企业、服务青年的角度出发，以党 团组织特有的政治氛围、政治导向、政治要求来教育和引导他 们爱祖国、爱党、爱社会主义，开展了分层分类的学习教育活 动：一是区委组织部和团区委共同举办普陀“ 青年论坛” ，对非 公经济各类优秀青年人才进行经常性、专题性的学习教育。今 年团市委和我区成功举办了“长三角物流 论坛” ，市区领导评价 活动切实际、有创意、务实效，增强了团组织对青年企业家的 吸引力。桃浦镇非公经济“青年论坛” ，凝聚了 50 多名“高学历、 高职称、高技能” 的“ 三高”青年，开辟了稳固的青年政治思想 工作阵地。二是定期举办非公经济青年入党积极分子培训班， 有重点地开展党前教育。曹杨街道团工委在街道党组织的支 持下，依托社区党员服务中心对申请入党的青年民营企业家 进行培训，今年七一，陈良宇同志亲自参加了他们开展的“向 党说句心里话”交流座 谈活动。区科技党委 专门成立区科技党 校，先后举办了七期由 420 多名青年知识分子和青年企业家 参加的民营科技企业入党积极分子培训班。三是在重点发展 对象中开展“ 老青结对 ”活动，有针对性地 进行传统教育和党性 锻炼，如 长征镇党团组织坚持开展工业园区入党积极分子与 老干部结对共建忘年交活动。通过形式多样、务求实效的政治 思想工作，加深了非公经济青年对党的信任和感情，为他们主 3 动向党组织靠拢提供了思想动力。 针对非公经济青年日益增长的政治诉求，我们努力提高他们 的民主政治参与度，拓展参政议政、民主监督的渠道。在普陀区第 四届青联委员中，有 32 名非公经济青年代表；区新一届人大代表 和政协委员中，有 38 名（分别是 16 名和 22 名）是非公经济青年业 主或从业青年；团代会代表中有 15是非公经济团员代表。广泛的 政治参与极大地增强了非公经济青年对党团组织的政治归属感， 对自身的政治追求和人生理想也有了更为清晰的认识。 三、党团联手，共建非公经济青年“推优入党”工作机制。 早在 1994 年，区委组织部就与我们联合下发了关于进一步 加强推荐优秀团员入党、推荐优秀青年上岗的“ 双推优” 工作意见。 在区委组织部的帮助和指导下，我们针对非公经济的实际情况，形 成了“ 党团联 合选苗 党团联合育苗党团联 合考察团组织推优 党组织接收” 的非公 经济“ 推优入党”工作机制。工作中，我们注 重抓好以下几个方面：一是确定对象重质量。按照区委组织部的有 关要求，我们重点选择文化程度高、对党感情纯正、入党动机端正、 社会形象好的青年企业主、 “三高”青年、优秀进城务工青年和团建 骨干作为发展对象。二是教育培训重创新。在教育方式上我们改以 往单向灌输式教育为双向互动式教育、在教育内容上改单纯理论 式教育为理论与实证相结合式教育、在教育时间上改集中式教育 为集中与分散、脱产与业余相结合式教育，通过科学的理论、灵活 的方式、生动的实例、切身的感受，使 发展对 象真正认识到企业的 发展、个人的成长要依靠党、离不开党，真正解决了思想上入党的 4 问题。三是评价标准重全面。在形成推荐意见过程中，我们针对不 同的发展对象，实行不同的评价内容和标准。对于企业主，我们要 到工商部门了解企业合法经营情况、到税务部门了解依法纳税情 况、到工会组织了解维护职工权益情况；对于企业从业青年，我们 要到企业了解其现实表现情况、到居住地了解其遵纪守法情况，是 进城务工青年的我们还要通过其户籍所在地团组织了解以往表现 情况。全方位的了解使我们能够给发展对象以全面、客观、准确的 评价，确保了推荐的有效性。四是及时推荐重沟通。我们坚持“ 成熟 一个、推荐一个” 的原则，在向党组织正式推荐前，我 们注重及时与 企业、党组织、群 团组织（工会、民兵、社 团）进行书面、座谈、 谈话 等多方式的沟通，多方听取意见，确保推荐成功。五是典型示范重 辐射。我们注重非公经济青年党员的示范群体建设，树立十大杰出 青年、青年劳模、 优秀进城务工青年、青年 经济风云人物等先进典 型，教育引导非公经济团员青年健康成长、和谐发展，形成“ 发展一 个、示范一片、带动一批”的良好局面，推动 非公经济“推优入党”工 作的深入开展。上海市首批新社会阶层“推优入党” 工作对象、上海 金蝶软件科技有限公司总经理章勇，在党团组织的帮助下于 2001 年光荣入党后，事业再攀新高峰，2003 年提任金蝶软件（中国）有 限公司华东区总经理，并被评为“上海市十大青年 IT 新锐”。 四、今后工作打算 几年来我们在区委和团市委的领导下，在非公经济青年“推优 入党” 工作上取得了一定成效。今后，我们要从巩固党的 执政基础、 提高党的执政能力的高度出发，落实科学发展观，积极投身“ 全面 5 建设新普陀、争先创优做贡献”主题活动，进 一步加强和改进工作。 1、突出重点，务求实效，加强和改进非公经济青年思想政治工 作。 进一步抓好“ 青年论坛”品牌项目建设，突出抓好园区、科技和 行业三个“青年 论坛” 分 论坛的建设。深入开展 “党旗辉映团旗红” 系 列教育活动，丰富教育手段和形式，把更多的非公经济青年团结到 党团组织周围。 2、明确目标，整体推 动，夯 实非公经济团建基础工作。要不断 研究“ 推优入党 ”工作的新任 务、新情况，不断强化“党建带团建” 工 作机制。以创建全国团建先进县（市）为目标，开展争创团建创新示 范点活动，健全组织、丰富活动、有效服 务，增 强团组织在非公经 济青年中的影响力、凝聚力和号召力，巩固党执政的青年群众基础。 3、理顺关系、规范运作，推 动非公经济青年“