关于创建迎检工作安排的意见提纲

关于创建迎检工作安排的意见提纲 从 8 月 28 日至 31 日，创建工作务必完成总攻阶段的任务， 转入 9 月迎接测评的准备阶段。 一、整治达标必须抓紧到位 1、公共设施的配套必须迅速到位 第 一 ， 主 次 干 道 、 商 业 大 街 、 公 园 绿 地 和 公 共 广 场 的 设 施 必 须 迅 速 配 套 到 位 。 请 紧 紧 盯 住 所 申 报 的 2 条 主 干 道 、 2 条 次 干 道 、 5 处 大 型 绿 地 和 2 个 公 共 广 场 ， 抓 紧 抓 好 以 下 几 个 方 面 设 施 的 配 套 。 一是公共市政设施。 公用电话。当前仍然存在少数电话机亭板和话机损坏、 功能不齐的问题，存在较普遍的被刻划和损坏的现象。由市电 信局为主整改，由各街镇及其城管执法部门抓好督办并强制落 实。 （责任人：谈上希） 窨井盖。由市政中心负责整改落实。 （责任人：戴晓金） 路灯。当前突出的问题是路灯杆维修孔缺失盖板，极少 数路灯损坏不亮，由市电力局和路灯所负责整改，各街镇负责 落实。 （责任人：分管城管工作副主任） 景观灯。有少数绿化带、花坛、公共绿地和广场之中的 景观灯破损，由园林中心负责整改落实。 （责任人：肖杨） 二是公共交通设施。务必落实标准，做到：1）机动车道无 被侵占、毁坏现象，路面无坑洼积水；2）自行车道连续、平整、 畅通，无损坏、被占现象；3）人行道平整、畅通，道板、护栏 等设施完好，无损坏、被占现象；4）行人过街、机非分离、人 车分离等安全设施完善；5）盲道和缘石坡等无障碍设施完好。 由市政中心、交警大队负责整改落实。 （责任人：戴晓金、贾畅） 三是公共安全设施。当前突出的问题是消防栓缺顶盖、缺 边盖，长期漏水现象严重。由各街镇负责整改落实。 （责任人： 分管城管工作副主任） 第二，街巷社区设施必须迅速配套到位。请紧紧盯住所申 报的 5 条老城区街巷、5 条新城区街巷、22 个全国文明城市测 评社区、15 个未成年人工作测评社区，抓紧抓好各类设施配套。 一是社区基础设施。少数社区依旧存在街巷路灯和楼道灯 破损不亮的问题，存在社区人防、物防、技防、消防不到位的 问题，存在消防设施挂置不规范的问题，存在果皮桶等环卫设 施陈旧破损的问题。由区城管局和各街镇负责整改落实。 （责任 人：分管城管工作副主任） 二是社区宣传文化设施。少数社区室外全民健身设施损坏， 宣传橱窗破烂，不按期更换宣传内容。社区家长学校、社区未 成年人活动场所、社区心理咨询室（辅导室）存在挂牌不齐备、 不规范，资料不完整、不精细的问题。由各街镇负责整改落实。 （责任人：分管文明创建工作负责人） 2、市容市貌的整治必须迅速到位 第一，建筑工地整治。有的工地围档拆除后，裸露施工； 有的工地围档移动重新组合后，密闭不严紧、不规范；有的工 地围档失修，长期不清洗，破损脏污严重。在申报的主次干道 及五一路都较多的存在这个问题，整体感觉甚至较之五、六月 3 份有所滑坡，这是影响长沙整体形象、整体感觉的关键。应迅 速组织一次工地围档规范设置、清洗净化、墙体美化的行动。 并且，除重点工程外，一般性工程要考虑适时暂停施工。由区 城乡建设局抓紧整改落实。 （责任人：章智民） 第二，市政道路和立面整治。当前在主次干道、街巷道路 等部位，很多道路市政设施还正在施工；部分主次干道立面还 在整治之中，务必抓紧时间、抓紧扫尾。由区城管局、区市政 中心抓紧落实。 （责任人：宋奇志、周庆辉） 第三，入城口环境整治。要以“一点两线”为重点，抓紧 实施入城口环境整治，道路路面和设施维修要抓紧完工，设施 和路面清洗保洁要抓紧进行。由区城管局负责落实。 （责任人： 宋奇志、周庆辉、龙亚雄） 第四，市容环境卫生整治。这是需要引起各级领导十分重 视的一个问题，就是普遍忽视烟头、槟榔渣等细小问题，普遍 忽略地沟、花坛、绿化带等细小部位，普遍忽略沿街单位及道 路的下面、外面、里面、背面等结合地带，普遍认为环境卫生 突击一把能够达标。据反映，第一阶段测评中，很多城市扣分 就扣在这里；在省级测评中，长沙扣分也扣在这里。由区城管 局和各街镇负责落实。 （责任人：谈上希） 3、公共秩序的整治必须迅速到位 第一，整治非法营运。区交通局已在开始集中整治，但这 是一个难点，需要用突破常规的举措来突破难点。由区交通局 牵头，区公安分局配合，全区联动，集中整治，顶格处罚，形 成高压态势，使非法营运的车辆不敢上路。 （责任人：李程） 第二，整治经营秩序。要以经营性公共场所和食品安全、 药品安全为重点，开展一轮集中排查整治。除重点关注各类证 照规范管理外，请一定仔细检查消毒设施的配套、消毒制度的 公示、消毒记录的坚持等要求。由区食安办、区工商分局、区 卫生局和各街镇负责落实。 （责任人：张小霞和各街镇分管证照 负责人） 要以农贸市场为重点，开展一轮集中排查整治， 确保各项要求达标，由区工商分局和各街镇落实。 （责任人：邹 展和各街镇分管证照负责人） 第三，整治社会文化环境。 要以网吧和游戏机经营场所为重点，开展一轮集中排查整 治，确保达标。要以各类书报刊亭、书报刊音像制品零售店、 书报刊音像制品市场为重点开展集中排查和整治。由区文体新 局负责落实。 （责任人：朱平） 要以中小学校园周边市场市容环境为重点，开展集中检查。 由区教育局、区工商分局、区文体新局、区卫生局和各街镇负 责落实。 （责任人：章俐） 要以中小学校园周边治安和交通环境为重点，开展集中检 查，并且于 9 月中小学开学后，将维护学校和幼儿园门口治安 的警力、维护交通的警力配备到位到岗。由区公安分局及交警 大队、区教育局和各街镇负责落实。 （责任人：廖勇） 由区民政局牵头，城管、公安部门配合，做好流浪、乞讨 儿童的劝阻救助帮教工作。 （责任人：杨艳） 4、窗口行业的达标必须迅速到位 第一，列入必检的窗口行业。包括必检的医院，由区卫生 局负责；必检的商场（超市） ，由区商务局和旅游局负责。 （责 5 任人：肖秀容、刘家庆） 第二，作为重点的窗口行业。包括派出所、110、交警，由 区公安分局和交警大队负责（责任人：廖勇） 。 第三，作为抽检的窗口行业。包括供电、供水、供气、工 商、税务、宾馆、旅行社、环卫、银行、邮政、电信、物业服 务等，各街镇都要对照测评标准开展一轮过细排查，强化过硬 达标。 二、模拟演练必须组织到位 1、问卷调查。市创建办和市调查队将分别于 8 月 29、30 日和 9 月 3 日，组织两轮模拟的问卷调查，都从宾馆统一出发， 方式与全国测评完全相同。通过演练，各区、各街道和各社区 要摸清楼栋单元情况，摸清住户居民情况，认真动员群众，精 心组织安排，要使全国测评的问卷调查达到这样的效果：社区 干干净净，楼道明明亮亮，组织顺顺利利。家家户户开门，客 客气气迎检，满满意意答卷，测评队员高高兴兴归来。由各街 镇负责落实。 （责任人：各街镇书记） 2、公共交通志愿劝导活动。由团区委牵头，于 9 月 2 日、 8 日、9 日开展三次公共交通志愿劝导活动，每个公交站点有两 个志愿者，每个主要路口和路段有若干个志愿者，使每个志愿 者熟悉迎检任务，掌握劝导技能，在测评期间，通过志愿劝导， 确保各项指标达标。 （责任人：杨兴高） 3、主次干道和主要路口模拟测评。测评前，在申报主次干 道和主要路口开展两次模拟测评，找出薄弱环节，找准关键点 位，安排精兵强将，找到应对措施，确保测评万无一失。由区 交警大队和各街镇负责。 （责任人：蒋超） 4、中小学校园周边模拟测评。要针对中小学开学初期、周 边门店开门营业和小摊小贩流动经营进入高峰期的特点，针对 开学之初校门周边治安和交通秩序复杂的特点，市教育局于 9 月 8 日、9 月 9 日在申报学校组织两次模拟测评。要通过模拟 测评，确保各项指标达标。要紧扣在校门口暗访，考察学生能 否做到“熟练使用您好 、 谢谢 、 对不起 、 再见等文 明礼貌用语，且仪容仪表整洁得体” 。在校门口模拟问路，考察 学生能否做到“友善对待外来人员，热情为陌生人指路” ，于 9 月 8 日、9 月 9 日组织申报学校开展两次模拟测评，市教育局 和各申报的中小学校（含职校）要加大教育力度，加大测评期 间的组织监督力度，在校门口增大老师监督劝导的力度，增加 示范监督的优秀学生，确保测评期间顺利达标。由区教育局和 各街镇组织落实。(责任人：章俐) 三、迎检准备必须严格到位 1、市容美化亮化工作。测评的主要部位要美化、薄弱环节 要“遮丑” ，摆放鲜花的工作要开始准备，于 9 月 8 日前到位。 亮化工作要作出安排，于 9 月 10 日前到位。由区园林中心负责 落实。 （责任人：刘敏） 2、控制上访维稳工作。要再一次强调，把控制上访维护稳 定的工作、把控制事故维护安全的工作，作为一个重点任务和 关键环节来对待，由区维稳办牵头，信访、公安部门组织工作 小组，各街镇均要成立由负责政法工作副主任挂帅的专门工作 小组，把重点对象稳定好，把上访闹事制止住，要坚决杜绝到 测评组驻地酒店上访的问题，坚决杜绝重大安全生产事故、重 7 大食品药品事件 、 重 大 刑 事 案 件 和 其 他 影 响 重 大 的 事 故 事 件 。 （ 责 任 人 ： 艾 延 灿 ） 3、守线守点部署工作。各级各单位要 按照创建迎检的方案，将守线守点的力量铺排下去，从现在开 始的督查，不仅要查对照测评体系项目是否达标，而且要查对 照迎检方案，人员是否到位，更要查对照操作细则，这些人员 是否能守好点，控好线，做到万无一失。从现在开始，各级各 单位迎检指挥系统要正式启动，联系保持畅通，队伍保持状态， 领导随时在线。 （责任人：各单位主要负责同志） 4、迎检应急准备工作。 一是现场应急处突的准备。到测评组上访等突发事件务必 要控制在酒店周边的外围，现场由公安部门和维稳办负责，各 街镇要派出强有力的队伍。 二是问卷调查的应急准备。要由区统一指挥，分街道成立 应急大队，分社区成立应急分队，做好组织发动群众工作，实 现问卷调查圆满完成的目标。 三是材料审核的应急准备。各申报学校、申报社区、申报 乡村少年宫要做好材料准备工作，既能接受到现场的审核，又 能根据指令第一时间送到测评组审核。各相关单位一定要预留 出分管档案的同志、从事文字综合的同志、保管公章的同志， 能随时根据创建办的要求报送合乎规定的材料。 四是有关物资的应急准备。包括草皮、水泥、消防栓盖、 路灯、楼道灯等。 五是交通组织的应急准备。提前考虑外围设卡、远端分流 的方案，确保测评期间交通畅通有序。 5、社会公益宣传更新工作。 各社区务必将今年第三季度的社区创建宣传专刊刊布出来， 各工地围档及其他户外广告，陈旧破损的，务必于 9 月 5 日全 部换新。 四、工作任务必须落实到位 1、组织领导必须进一步加强。丝毫放松不得。主要领导和 各级领导必须亲自到一线，到现场，抓指导，抓整改。 2、现场督查必须进一步加强。过分相信不得。不能满足于 听汇报、听表态，只能相信自己的脚，只能相信自己的眼睛， 要到现场督查，在一线过关。 3、有限时间必须进一步抓紧。一刻耽误不得。所有达标工 作 、 攻 坚 任 务 务 必 在 8 月 31 日 完 成 ， 限 期 必 须 限 死 ， 攻 坚 必 须 攻 克 。 4、把握标准必须进一步到位。标准随意不得，对于主 次干道、街巷社区、文体场馆、校外阵