农村互联网使用现状及发展对策

农村互联网使用现状及发展对策 互联网在现代传播中的影响力越来越大，但是只有当互联网能够为改善欠发达 地区和农村贫困人口的生活发挥作用时，它才真正成为推动社会发展的技术工具。 本文旨在结合实际的调查结果，通过分析互联网在农村的发展现状和可以预见的发 展空间，探讨农村互联网的发展途径。 农村互联网的使用现状 目前，我国农村网民互联网的使用具备以下 3 个特征： 1.网吧是农村网民主要上网途径。与城镇居民多在家中上网相比，农村网民因 收入限制，多不具备家庭上网设备，这使得网吧成为农村网民上网的主要途径。 CNNIC 的调查显示，农村网民在网吧上网的比例达到 48.5%，接近半数。 不容忽视的问题是，农村网吧的管理至今存在漏洞，不少地方对于禁止未成年 人进入网吧的规定没有严格执行。而某些非法网站的监管不严，也使得许多不了解 网络的非网民对网络没有正确的认识，妨碍了网络的发展。 2.收入不高者、年轻男性、初高中学历居民为农村网民的主要人群。上网需要 一定的计算机基础知识，而我国农村人口学历大多低于大专水平。CNNIC2008 年 的调查显示，53.3%的不上网的农村居民是因为不懂电脑或者网络而不上网。目前， 许多农村中学都开设计算机课，这使得许多农村在校中学生和受过初高中教育的农 村居民都具备了上网的能力，从而成为农村网民的主要人群。与此同时，在校学生 在网民总数中的比重较高，这也造成了农村网民呈现收入不高的特点。 另外，我国农村一些地区存在重男轻女的现象，女性的受教育权利受到剥夺或 者限制，从而影响了她们使用媒体的能力。总体上看，农村网民中女性的数量远远 少于男性。 3.娱乐是网络媒体承担的主要功能。传播就其社会功能而言，有工具性传播和 消遣性传播两大类。农村网民在互联网的使用上，主要体现了网络新媒体的消遣性 传播功能。与城镇网民相比较，农村网民更少浏览网络新闻、使用搜索引擎。能利 用网络进行购物、炒股、银行账户管理的农村网民更是为数不多。许多网民将网络 作为聊天和玩乐的工具，娱乐化倾向比较突出。除了欣赏网络音乐和各种视频，绝 大多数中小学生参与网络游戏。这也让一部分并不了解互联网的农村居民特别是学 生家长对网吧和网络产生误会。 发展农村互联网的意义 中国农村人口众多，传播媒介相对欠缺，这使得互联网在农村有较大的作为空 间。发展农村互联网意义巨大而深远。 首先，互联网给农民提供多样的信息获取和发布渠道，从而深刻影响农村居民 传统生产、生活方式。有了互联网，政府、企业和个人都可以在专门的网站为不同 地区的农村居民发布分类信息，从而使农村居民既快又准地获取信息，提高传播的 效率。同时，农村居民也可以通过网络自由发布信息，让更多的农村资源进入投资 者的视野，进一步发展农村经济。 其次，互联网在农村的发展能够缩小数字鸿沟，实现城乡居民信息传播、观念 变革的同步更新。1974 年，卡茨曼提出，新传播技术的采用会增大整个社会每个 成员的信息接触量，但是，既有的信息富裕阶层通过早使用新技术，能够比其他人 更拥有信息优势，因此，新传播技术层出不穷，人群中的信息鸿沟则有加大的趋势。 我国目前的数字鸿沟，不仅出现在城市与农村之间，也存在于中东部农村和西部农 村。在农村地区进行互联网的建设，无疑是缩小数字鸿沟的重要手段。 其三，农村互联网的发展有助于启动乡镇基层政府的电子政务应用。我国农村 基层政府实现政务上网后，政府能够更及时、深入地了解到民意。一些矛盾将能得 到更有效率的反映，很多问题可以在矛盾激化之前解决，减少冲突。因此，发展农 村互联网，对带动农村电子政务的发展意义非凡。 其四，农村市场将是互联网发展的下一座“金矿” 。目前，我国互联网上网人数 已经超过 3 亿，但是网民数量占总人口的比例只有 16%，远低于发达国家超过 50的普及率。在农村地区大力推广互联网必然促进互联网产业的发展。农村不仅 拥有数亿有待开发的互联网使用者，还拥有大量的市场空白在等待各互联网公司的 开发和网络产品的推广。 其五，农村互联网除了促进经济发展，也能带来不可估量的社会效应。目前， 我国农村文化生活还不够丰富，发展互联网可以满足广大农村居民日益提高的文化 娱乐需求，带给农民更多的精神愉悦和心理健康。此外，网络还能使外出务工者随 时和家人视频对话，从而获得心理的安慰和疏导，有利于城市和农村的社会稳定、 家庭和谐。 在农村发展互联网的途径 选择适合农村具体情况的互联网发展之路，有助于我们更加合理、有效地使用 这一媒体。 1.鼓励农村网吧的建设，同时加强对农村网吧的规范化管理。基于目前我国大 多数农村地区经济欠发达的现状，网吧在今后的一段时期内将依然是农村网民上网 的主要途径。因此，在农村大规模开设、合法经营网吧，是普及互联网的必由之路。 2.加大宣传力度，对农村居民普及互联网知识。让农村居民了解互联网，不仅 要让他们了解互联网是什么，还要教会他们如何使用。笔者认为，基层政府可以开 辟专门的场所，由专人开设定期的普及课程，对村民进行现场示范和讲解。事实上， 在有些经济发展比较快的农村，已经有了这样的尝试，政府牵头，联系相关的企业 为农村居民提供免费的网络知识教育和上网体验，并取得很好的效果。 3.积极推动“乡乡有网站”工程，加快农村信息化建设。“乡乡有网站” 工程是一 个由政府主导、多方推动的对农村电信和互联网实施重点扶持的大型公益工程，于 2007 年 6 月份启动。随着电信事业的发展，目前我国大部分乡镇都已具备宽带上 网的条件。“乡乡有网站”工程自启动以来，已得到地方政府的热烈响应，目前，全 国已有 14 的省级行政区签约加入该工程，相信会有更多的农村网民从中受益。 总之，互联网在农村的发展方兴未