兴仁煤业大矿带小矿帮扶材料

贵州兴仁煤业有限公司菜子田煤矿汇报材料 永贵能源兴仁煤业菜子田煤矿位于黔西南州兴仁县潘 家庄镇，井田面积 3.1378 平方公里，可采储量 2718.58 万吨， 技改规模为 60 万吨/ 年，2008 年元月在贵州省各级政府的大 力支持下，河南煤化集团永贵公司响应省政府大矿带小矿 号召，重组了兴仁县菜子田煤矿（15 万吨/年）和兴仁县谱兴 煤矿（9 万吨/年）两 对矿井。两对矿井重组前都是个体小煤矿， 管理落后，设备简陋，专业人员缺乏，安全存在重大隐患。重 组后，我们充分发挥河南煤化集团永贵公司在文化、技术、 管理等方面的优势，两年来，在永贵公司的带领下，经过积 极探索与实践，以矿井 60 万吨升级改造为工作思路，带领员 工以质量标准化为基础，以科技创新和文明创建为保障，以 安全高效为核心，创新思维，更新观念，使矿井走上了安全、 高效、和谐发展之路。我们的做法是： 一、抓管理，夯双基，以安全筑牢和谐基石 管理是企业的永恒主题。河南煤化、永煤集团、永贵能 源依靠先进的管理水平，实现了跨越式发展。菜子田煤矿重 组后，在完善组织机构的基础上，我们克隆了永贵公司的管 理。一方面，推广了以“ 制度化、规范化、市 场化” 为主要内容 的“ 三化 ”管理，不断完善管理制度体系，制定、修订各类管理 制度 160 多项，内容涉及企业管理的各个方面，使企业管理 逐渐走向制度化。深化内部市场化管理，在内部市场化建设 中，构建了矿区队（科室）班组三级内部市场链，建 2 立以矿长为首的矿领导班子成员的经营责任制；对机关科室 和基层区队实行内部市场化管理；深入开展班组经济核算， 细分核算价格，重点抓好核算原始资料、核算信息的加工、 传输和反馈、核算结果的考核兑现工作。以达到效益最大化， 成本最小化，实现从生产型向管理型的转变。另一方面，推 广永煤公司“十个零 ”的安全文化理念、 推广“永贵公司的安 全管理模式”即“ 三大理念、六个做法 ”，借鉴上级公司的安全 管理模式和先进的安全理念，实现了安全生产，主要做法有 以下几点： 一是创新了安全理念和思路，认真践行“从零开始、向零 奋斗” 的安全理念，探索安全管理市 场 化考核机制，区队、科 室工资总额拿出 30%,作为安全质量结构工资，加大安全奖 罚力度，实施“重奖 重罚” ，增强了经济杠杆对安全工作的调 节作用。 二是通过抓牢两个安全责任主体，落实各级安全管理责 任。两个安全责任主体，即：施工单位是现场安全责任主体， 业务科室是安全监管责任主体。在生产组织过程中，如果区 队在组织生产的过程中发生了问题，队长要承担第一责任， 而监管科室则要承担监管责任。不但要追究队长对安全隐患 是否整改？以什么样的方式整改的？是否检查过整改效果？ 更要追究科室是否查出了隐患？是否下过隐患整改单？是 否要求过什么时候整改完毕？ 通过这种方式，将安全压力 向下逐级传递，增强各级干部的安全责任感、压力感和紧迫 感。 3 三是以“双基”为抓手，保证基层安全。以基层安全工作 为主要内容，把安全工作的重点放在基层，放在现场。通过 严格落实下井带班制度，隐患排查、治理和报告制度，监督 检查制度，确保各项措施落实到现场，落实到每位作业人员； 通过狠抓“ 三会” 质量， 对每天早调度会、每班班前会、每周安 全生产例会“ 三个会 议” 的时间、人员、内容，都作了明确规定， 每天早调度会通报隐患落实情况，安排工作重点，落实工作 思路，交待安全事项，增加培训内容。对安全生产管理人员 下井检查、巡查作了硬性规定，由分管领导亲自划分安排下 井检查地点、路线，解决了空检、漏查或重复检查的问题。坚 持把隐患排查治理作为矿井安全的重要措施来抓，每月组织 两次全矿性安全、质量大检查，对影响制约安全生产的问题 隐患，根据性质、类别、轻重缓急，逐项列出单子，落实专人 负责，限定时间整改，真正做到了先安全后生产，不安全不 生产；通过对安全隐患的治理整改，实施隐患闭环管理，使很 多影响安全生产的难题，得到了彻底解决，为安全生产创造 了良好的条件。 三是瓦斯防治效果显著。菜子田煤矿重组以来把防治瓦 斯作为“生命工程” 来抓，初步探索出“ 预抽为主，不抽不采； 立体综合，强化监控；严抓严管，紧盯现场”的瓦斯综合治理 方法。通过科学治理、严抓严管，2010 年上半年，菜子田矿井 瓦斯抽放浓度由过去的不足 5%，提高到 11%左右，矿井瓦 斯超限次数为零。 二、建体系，抓过程，以质量标准构和谐基础 4 质量标准化工作是矿井各项管理工作的基础，是实现安 全生产经营管理各项目标的根本保障。因此，为持续稳定抓 好质量标准化工作，菜子田煤矿提升质量管理内涵，树立了 “工程质量也是产品 ”、“产品” 就是“ 人品” 的理念。把质量标准 化作为“素 质工程、治本工程和效益工程来抓，建立了质量责 任保障体系，明确各级人员“ 责、权、利 ”，形成了上至矿长， 下至一线员工，纵到底、横到边，一级包一级、一级保一级的 质量管理链条。 标准熟练化。熟记理解质量标准是做好质量标准化工作 的最基本保障。因此，为使全矿各类人员熟练记忆和理解自 己的操作规程和岗位标准，开展了全矿范围内的学标准、记 标准的培训工作。通过学习培训，强化了各级人员的质量标 准化意识，提高了对标准的执行力度，为做好质量标准化工 作提供了保证。 监督经常化。为及时掌握矿井质量标准化工作开展情况， 矿井除定期进行全矿范围内的质量标准化工作大检查外，还 组织人员对各重点工作经常进行不定期稽查。如对巷道的成 型，两帮锚杆支护是否及时跟到迎头、支护是否有力有效、 锚杆的预紧力是否达到规定、网片是否搭接、联接等等进行 严格的监督，加强对工程质量等标准化工作的日常监督和过 程监督。同时，开展月度评比，对不合格工程，严格按三级事 故进行考核，并坚持以安全质量文明施工早调度会通报的形 式每天通报，通过这些监督方式，使各单位质量标准化工作 显著提高。 5 打造精品化。为提高质量标准化工作的积极性，夯实质 量标准化工作基础，开展了争创“亮点工程 ”的创建活动。通 过安全质量结构工资带动，全矿各单位热情高涨，积极行动， 使亮点工程成为了以点促线，以线带面，全面推进了矿井质 量标准化建设。 三、重投入，抓科技，以高效推动和谐发展 菜子田煤矿认真贯彻河南煤业化工集团陈雪枫董事长 提出的“两 调整、两提高、两 创新、两带动 ”指导思想，两年来， 通过实施科技兴矿战略，加大技改资金投入，使矿井始终保 持了一种高产高效，健康发展的良好势头。 矿井重组后，我们在 60 万吨矿井技改中大力推广永煤 先进技术。投入 7800 万元对井上下系统进行了优化升级。购 置和完善了瓦斯监测监控系统、瓦斯抽放系统及人员定位系 统，在井下各采掘工作面及硐室安装了各类传感器，做到 24 小时连续监测井下有害气体、温度、设备运行、设施完好、人 员状况等情况；完善了矿井通风、供电、排水、运输等系统， 确保了安全生产，提高了经济效益。 同时，按照“优化生 产布局，严格成本控制，多上设备少 上人” 的总 体思路，加大高科技 设备投入，用以提高劳动效率。 投入 4 千多元，引进的综采设备、综掘设备，实现了采煤工 作面、掘进头综合机械化作业。提高了矿井机械化装备水平、 减少了职工劳动强度、提高了劳动效率。综采、综掘的上马 使菜子田煤矿潜能得到迅速释放，2010 年全矿每月掘进总进 尺都突破 1000 米，综掘单头掘进突破 425 米，为 60 万吨矿 6 井技改验收奠定了坚实的基础。 四、抓培训，提素质，以学习推动和谐矿区发展 一是通过全员学习，全面提升劳动者“综合素质”。为提 高劳动者素质，菜子田煤矿通过永煤集团“全员学习” 载体。 在学习内容上，设置企业文化和岗位技能知识学习，旨在通 过学习逐步提高员工理念和岗位技能。在学习激励上，将学 习同工资结合，各基层单位每月拿出 20%工资总额，作为员 工学习工资，通过考核，学习成绩为优秀的单位和员工可以 得到奖励。全员学习，使员工养成良好学习习惯， “综合素质” 有了较大提高。二是有计划的安排关键岗位的关键员工参加 集团公司组织的培训班、采取送到公司其他矿井学习等形式， 对员工进行培训，先后派遣 100 人次，到永贵五风煤矿学习 质量标准化、永贵安顺、轿子山煤矿学习瓦斯抽采技术，取 得了良好的效果。三是开展自主培训，认真制定落实年度安 全教育培训计划，按照上级要求，对区队长、特殊作业人员 分期分批进行脱产培训。对新招入矿的工人，不论多少，一 律进行岗前培训，考试合格，方可上岗。2010 年上半年共组 织全员学习培训 6 期 282 人次。对基层区队实行自主培训、 统一管理，各单位采取结对子、传帮带的方式，有针对性地 组织技术练兵活动，使新员工的业务技术水平有了明显提高。 很多入矿时间不长的新工人，有的已经挑起了大梁，成为班 组的骨干。用正向激励的方式，多渠道对员工进行培训。比 如利用班前会对职工进行安全知识提问考核，回答正确的奖 励毛巾，香皂，洗洁精等物品，大大提高了职工学习的积极 7 性，以较短的时间达到安全培训想要的效果。 五、育文化，重融合，政企共建和谐矿区 河南煤化集团董事长陈雪枫经常讲，优秀的企业文化是 企业的最大资产。菜子田煤矿重组后，我们把文化融合放在 首位，与当地实践相结合，认真宣传、落实、贯彻集团公司企 业文化为主题，以全员学习为载体，扎实推进“知行合一” 的 企业文化建设体系。在日常生产管理中，着重加强执行力建 设，进一步增强了干部员工的组织性、纪律性和团队精神， 处处体现出严谨的执行力。以集团公司企业文化教育为主， 认真组织开展了我公司企业文化宣传活动、员工在岗诺言设 计等系列活动，进一步提高了员工的责任意识、执行能力和 岗位技能，员工整体素质持续提高，文明行为普遍提升。 我 们 认真贯彻集团公司“ 造福社会、惠及员工”的“ 双赢” 理念，坚持 “每到一 处就造福一方”，树立“把驻地当故乡，视 群众为亲人” 的和谐 理念，与周边村民共建地企和谐。好的做 法主要有：一是净化、美化工业广场环境质量；进一步改善了 员工就餐、住宿、洗浴环境；扩建了工业广场安全文化长廊和 职工之家等，做好矿区职工稳定工作。二是着力构建和谐矿 区，成立矿区和谐领导办公室，设立和谐副矿长负责和谐矿 区建设,积极参与公益事业，解决村民吃水问题和剩余劳动力 就业问题、为当地村民无赏提供烧火煤、开展捐资助学活动， 公司通过党员干部和职工捐献的方式开展为附近村庄孤寡 老人、老党员、老军人、困难户送温暖活动。利用重要节日， 创新和谐矿区共建模式，2010 建党 89 周年，我们举行了公 8 司 28 名党员和当地支部委员会 46 名党员“庆七一、共建和 谐矿区”座 谈会。兴 仁县纪检委书记唐书记、兴仁县副县长邓 县长及县政协陈书记亲自参加了座谈会，会议上，党员畅谈 共建和谐矿区新思路、新办法，起到了很好的效果，村 80 岁 老支书高兴的说：“永煤集 团来我们这短短两年多时间，我们 村民收入实现了翻倍增长，矿区与村民的关系更加和谐”。我 们在和谐矿区建设中，用真诚与当地群众交往，并且坚决依 靠党和政府,做到依法、有理、有节应对,化解了复杂的、深刻 的矿群矛盾和突发事件，逐渐形成一套行之有效构建和谐矿 群关系的新方法、新路子，实现群众、企业、政府三者和谐发 展。 通过狠抓以上几项主要工作，菜子田煤矿发生了巨大的 变化。一是把两个小煤矿合并技改成年产 60 万吨的中型矿 井，实现了矿井由小到大的转变。二是厂区变得整洁美丽。 通往矿区的路不再是凸凹不平；食堂，宿舍焕然一新，墙壁雪 白，窗明几净；菜子田煤矿被建成了一个充满生机和活力的 现代化矿井。三是安全生产条件大大改善。目前，菜子田煤 矿安全生产系统已基本成型，组织措施基本到位，总通风系 统能力大大提高，通防措施管理效果明显，人员素质得到提 高，职工队伍空前稳定，60 万吨矿井技改工作基本结束，已 经具备 2010 年 7 月下旬试运转验收条件。菜子田煤矿重组 以来，杜绝了轻伤及三级以上非伤亡事故，现我矿已被兴仁 县定为安全管理样板矿井，四是提高了矿井机械化水平和生 产效率。综采综掘机械化投入，生产力得到极大的解放，矿 9 山走上良性发展轨道，整体工作迈上了一个新的台阶。五是 通过兴仁煤业带动，使河南煤化、永贵公司社会形象在黔西 南州得到进一步提升，原来菜子田煤矿由于安全无保障，职 工队伍很不稳定，人员大量流失，我们接管后，随着矿区地 面、井下面貌的巨大变化，原来走了的职工又都纷纷回到菜 子田煤矿，远近农村、工矿的农民工，争相到菜子田矿应聘。 能来菜子田矿工作已成为当地农民工很体面、荣耀的一件事 情。2010 年上半年，菜子田煤矿安全、质量标准化工作在永 贵公司 17 对矿井始终处于前列，黔西南州、兴仁县政府及各 级部门，多次组织人员来矿指导工作，黔西南州工会把我公 司创新的“13213”阳光矿务公开、民主管理模