关于在全市范围内深入开展环境卫生街道装饰交通秩序

关于在全市范围内深入开展环境卫生街道装饰交通秩序“三项整治”活动的决定 来源： 研究室 日期： 2011-06-30 为了进一步提高城乡居民生产生活环境质量，改善市容市貌，决定 从 3 月 1 日开始，集中两个月时间，在全市范围深入开展环境卫生、街道 装饰、交通秩序专项整治活动（以下简称“三 项整治” 活动）。 一、环境卫生整治 其要求是： （一）浮尘治理。吕梁市区和各县市城区，由环保部门负责，对城区烟 尘排放单位进行全面调查、登记建档，依法下达通知书，限期治理达标； 对整治进度缓慢或拒不整改的业主，一律停业整顿，直至达标排放；加大 城市道路扬尘的治理，对料堆、煤堆及建筑施工场地等实行封闭管理，加 强城中村、城郊村道路、院场硬化，雨雪天加强对泥泞道路的交通管制； 各乡镇、街道 办、村居委对城郊村焚烧秸秆制定专项治理的措施。 （二）渣土治理。市、县城区街区、河道沟渠、空闲地、城乡结合部、国 道、省道两旁倾倒堆放的渣土垃圾要全面进行清理。吕梁市区的渣土清 理由市、区城建部门负责彻底清理。集中清理后，市区两级要建立长效管 理机制，弃渣弃土由离石区负责管理清运，建筑垃圾由市建设局选建垃 圾场集中清理填埋，再发生乱倒渣土垃圾的现象，必究其责。由城建部门 负责， 对建筑工地严格实行文明施工、围场作业，施工场地要硬化临时停 车场地，设 置净胎设施，工程车、运料 车、垃圾清运车辆限时在城市道路 通行，要密闭运输， 严 控沿街抛洒；对不围场作业，不按规定线路、时间 通行并造成路面污染的，实行严处重罚。 （三）小广告治理。由城管执法部门负责、公安机关配合，采取联合执 法、重点固守、错时整治等方式， 坚决清理非法 张贴、散发、喷涂小广告 行为。要加 强源头治理，做到露头就打， 彻底根除。 （四）有色垃圾治理。对城乡河道、沟渠、垃圾场周围地带、城市街区 的有色垃圾进行集中清理，并从源头上采取措施彻底根治有色垃圾。工 商、商务、城管等部 门 要联手治理,从源头上取缔销售、使用塑料袋。 （五）残垣断壁治理。由城建部门负责，彻底清除公路沿线、主次街道、 小街小巷的违章建筑和残墙断壁，短期内无法拆除或立即清理的，可采 取立体绿化、集中修复、砌墙遮挡等措施，达到整齐、干净、美观的效果。 二、街道装饰整治 其要求是： （一）建筑物浮尘清理。由城建部门负责，对城市主要出入口、广场、 主次街道、繁华商业区各类建筑以及户外广告、商店橱窗、门面牌匾，组 织业主单位限期自行清除浮土、锈迹、油渍等污垢，解决建筑物色调杂乱 问题，并按城市总体规划确定庄重大气的建筑色调。 （二）沿街乱搭乱建治理。由城建及城市综合执法部门负责，逐街逐 巷对城区主次干道及社区、居民小区内的乱搭乱建房屋和各类棚户进行 全面调查、登 记造册，发放拆除通知书限期拆除，不能自行拆除的要依 法强制拆除。 吕梁市区、城郊村乱搭乱建的临时建筑、违法建筑由离石区 委、区政府组织拆除。 （三）广告治理。户外广告、霓虹灯、 门店牌匾、 报刊亭、阅报栏等要 限期全面清理整顿，广告大小、方位设置要适当，布置形式与街景协调， 并保持完好、整齐、美观，使其成 为城市的一道 靓丽风景线。对有碍市容 的特大型等异型广告牌匾要坚决拆除，彻底杜绝乱贴乱画、随意悬挂广 告的行为。 三、交通秩序整治 其要求是： （一）突出抓好车辆闯红灯行为的治理。由交警部门负责，重点强化 吕梁市区人流车流密集路口的轮流执守，严查机动车辆（包括摩托车）以 及三轮车、自行车、行人不看信号灯闯行的行为。对机动车违章占道、逆 行、违规调头 、行 驶中随意停车的行为要重处重罚、彻底根治。 （二）突出抓好车辆乱停乱放的集中治理。由交警部门负责，坚持“ 堵 疏结合”的原 则，完善交通 标识、标线等设施，合理设置停放区域，严格 停放秩序管理，最大限度减少因乱停乱放导致的交通堵塞。 开展“三项整治 ”活动，要突出抓好示范街道的创建。各县市区要按 现代城市街道建设的标准，改造一条街道，明确起始点，路面要平整，路 沿石要统一，人行道所用砖要同一种颜色（原则上为灰色）、同一个规格， 人行道内电杆设置要统一，要栽大树，树坑为正方形，要铺垫透气的颗粒 沙，街上摆 放的装饰要相同，人行道禁止汽车驶入，摩托车、自行车要有 管理、有秩序地停放。指路牌标准化，所有街道电杆要悬挂花篮，主要街 区要摆放花箱，要修建盲道，商店、宾馆门前橱窗要统一设计，门面禁止 有悬挂、张贴物，楼体墙面基本色调要统一，广告牌匾格式要规范，楼房 的天际线要有装饰，楼房的阳台要统一设置，门窗禁止装护栏、防盗窗和 悬挂彩色衣物。示范街在十月一日前建成，九月底以县市评比排队，奖优 罚劣，列为年度考核重项。 开展“三项整治 ”活动，要切实加强组织领导。要建立健全组织机构， 市委市政府成立“三项 整治” 活动领导组，有关 领导及两办、纪检、组织、 建设、 环保、交通、 卫生、爱卫、公安、交警等部门负责人组成领导机构及 工作机构，实行统一指挥。各级各部门要按照上下联动、分级负责的原则， 尽快成立领导组，组成主抓机构,层层分解任务、层层落实责任、限期完 成任务，在集中整治过程中逐步形成专项整治长效机制，不断巩固扩大 “三项整治”成果。 开展“三项整治 ”活动，要创新推进机制。“ 三项整治” 领导组要创办 工作简报，重点通报整治进度、存在问题，特别是加强后进典型的反馈报 告。宣传部 门要组织好新闻媒体，以专版、 专栏 、专题报道、社论、 评论员 文章等形式，引导舆论、扩大声势。督 查部门 要强化督促检查，主管部门 要组织现场观摩，邀请市人大代表、政协委员和群众代表对“ 三项整治” 行动效果进行评议监督，自上而下形成政府组织、部门联动、业主协同、 全民参与的整治氛围。 开展“三项整治 ”活动，要严明组织纪律。要对“三项整治” 行动进行 阶段性考核评价、奖惩兑现，对任务完成好的要通报表彰，对认识不到位、 责任不落实、措施不得力、整治效果不明显的，要予以通报批评，责令限 期整改；对有令不行、有禁不止、无动于衷、推诿拖拉、玩忽职守、造成工 作严重滞后的，组织部门要启动问责机制，纪检监察部门要跟踪查办，依 规定程序和组织原则采取训诫、书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、 调离工作岗位、停职离岗培训、责令辞职等措施，严重贻误工作的要免去 领导职务并给予党政纪处分。 市委、市政府要求，全市各级党委、政府和广大党员干部，要把“ 三 项整治”活动 作为全市当前的一 项重要工作来抓，用“ 三项整治”活动的实 际成效来检验干部的工作作风和为政