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关于进一步加强小区（新村）车辆管理的 提 案 民盟七里河总支 陈玉录 近几年，私家车拥有量呈现爆发式增长，给小区车辆管理带来 了诸多问题： 一是许多小区的停车位、停车库数量远远不能满足群众需求， 停车难、停车乱问题日益严重，给小区治安管理、消防安全等各方 面带来隐患。一旦发生火灾等紧急情况，消防车、救护车等无法快 速进入小区实施紧急救援，会延误最佳救火、救治时间。 二是部分车主文明停车和行车意识不强。有的车主图省事，随 便乱停，影响其他车主正常停放、通行；有的堵塞道路，挤占公共 空间，对儿童、老人和行人造成威胁。 三是因小区停车、行车引发的矛盾纠纷日益增多。因停放车辆 经常出现划伤、碰擦而引发的矛盾；因汽车乱鸣的噪音、交通阻塞 的汽车尾气等引发的纠纷不断；因部分汽车野蛮停放在绿化带内而 引发的矛盾，因占道停放影响通行而引发的矛盾，等等。 四是小区车辆管理主体和执法主体不明确，管理的法律法规、 制度不健全，小区物业没有能力解决小区车辆形成的问题。 尤其以无地下停车场的老小区（建成 20 年左右）为最。这一切 都是对申报文明城市的考验。 为此建议： （一）多措并举增加停车泊位。 结合老新小区改造工程，不断更新基础设施，充分挖掘停车潜 力；对新建小区地下空间进行整体开发，提高地下停车场刚性配备 标准，充分利用小区广场、绿地的地下空间；加强小区周边停车位 的开发建设，发展停车经济。 （二）制定地方法规，依法管理小区车辆。 在充分调研的基础上，征求广大群众的意见，制定符合兰州实际的 小区车辆管理办法，明确各类相关主体的法律责任。建议公安交警、 城管执法进驻社区对小区停车秩序进行管理，将社区停车管理纳入 考核，加大对违法占道停车的处罚力度；规划、住建部门要科学合 理地制定车库、车位的建设标准和使用原则。住建要指导街道、社 区居民委员会或物业管理企业制定切实有效的停车管理措施。物价 部门应依据小区内不同类型的停车位，规范车位价格，引导规范停 车秩序。人社部门增设停车专管公益性岗位，一方面解决下岗、无 业人员的就业问题，另一方面增强小区停车管理力量。 （三）通过经济杠杆调节车辆增加量和车位使用率。 根据“地下低于路面、室外高于室内、白天高于夜间”的原则， 做好定价，提高车位周转率；通过把部分车位租赁费奖励无车业主， 鼓励绿色出行，降低业主购车用车欲望。 （四）进一步提高小区车辆业主自我管理能力。 进一步理顺业主委员会、居民委员会、物业公司、车主、非车 主住户等的权利义务关系，动员广大住户自觉参与管理；加强对车 主的教育引导，增强车主的文明意识，营造良好的小区生活环境； 小区管理主体与车主应签订停车管理服务协议，明确双方权利义务、 收费价格、管理责任、管理期限以及违约责任等；同时要
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