加大金融支持力度 全力服务地方经济(1)

加大金融支持力度 全力服务地方经济 -在政协榆中县八届一次全委会上的发言 县政协委员 建设银行榆中支行行长 彭敬东 各位委员，同志们： 全面实施“十二” 五规 划，是榆中加快转变经济发 展方式，实 现跨越发展的关键五年。 “金融是现代经济 的核心，是经济运行的 命脉”。地方 经济的 发展，离不开国家金融部门的大力支持。榆 中县第十五次党代会提出了“工业强县、 产业富民” 的发展目标， 这也为我们金融企业进一步加大支持力度，全力服务地方经济实 现跨越发展提出了新的更高要求。 一、目前我县金融机构服务地方经济发展的情况。 近年来，榆中各金融机构以科学发展观为指导，认真贯彻落 实党的十七大五中全会、省市经济会议精神和县委县政府工作会 议精神，按照稳健货币政策的要求，紧紧围绕加快转变经济发展 方式这条主线和实施“ 建设东城区，打造新 榆中” 的发展思路，积 极支持全县经济社会平稳较快发展。坚持“ 区别对待，有扶有控” 的信贷原则，充分发挥好信贷政策在促进全县经济结构调整和发 展方式转变中德积极作用，大力支持“高原夏菜 ”品牌建设，加大 对“ 三农”的信贷投入，切 实提高涉农信贷 比例，尤其是加大对符 合条件的农业科研、种养、加工、仓储、运输等整个农业产业链和 相关农村服务业的贷款扶持力度。大力支持农户小额信用贷款、 2 农户联保贷款以及土地承包经营权抵押贷款和宅基地使用权抵 押贷款等新的支农贷款模式。大力支持果品蔬菜、中药材、以及 百合、北山洋芋和杂粮等特色农产品的发展力度。大力支持下岗 失业人员小额担保贷款、妇女小额担保贷款以及助业、助学贷款 等专项贷款，解决老百姓实际困难。支持和优先满足符合国家重 点产业调整和振兴规划要求的金川公司、庄园乳业、兴隆房产等 中小企业发展，进一步提升中小企业的自主创新力和市场竞争力。 大力发展和支持汽车消费贷款、 “家电下乡 ”、“万村千乡”工程等个 性化消费信贷业务，全面提升消费对经济发展的拉动作用。大力 推进银商合作和银行卡业务的发展，增加在农村和部队地区布 放 POS 机、ATM 机等多用途支付终端，积极推动和普及网上银 行、电话银行、手机银行等电子支付功能，充分发挥现代支付工 具在消费市场中的便捷作用。全面落实差别化住房信贷政策，对 贷款购买首套商品房首付比例提升至 30%及以上；对贷款购买第 二套住房的家庭，首付比例不低于 60%，贷款利率不低于基准利 率的 1.1 倍；暂停发放第三套以上住房贷款。大力支持全县保障 房建设和新农村建设的发展，努力满足其对金融服务和信贷的需 求。全面落实稳健货币政策的自觉性和坚定性，正确处理好稳健 货币政策与支持地方经济发展和银行自身发展的关系，既要落实 货币政策，又要促进经济发展，努力满足全县经济发展对金融服 务的需求，为推进全县经济社会的跨越式发展做出新的更大的贡 献。截止 2010 年底，全县金融机构各项存款 82.15 亿元，较上年 3 增长 18.79 亿元；各项贷款余额 40.83 亿元，较年初增长 8.67 亿 元，其中发放公积金贷款 1.6 亿元。 二、加大金融支持力度的几点建议 “提升金融服务水平，支持 县域经济发展 ”是我们金融机构的 发展目标。在今后的工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府的总 体工作思路和重点工作，正确把握国家和总行的金融政策导向， 建议从以下几方面加大金融服务力度，为榆中的经济发展做出更 大贡献。 一是积极稳健地推进涉农贷款业务。就像涉农贷款业务是建 设银行以前从未涉足过的领域。近两年，为响应国家金融支持服 务“ 三农”的号召，开始探索 办理涉农贷款。 积极做好涉农贷款服 务是我行总、分行的工作要求，也是建行服务西部大开发总体规 划的重要举措之一。建行银行积极响应甘肃省委、省政府支持 “三农” ，服务地方经济 的要求，及 时调整信贷结构，主动支持服 务“ 三农”。按照人民 银行、 银监会关于加大社会主义新农村建设 金融支持力度的相关规定，创设了“农耕文明 ”涉农贷款品牌。面 向农村、 农业和农户发放支持其各种需求的贷款，支持新农村建 设和小城镇改造、支持特色农牧产业发展、支持农民专业合作社 发展、支持农村地区妇女创业。因此，作为各基层经营机构，将充 分运用上级行的信贷政策导向，深入涉农企业和新农村建设基地 进行实地调研，根据农户的贷款需求、特点，制定服务方案，提供 信贷支持。针对新农村建设和小城镇改造，推荐个人住房类贷款； 4 针对农民房屋装修、购买农用车及家电下乡产品的资金需求，推 荐个人消费贷款；针对农村合作社的带头人、种植、养殖业大户 等示范性农户，在经营风险可控的前提下，推荐个人助业贷款； 针对依托农业产业化龙头企业及前景良好的农业项目，采用“公 司+基地+农户”的模式，向 签订种植（养殖）或收购合同的农户发 放经营类贷款，通过金融扶持加快产业化龙头企业发展。 二是加强银企对接，建立新型银企关系，大力支持中小企业 发展。如今，中小企业已成为我国国民经济体系中最具创新力和 活力的群体。在经济改革和结构优化过程中，无论是经济发展贡 献，还 是社会责任承担，中小企业都发挥着举足轻重的作用。近 年来，建设银行积极贯彻落实党中央、国务院以及监管机构支持 中小企业发展的各项政策，将中小企业业务作为全行战略转型的 重点，积极探索服务中小企业的新思路、新举措和新办法，形成 了一整套专门的发展机制、运行模式、业务流程、产品体系和技 术手段。目前已打造了针对中小企业的四大品牌，30 余项融资产 品。同时积极探索发行专用于中小企业贷款的金融债，积极发展 适合中小企业的债权类集合性理财产品、中小企业集合银团贷款、 中小企业信贷资产转让业务等，为中小企业提供综合化服务。作 为基层各经营机构，要进一步解放思想，加大投入力度，支持全 县中小企业发展。一是要转变观念，克服“ 零风险” 的信贷意识， 积极开拓客户市场，加大对诚信企业、优质客户的信贷支持，二 是在对企业提供信贷支持时，将区别不同企业所处的行业、经营 5 模式、财务特点等，为企业推荐最适合的融资产品，三是要合理 定价，降低企业融资成本，切实实现银企双赢。实现风险与收入 的平衡，而不是一味地追求高利率。四是要帮助企业注重自身素 质的提高，从产品档次、开发能力、管理水平等方面入手，提高市 场竞争力和抗风险能力，和企业共同发展。 三是携手地方政府，助力保障房建设，积极分忧解难。近年 来，各银行不断加大保障性住房支持力度，在严格控制房地产贷 款投放节奏和新增规模的同时，积极支持经济适用房、限价房、 公共租赁房、棚户区改造等保障性住房建设。金融企业应把保障 性住房建设作为支持县域民生的重要内容，经常与政府有关职能 部门沟通，了解住房融资需求，及时跟进县保障性住房的建设进 度，在信贷资源配置、产品政策、价格水平等方面积极向上级行 争取优惠政策，做好支持保障性住房建设项目贷款发放工作，提 高金融产品的服务效率及质量，不断加大支持力度，当好保障性 住房建设的排头兵。 四是加强银政沟通与合作，建立经济金融信息共享机制。加 强和政府部门的沟通和合作，为县域经济的发展出谋划策，要和 政府相关部门建立经济金融信息共享机制，加强县域经济金融信 息双向交流，及时向县经济主管部门传导金融政策、金融产品和 金融信息，促进经济与金融协调发展。 五是不断提升服务水平，服务社会公众。各金融企业要坚持 “以客户为 中心” 的经营 理念，把“满意”二字作 为提供服务的最终 6 目标，不断完善服务设施，优化服务流程，提升服务品质。丰富服 务渠道。特别是改善信贷服务，在风险可控的情况下，缩短贷款 流程，简化贷款手续，提高工作效率。针对我县县域网点少的不 足，应该积极向上级行申请增设网点，增加自助存、取款机和 POS 机具的布放数量，加大电子银行的推广力度，让高科技的服 务走进千家万户，构建安全、便捷、高效的立体化服务网络，为客 户提供方便快捷的服务。 六是全力服务地