关于煤炭企业发展循环经济问题的研究

关于煤炭企业发展循环经济问题的研究 作者：下峪口煤矿销售部科研小组全体成员 内容提要： 煤炭作为我国重要的能源资源，其传统的高度开采、高度排 放、低度利用的能源开发利用模式，不仅造成了资源的严重浪费， 而且给环境造成很大的破坏，难以满足经济发展的需求，进入新 世纪，煤炭企业如何走一条资源节约、环境友好的可持续发展道 路成为一项重要的战略任务。循环经济作为一种能促使资源、环 境与经济协调发展的先进发展模式成为煤炭企业探索新型化工 业化道路的必然选择。 本文首先大致介绍了循环经济的定义及特征，然后详细阐述 了循环经济具体模式，循环经济必须坚持的原则，我国煤炭企业 发展循环经济的必要性，以及煤炭企业发展循环经济的详细模式， 列举了两个具体案例，并从微观和宏观两方面提出了煤炭企业发 展循环经济的保证措施。 一、循环经济概述 “循环经济 ”是指在人、自然 资源和科学技 术的大系统内，在 资源投人、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的 依赖资源消耗的线性增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来 发展经济。 “循环经济” 的指导思想是生态学。 过去，传统经济是一 种由“ 资源 产品 污染排放” 所构成的物 质单向流动的经 济。这 种经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量 型增长， 导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并造成了环境的严 重污染。而今，循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用 的基础上的经济发展模式，是一种以资源的高效利用与循环利用 为核心，以“ 减量化、再利用、资源化”为基本原则，以低消耗、低 排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式， 实现“ 资源 产品一一 废弃物一一再生 资源” 的反馈式循环过 程，可以有效利用资源和保护环境，以尽可能少的资源消耗与环 境成本，尽可能大地获得经济效益和社会效益，从而使经济系统 与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。 其特征是自然资源的低投人、高利用和废弃物的低排放。 二、循环经济的具体模式 1、企业内部循环模式 企业根据循环经济的思想设计生产过程，促进原料和能源的 循环利用，通过实施清洁生产和 ISO 环境管理体系， 积极采用生 态工业技术和设备，设计和改造生产工艺流程，形成无废、少废 2011 年煤炭经济研究优秀论文（调研报告） -3- 的生态工艺，使上游产品所产生的“废物 ”成为下游产品的原料， 在企业内部实现物质的闭路循环和高效利用，减轻甚至避免环境 污染，节约资源和能源，实现经济增长和环境保护的双重效益。 2、企业之间的循环模式 企业之间的循环通常采用生态工业园区形式。大力发展生态 工业链或生态产业园区，把不同产业或同一部门之间联接起来， 形成共享资源或副产品的产业共生组合，使得一家企业的废热、 废水、 废物成为另一家企业生产第一种产品的原料或动力，其剩 余物将是第二种产品的原料，若仍有剩余物，又是第三种产品的 原料，产生的剩余物又可能是新产业的物质，又成为第一种产品 的原料，这样循环使用，若有最后不可避免的剩余物，则将其以 对生命和环境无害的形式进行排放，尽量做到零排放。 3、社会层次循环模式 指在社会层面上（大尺度循环），建立与发展循环经济相适应 的“ 循环型 经济社会”。所谓“循环型经济社会”是指限制自然资源 消耗、环境负担最小化的社会。它在全社会范围内，通过对废物 的正确处理和资源的回收利用，最大限度的减少对资源过度消耗 的依赖，保障生态环境安全，使经济社会走向持续、健康发展的 道路。 循环经济最终追求的是“大尺度循环” 。即在整个社会 经济领 域，不但工业、农业、城市、农村各自实现资源循环、而且通过工 业与农业之间、城市与农村之间存在的交叉点、链接点，建立产 业与产业的资源循环体系，实现社会大循环。当整个社会物质生 产、消费和废弃物排放实现了循环利用，那就是我们最终要建立 的循环型经济社会。 循环经济作物一种全新的经济发展模式，其内涵非常深刻。 当今国际社会都十分关注并努力实施可持续发展，探寻经济发展、 环境保护和社会进步共赢的道路，发展循环经济无疑是人类的必 然选择。 三、循环经济必须坚持的原则 发展循环经济必须遵循三大原则，即“减量化、再利用、 资源 化” 原则。每一原则对循环经济的成功实 施都是必不可少的。 1、减量化原则 减量化原则针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程 中物质和能源流量。也就是说，对废弃物产生及因此造成的环境 破坏，是通过预防的方式而不是末端治理的方式来加以避免。 2、再利用原则 再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间， 也就是说，尽可能多次或以多种方式使用物品，避免物品过早的 成为垃圾。例如，大部分的房主在更换新房子时往往都是把旧房 子廉价卖掉，以使旧房子获得新的使用价值，不至于荒废掉。 3、资源化原则 资源化原则是输出端方法，即把废弃物转化为资源以减少最 终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用或废物的综合 2011 年煤炭经济研究优秀论文（调研报告） -5- 利用。资源化能够减少垃圾的产生量，能制成使用能源较少的新 产品。资源化有两种方式，一是原级资源化，即将消费者遗弃的 废弃物资源化后形成与原来相同的新产品，例如将废玻璃生产成 玻璃，废纸生产出再生纸，废钢铁生产钢铁等。二是次级资源化， 即将废弃物变成与原来不同类型的产品。 需要指出的是，循环经济三个原则的地位和重要性是不同的。 从输入端加以控制的减量化原则是循环经济具有第一法则意义 的优级原则。循环经济不仅要把废物资源化、回收利用，更重要 的是他强调生产和消费等活动能系统的避免和减少废物的产生。 减量化原则将人们长期奉行的末端治理思想转变为源头预防思 想，将防治污染结合到生产和消费等经济活动中，弥补了末端治 理思想的不足与局限。对于再利用和资源化原则，再利用原则稍 占优，循 环经济期望实现物质能量的最优化使用，由于对废物的 “再利用”比“ 资源化” 可以利用更少的成本达到同等的功能，因此 两者相比，再利用比资源化更符合循环经济的要求。所以，对于 循环经济的三个原则的地位和重要性，减量化最优，再利用次之， 最后是资源化。 四、我国煤炭企业发展循环经济的必要性 1、我国煤炭企业传统的发展模式是“快速建 矿、强力开采、 废物排放、缺乏治理” 。这种发展模式在为 人类提供所需能源，奠 定经济高速发展的物质基础的同时也带来了许多问题： （1）资源浪费严重，利用率低 由于不重视资源勘探，缺乏长远的规划管理，没有建立完善 合理的储量管理体系，加上政策、经济、技术等多方面的原因，导 致煤炭企业只片面追求产量和经济效益。我国的矿产资源在综合 利用方面与世界先进水平相比，存在很大的差距，与潜力巨大的 资源和使用现状形成鲜明的反差，综合利用水平低下。特别是经 济转型时期，经济政策没有及时得到调整，一部分地区乱采滥挖， 采富弃贫现象非常严重( 据统计，我国煤炭资源综合回收率平均 为 3040) ，造成对资 源的严重破坏与浪费，严重破坏了煤炭 资源的整体可采性。 （2）生态失衡 煤炭企业周边环境的生态失衡主要是由于开采引起的地表 塌陷所造成的。由于地下大力开采，导致地表的塌陷加强。传统 的煤矿开采模式只注重生产，对塌陷造成的 河流污染、植被枯 死、生物链破坏等问题缺乏综合治理，久而久之，造成生态失衡。 多数煤炭城市因煤而建，先有煤后有城，先建矿后建市，随着资 源枯竭，往往是煤尽城衰，这样的悲剧不乏其例。 （3）环境污染 煤炭企业的环境污染物主要有污水和甲烷气。煤炭开采每年 排放的污水，污染了江河水系，破坏了土壤结构，影响作物生长。 煤炭开采排放的甲烷约占人类活动排放甲烷总量的 lO。我国 煤炭工业的甲烷排放量约占世界煤炭开采排放甲烷总量的 1314。煤矿每年 排入大气的甲烷 达 80100 亿立方米。 2011 年煤炭经济研究优秀论文（调研报告） -7- 甲烷是一种温室效应气体，是产生温室效应的罪魁祸首。 2、从维护能源安全的角度思考， 发展煤炭循环经济有其特 殊意义。当前，能源安全问题已成为世界范围内竞争和斗争的焦 点，也成为我国经济能否持续健康发展的最大症结和隐患。解决 瓶颈制约、确保能源安全已成为党和政府极为关注和投入巨大精 力破解的问题。在这一背景下，作为一次性能源主体的煤炭，怎 样对其实现利用、合理利用、高效利用，是我们必须解决的难题。 而发展煤炭循环经济，恰恰是科学、合理、高效利用煤炭的一把 “金钥匙”，对于缓解我国的能源 压力意义 深远。 五、煤炭企业循环经济发展模式研究 煤炭产业经过这么多年的发展，我们可以看到：煤炭企业在 对国民经济发展做出重大贡献的同时，也对煤炭资源造成了触目 惊心的破坏，这主要是由于我国煤炭企业在传统的、落后的发展 观念的指导下，推行高开采，高排放，低利用的“两高一低” 煤炭 开发利用模式造成的恶果。片面追求经济效益而忽视社会、生态 效益的做法不但会阻碍我国煤炭企业的可持续发展，而且会伤害 到整个国民经济的长久发展。因此，随着社会的发展，煤炭企业 必须转变发展模式，将“资源产品废 物” 的单向流动模式转变 为“资源 产品废弃物 再生资源” 的循 环流动模式，进而实现 经济、社会和生态的和谐发展。 煤炭开采加工的废物主要是废水、废气（主要为煤层气）和固 体废弃物（粉煤灰、矸石），同时，采矿也造成大量的土地破坏。根 据煤炭产业的特征和煤炭企业的实际，可以大致建立起以下几条 产业链： 1、煤电深度加工 产业链 依靠丰富的煤炭资源，配建坑口电厂，利用矸石、煤泥建设 低热值电厂，将有污染的一次能源转变为洁净的二次能源，为煤 炭企业提供动力保证的同时，将热和蒸汽等副产品配送到其他单 位。以煤炭、煤层气和共伴生矿物为原料，适当延长产业链，配建 相关单位，进行深度加工。如一些煤炭深度加工单位在洗选的基 础上，通过煤炭气化、液化或焦化，生产晶煤、型煤等洁净煤以及 开展煤化工，提高煤炭利用效率，增加煤炭产品的附加值，同时 减少污染，保护环境。 2、煤电生态复垦 一体化产业链 在煤电联产的基础上，利用充足廉价的煤炭资源，开展生态 复垦。利用矸石、煤灰回填废弃矿井，塌陷土地；开展养殖、种植 活动。例如，利用荒废塌陷土地，净化后的矿井水进行水产养殖。 利用回填土地做企业建设用地或进行房地产开发。这样企业既治 理了荒废的土地、矿井，又消减了矸石、煤灰等难以处理的固体 废弃物，还获得了可观点经济效益，为荒废土地的进一步治理筹 集了资金。 3、煤矸石建材一体化 产业链 长期以来，矸石、粉煤灰等固体废弃物，不但占用土地，污染 地下水资源，而且还能够自燃，造成大气污染，对矿区的生态环 2011 年煤炭经济研究优秀论文（调研报告） -9- 境造成破坏。对这些固体废弃物的处理往往也需要耗费企业一些 资金，通过配建建材厂，利用坑口电厂的电量和热量，以及矿井 水，把矸石、粉煤灰用来造转，制造水泥等建材，不仅节省了土地 资源，而且能为企业节约一笔资金，变固体废弃物为新的资源， 实现了资源的循环利用。 通过整合这些产业链，可以设计出煤炭企业发展循环经济的 生产生态网（如图 1） 矿山 共伴生矿产 其它产品 原煤 用户 矸石 洗块矸 掘进矸石 灰渣 洗末矸 土地破坏 废水 地表塌陷 露天开采破坏 废弃矿井 建材厂 电厂 煤产品 电 热 水处理厂 水泥 矸石砖 其它建材 建设用地 林业用地 耕地 净水 重新利用 深加工 修路等 开采 洗选加工 用于矿山生产或其他建设 生态恢复 用于矿山或其他 图 1 煤炭企业循环经济生产生态网 六、煤炭企业发展循环经济的具体事例： 1、在我国的煤炭企业中，成功实践循环经济模式的最经典 的案例应是：同煤集团公司塔山工业园区。 塔山工业园区的建设模式，具有鲜明的“循环经济” 特点，体 现了“ 减量化、再利用、资源化 ”的要求，通 过拉长产业链，榨干 废弃物，形成闭合的产业链条，在经济发展的同时，使环境、资源 煤泥 2011 年煤炭经济研究优秀论文（调研报告） -11- 所付出的代价降到最低。塔山工业园区的产业链构成是：以建设 塔山矿井为龙头，配套建设相应的选煤厂；选煤厂生产的精煤直 接装车外运；选煤厂分选出来的低热值煤（包括煤泥、中煤）和煤 矸石输送到 45 万 KW 的资源综合利用电厂发电，电厂产生的 余热用于居民区的冬季取暖，同时建设装机容量为 260 万 KW 的坑口电厂；利用电厂排出的粉煤灰和煤矸石为原料，建设水泥 厂和建筑材料厂；利用采煤过程中采出的伴生物高岭岩为原料建 设高岭土煅烧厂。这样，各个生产单位首尾相联，环环相扣，上一 个生产单位的废料正好是下一个生产单位的原料，做到了资源的 充分循环利用，并且把废物排放和对环境的污染降到最低。塔山 工业园区的建设，从根本上扭转多年来大量消耗、大量废弃、大 量污染的传统经济增长模式，为资源型企业的可持续发展走出一 条新路。并且为改变资源型企业的发展模式树立样板：为做大煤 炭主业，实现规模化经营；调整产业结构，实现多元化经营；保证 生产接续，促进矿区社会稳定；并为节约资源和保护环境，建立 资源节约型和环境友好型社会做出贡献。 2、随着社会的发展及公司 实力的壮大，陕西陕煤韩城矿业 有限公司也在积极努力的发展循环经济。其下属各矿分别建有一 座选煤厂，选煤厂生产出来的精煤直接装车外运，分选出来的中 煤、矸石、煤泥等产品主要运往煤矸石电厂进行发电，保证了矿 物局北区矿井的供电任务，同时电厂排出的副产品有粉煤灰、除 盐水、炉渣等，亦可对外销售到水泥厂或其他建材厂。通过技术 改造，使煤炭资源得到了合理利用，同时，该公司正在加紧建设 有利于循环经济的其它产业项目，努力地向循环经济的最优化目 标迈进。 七、保证煤炭企业发展循环经济的措施 微观方面，企业内部要加强宣传教育，转变思想观念；制定 规划目标、落实项目、资金；加强科研攻关，搞好技术改造；健全 机构，明确职责，强化管理；列入领导目标责任制，完善指标考核 体系：严格考核与奖惩，逐步形成发展循环经济的长效机制。 宏观方面，政府应解决好市场经济与产业技术政策的矛盾。 市场经济具有优化资源配置的优点，但也有失灵和缺陷的方面， 政府应对其负面影响加强宏观调控，提供法 制保障。如一些企 业在利益驱动下，只讲市场需要啥我就生产啥，往往忽视资源开 采的技术政策和程序，造成采肥丢瘦，采了下层丢了上层，采了 低硫煤，丢了高硫 煤，浪费了资源，缩短了 矿井寿命，影响了企 业的长远利益。而对社会效益好，企业盈利小的项目不愿投入。 这就表明单靠市场手段是不行的，政府必须对有利于节能、环保， 循环经济的产业、产品，在规划立项，融资贷款、税收价格等方面 给予政策倾斜，完善法制，对不符合政策导向和法律规定的行为， 加强监督和执法力 度，给予法律约束，规 范企业行为，走上循环 经济的轨道。 因此，我们必须转变观念，更新思路，创新发展模式，加快发 展煤炭企业的循环经济，走科学发展道路。 2011 年煤炭经济研究优秀论文（调研报告）