北京上善医院迁址新建项目

北京上善医院迁址新建项目-环境影响报告书简本 类别：健康速递访问量： 161 编辑：Admin 日期：2012-08-16 01:46 目 录 第 1 章 总论 1 1.1 项目由来 1 1.2 项目建设的必要性与规划符合性 1 1.3 评价目的和原则 2 1.4 编制依据 2 1.5 环境影响因素分析和评价重点 4 1.6 评价标准 5 1.7 评价因子、评价等级及评价范围 7 1.8 主要环境保护目标 9 第 2 章 工程分析 9 2.1 项目概况 9 2.2 建设内容与规模 10 2.3 公 用 设 施 11 2.4 项目污染源分析 12 2.4.1 施工期污染源分析 12 2.4.2 运营期污染源分析 13 第 3 章 区域环境概况 15 3.1 自然环境概况 15 3.2 社会环境概况 17 第 4 章 环境质量现状监测与评价 20 4.1 环境空气质量现状评价 20 4.2 地表水环境质量现状与评价 20 4.3 地下水质量现状评价 20 4.4 声环境质量现状监测与评价 20 第 5 章 施工期环境影响分析 21 5.1 施工内容 21 5.2 施工期环境影响分析 21 第 6 章 运营期环境影响预测与评价 22 6.1 环境空气影响预测分析 22 6.2 地表水环境影响分析 23 6.3 地下水环境影响分析 24 6.4 声环境质量影响预测与评价 25 6.5 固体废物排放的环境影响分析 25 6.7 环境风险分析 26 6.8 外环境交通噪声对本项目的影响分析 28 第 7 章 污染防治措施及可行性分析 29 7.1 施工期污染防治措施 29 7.2 运营期污染防治措施及可行性分析 30 7.3 环境保护“三同时”验收 34 第 8 章 结论和建议 35 8.1 结论 35 8.2 建议 39 8.3 评价结论 40 前 言 北 京 上 善 医 院 ， 成 立 于 2009 年 7 月 ， 是 一 所 非 政 府 办 非 营 利 性 医 院 原 位 于 北 京 市 小 汤 山 镇 政 府 街 ， 现 拟 迁 址 至 北 京 市 昌 平 区 东 小 口 镇 中 滩 村 东 4 号 院 。 诊 疗 科 目 主 要 包 括 ： 内 科 、 外 科 、 妇 产 科 、 口 腔 科 、 皮 肤 科 、 医 学 检 验 科 、 中 医 科 及 影 像 科 。 项 目 占 地 面 积 2544m2， 拟 设 床 位 50 张 ， 牙 椅 2 张 ， 拟 配 备 职 工 50 人 ， 预 计 年 门 诊 量 约 1 万 人 次 ， 年 住 院 病 人 数 120 人 次 。 北 京 上 善 医 院 拟 租 赁 北 京 九 弟 商 贸 有 限 责 任 公 司 位 于 北 京 市 昌 平 区 东 小 口 镇 中 滩 村 东 4 号 院 原 有 楼 房 进 行 建 设 。 项 目 占 地 面 积 2544m2， 总 建 筑 面 积 4949.95m2， 其 中 地 上 五 层 ， 建 筑 面 积 3833.1m2； 地 下 一 层 ， 建 筑 面 积 716.85m2。 项 目 总 投 资 80 万 元 。 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 、 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 1998第 253 号 令 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 和 环 境 保 护 部 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 的 有 关 规 定 ， 受 北 京 上 善 医 院 委托，中国人民 解放军环境科学研究中心承担了“ 北 京 上 善 医 院 迁 址 新 建 项 目 ”的环境影响评价 工作。 我中心在现场调查和环境现状监测的基础上，根据环境影响评价技术导则 的要求，完成了该项目环境影响报告书的编写。编写过程中得到了北京市昌平 区环境保护局、北 京 上 善 医 院 等单位的指导和支持，深表感谢！ 备注：本报告只对北京上善医院医院编制“非放射性建设部分”环境影响 评价，有关“放射性医疗设备及使用放射性元素的操作”须单独进行放射性环 境影响评价，另报北京市环保局辐射处进行环评审批。 3 第 1 章 总论 1.1 项 目 由 来 北 京 上 善 医 院 ， 成 立 于 2009 年 7 月 ， 是 一 所 非 政 府 办 非 营 利 性 医 院 原 位 于 北 京 市 小 汤 山 镇 政 府 街 ， 现 拟 迁 址 至 北 京 市 昌 平 区 东 小 口 镇 中 滩 村 东 4 号 院 。 诊 疗 科 目 主 要 包 括 ： 内 科 、 外 科 、 妇 产 科 、 口 腔 科 、 皮 肤 科 、 医 学 检 验 科 、 中 医 科 及 影 像 科 。 项 目 占 地 面 积 2544m2， 拟 设 床 位 50 张 ， 牙 椅 2 张 ， 拟 配 备 职 工 50 人 ， 预 计 年 门 诊 量 约 1 万 人 次 ， 年 住 院 病 人 数 120 人 次 。 北 京 上 善 医 院 拟 租 赁 北 京 九 弟 商 贸 有 限 责 任 公 司 位 于 北 京 市 昌 平 区 东 小 口 镇 中 滩 村 东 4 号 院 原 有 楼 房 进 行 建 设 。 项 目 占 地 面 积 2544m2， 总 建 筑 面 积 4949.95m2， 其 中 地 上 五 层 ， 建 筑 面 积 3833.1m2； 地 下 一 层 ， 建 筑 面 积 716.85m2。 项 目 总 投 资 80 万 元 。 建 设 项 目 地 理 位 置 见 图 1-1。 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 、 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 、 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 (环 境 保 护 部 令 第 2 号 )及 北 京 市 有 关 规 定 ， 该 项 目 需 进 行 环 境 影 响 评 价 ， 以 论 证 项 目 在 环 境 方 面 的 可 行 性 。 为 此 ， 项 目 建 设 单 位 委 托 中国人民解 放军环境科学研究中心负 责 开 展 本 项 目 的 环 境 影 响 评 价 工 作 。 环 评 单 位 接 受 委 托 任 务 后 ， 根 据 HJ/T2.1 2.4-93 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 要 求 ， 组 织 专 业 技 术 人 员 对 项 目 现 场 进 行 踏 勘 ， 收 集 和 分 析 了 项 目 基 本 情 况 、 区 域 环 境 现 状 和 地 区 总 体 发 展 规 划 等 。 在 此 基 础 上 编 制 完 成 了 项 目 环 境 影 响 报 告 书 的 编 制 ， 报 送 北 京 市 昌 平 区 环 保 局 审 批 。 1.2 项 目 建 设 的 必 要 性 与 规 划 符 合 性 1.2.1 项目建设的必要性 1.2.1.1 项 目 建 设 是 适 应 我 国 “十 二 五 ”期 间 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 的 需 要 国 务 院 在 2012 年 3 月 发 布 “十 二 五 ”期 间 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 规 划 暨 实 施 方 案 ， 提 出 “大 力 发 展 非 公 立 医 疗 机 构 。 放 宽 社 会 资 本 举 办 医 疗 机 构 的 准 入 ， 鼓 励 有 实 力 的 企 业 、 慈 善 机 构 、 基 金 会 、 商 业 保 险 机 构 等 社 会 力 量 以 及 境 外 投 资 者 举 办 医 疗 机 构 ， 鼓 励 具 有 资 质 的 人 员 (包 括 港 、 澳 、 台 地 区 )依 法 开 办 私 人 诊 所 。 进 一 步 改 善 执 业 环 境 ， 落 实 价 格 、 税 收 、 医 保 定 点 、 图 1-1 建 设 项 目 地 理 位 置 图 土 地 、 重 点 学 科 建 设 、 职 称 评 定 等 方 面 政 策 ， 对 各 类 社 会 资 本 举 办 非 营 利 性 医 疗 机 构 给 予 优 先 支 持 ， 鼓 励 非 公 立 医 疗 机 构 向 高 水 平 、 规 模 化 的 大 型 医 疗 集 团 发 展 。 积 极 发 展 医 疗 服 务 业 ， 扩 大 和 丰 富 全 社 会 医 疗 资 源 。 2015 年 ， 非 公 立 医 疗 机 构 床 位 数 和 服 务 量 达 到 总 量 的 20%左 右 。 北 京 上 善 医 院 属 于 私 人 举 办 的 非 营 利 性 综 合 医 院 ， 以 社 会 为 服 务 对 象 ， 为 项 目 所 在 地 周 边 民 众 提 供 诊 疗 服 务 。 因 此 ， 本 项 目 的 建 设 符 合 我 国 医 药 卫 生 体 制 改 革 的 方 向 。 1.2.1.2 项 目 建 设 是 优 化 昌 平 区 医 疗 资 源 配 置 、 加 强 医 疗 保 障 服 务 的 需 要 昌 平 区 构 建 了 “一 个 主 轴 、 两 个 中 心 ”的 医 疗 资 源 空 间 分 布 ， “一 主 轴 ” 指 在 人 口 分 布 密 集 的 昌 平 城 中 心 区 及 其 东 扩 区 -沙 河 镇 -回 龙 观 镇 -东 小 口 镇 5 形 成 医 疗 资 源 配 置 的 密 集 带 ， 成 为 昌 平 区 医 疗 资 源 配 置 的 主 轴 。 东 小 口 镇 人 口 密 集 ， 本 项 目 的 建 设 向 区 内 人 群 提 供 更 加 多 元 化 和 优 质 化 的 医 疗 服 务 ， 为 所 在 区 域 的 经 济 发 展 和 配 套 设 施 的 完 善 增 添 更 加 特 色 的 医 疗 服 务 设 施 ， 更 加 有 利 于 推 动 昌 平 医 疗 卫 生 保 健 事 业 的 发 展 ， 利 国 、 利 民 、 利 家 、 利 己 。 1.2.2 规划符合性 1.2.2.1 项 目 建 设 符 合 昌 平 新 城 规 划 （ 2005 年 2020 年 ） 昌平新城为首都城市重点建设的 11 个新城之一，是西部发展带上的重要节 点，在北京市区县功能定位中，昌平属于城市发展新区，是承担疏解中心城人 口和功能，产业集聚，并带动区域发展的规模化城市地区。是 北 京 重 要 的 高 新 技 术 研 发 产 业 基 地 。 引 导 发 展 高 科 技 研 发 与 生 产 、 旅 游 服 务 、 教 育 等 功 能 。 昌 平 新 城 规 划 （ 2005-2020） 中 指 出 ， “提 高 新 城 的 医 疗 水 平 ， 完 善 医 疗 服 务 、 预 防 保 健 、 卫 生 监 督 三 大 体 系 。 积 极 应 对 北 京 中 心 城 医 疗 资 源 向 新 城 扩 展 和 转 移 的 发 展 战 略 ， 完 善 综 合 医 院 社 区 卫 生 服 务 中 心 的 两 级 服 务 体 系 。 建 设 和 引 入 一 批 大 中 型 综 合 医 院 和 面 向 全 国 医 疗 患 者 的 特 色 专 科 医 院 ， 实 现 2020 年 每 30 万 人 口 拥 有 一 个 国 内 先 进 水 平 的 区 域 性 综 合 医 疗 中 心 。 同 时 积 极 应 对 人 口 老 龄 化 需 求 ， 推 进 基 层 社 区 卫 生 服 务 中 心 的 建 设 规 模 和 服 务 水 平 ， 发 展 集 预 防 、 保 健 、 医 疗 和 救 治 等 功 能 为 一 体 的 综 合 医 疗 体 系 ”。 “鼓 励 发 展 民 营 医 院 作 为 医 疗 体 系 的 有 益 补 充 。 ” 因 此 ， 本 项 目 的 建 设 符 合 昌平新 城 规 划 （ 2005 年 2020 年 ） 的 要 求 。 1.2.2.2 项 目 建 设 符 合 北 京 市 昌 平 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 北 京 市 昌 平 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 中 指 出 ： “按 照 属 地 化 和 全 行 业 管 理 的 原 则 ， 统 筹 规 划 全 区 医 疗 卫 生 机 构 ， 合 理 配 置 医 疗 资 源 。 鼓 励 优 秀 医 疗 康 体 机 构 来 昌 平 发 展 。 促 进 新 建 医 疗 机 构 向 集 中 开 发 建 设 地 区 分 布 ”。 因此，本项目的建设符合昌 平 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 的要求。 1.3 评 比 目 的 和 原 则 1.3.1 评价目的 （1）根据拟建项目的特点和区域位置特点，通过环境现状调查与监测，提 供项目所在区域环境背景资料和环境质量现状。 （2）通过工程分析和类比调查，摸清工程建设规模和主要内容，分析施工 营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，评价项目建设对周 围环境可能造成影响的程度和范围，以及存在的环境风险，并提出相应的防治 对策措施，以及对项目建设从环境保护的角度提出意见。 （3）根据相关法律法规和排放标准等要求，并结合预测结果，评价污染防 治措施和环境风险预防、应急措施的可行性。 （4）依据国家有关法律法规及技术规范，对项目的环境可行性提出明确的 结论，为有关管理部门决策、项目设计和建设单位的环境管理提供科学依据。 1.3.2 评价原则 为了加快评价工作的进度，并得出科学评价结论，同时考虑项目所在的地 区现有环境保护条件和要求，本次评价将采取如下原则进行： （1）根据拟建项目的工程特点、排污特征和项目所在地的环境特征，突出 评价重点，合理确定评价范围； （2）以工程分析为基础，突出环境影响分析及污染防治对策； （3）充分利用现有资料，缩短评价周期。 1.4 编 制 依 据 4.1 法律法规及条例 （1）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月 26 日； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 9 月 1 日； （4）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005 年 4 月 1 日； （7）中华人民共和国清洁生产促进法，2003 年 1 月 1 日； （ 8） 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 ， 2011 年 3 月 1 日 施 行 ； （9）建设项目环境保护管理条例，国务院第 253 号令，1998 年 11 月 29 日； 7 （10）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第 2 号， 2008 年 10 月 1 日； （11）环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628 号，2006 年 3 月 18 日； （12） 医 疗 废 物 管 理 条 例 国 务 院 令 第 380 号 ， 2003 年 6 月 16 日 ； （13）国家危险废物名录，环境保护部、国家发展和改革委员会令第 1 号，2008 年 8 月 1 日； （14）危险废物转移联单管理办法国家环境保护总局，1999 年 10 月 1 日； （15）医疗卫生机构医疗废物管理办法中华人民共和国卫生部令第 36 号，2003 年 10 月 15 日； （16）关于印发医疗废物分类目录的通知 卫医发2003287 号，2003 年 10 月； （17）医院污水处理技术指南环发2003197 号； （18）北京市医疗卫生机构医疗废物管理规定北京市卫生局 2009 年 12 月； （19）北京市实施中华人民共和国大气污染防治法办法，2001 年 1 月 1 日； （20）北京市实施中华人民共和国水污染防治法办法，2002 年 9 月 1 日； （21）北京市环境噪声污染防治办法，北京市人民政府令第 181 号， 2007 年 1 月 1 日； （22）北京市建设工程施工现场管理办法，北京市人民政府令第 72 号， 2001 年 5 月 1 日； （23）北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定，1994 年 9 月 1 日； （24）北京市人民政府办公厅关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知 ，京政办发2002 21 号； （25）北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关 问题的通知，京环发200734 号； （26）北京市环境保护局关于加强渣土沙石运输车辆环保监管的通告， 京环发2006 127 号，2006 年 7 月 28 日。 1.4.2 技术导则 （ 1）环境影响评价技术导则 总纲(HJ/T2.1 93)； （2）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008)； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393)； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ6012011)； （5）环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42009)； （ 6） 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 (HJ/T1692004)； （ 7） 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19 2011)。 1.4.3 支持文件和技术资料 （1）医 疗 机 构 核 准 登 记 ； （2）北 京 上 善 医 院 提 供 的 有 关 资 料 ； （3）环境影响评价工作委托书。 1.5 环 境 影 响 因 素 分 析 和 评 价 重 点 1.5.1 环境影响因素分析 1、 施工期环境影响因素 本 项 目 租 赁 北 京 九 弟 商 贸 有 限 责 任 公 司 位 于 北 京 市 昌 平 区 东 小 口 镇 中 滩 村 东 4 号 院 原 有 楼 房 进 行 建 设 ， 只 进 行 内 部 装 修 和 设 备 安 装 、 调 试 。 施工期的主要环境影响因素有以下几方面： （1）扬尘：包括垃圾清理及运输产生的扬尘和汽车尾气。 （2）噪声：施工机械、物料运输等活动产生的施工噪声。 （3）废污水：包括施工人员的生活污水等。 （4）固体废物：包括建筑垃圾和施工期间的生活垃圾。 2、 运营期环境影响因素 项目运营期主要环境影响因素如下： （1）废气：项目设地面停车场和食堂。地面停车场废气为无组织排放源； 食堂油烟和液化石油气燃烧产生废气经净化处理后引至楼顶进行排放（排气筒 高约 18m），为有组织排放源。 （2）废水：项目建成后，医疗和生活污水中主要污染物为 CODCr、BOD 5、SS、动植物油、病原性微生物等。污水经化粪池预处理后， 排入污水处理设施处理并消毒后，经市政污水管网，最终汇入天通苑东区污水 处理厂。 项目检验科产生的含化学物质的废液经单独收集后，贮存于医疗废物暂存 间，作 为 危 险 废 物 处 理 ；口腔科含汞废水首先进行除汞处理，然后同其它污水 一起排入污水处理设施进行处理。显 影 废 水 根 据 使 用 条 件 尽 可 能 回 收 重 复 利 用 ， 单 独 收 集 ， 作 为 危 险 废 物 处 理 。 （3）噪声：项目建成后，各类医疗设备、风机（如食堂油烟净化风机等）、 水泵等产生的噪声对周围环境有一定的影响。 （4）固体废物：项目运营期的固体废物主要为医 疗 废 物 和 医 患 人 员 的 生 活 垃 圾 等，医疗废物和生活垃圾的收集、堆放、转运等会产生一定的环境影响。 3、外环境交通噪声对项目的影响因素 项目北侧紧邻中东路、东侧紧邻地铁 5 号线和立汤路，本次评价将对周边 道路交通噪声对新建项目的影响进行分析与评价。 1.5.2 评价重点 根据项目的性质、规模以及周围的环境现状特征，确定的评价重点是： 9 1、项目的工程分析； 2、项目运营期环境影响预测与分析； 3、环境污染防治措施及可行性分析； 4、公众参与。 1.6 评 价 标 准 1.6.1 环境质量标准 根据拟建项目所在地的环境功能区划，本项目环境影响评价执行标准如下： （1）大气环境质量标准 执行 GB3095-1996环境空气质量标准二级标准限值。 NO2 执行国家环保总 局关于环境空气质量标准修改单的通知(环发20001 号)。 （2）地表水质量标准 拟建项目所在地区地表水体为清河下段，根据水污染物排放标准 （DB11/307 2005）附录中的“北京市五大水系各河流、水库水体功能划分与水 质分类”，清河下段水体功能类别属于 V 类水体，执行国家地表水环境质量 标准（GB3838-2002）V 类标准限值。 （3）地下水质量标准 评价区域内的地下水执行 GB/T14848-93地下水质量标准 中的 III 类标准。 （4）声环境质量标准 根据该地区噪声功能区划，该项目所在区域为 2 类噪声功能区，环境噪声标准 执行 GB3096-2008声环境质量标准中 2 类标准。同时，项目北侧紧邻中东 路（次干道），东侧 9m 为地铁 5 号线和立汤路（主干道），执行 声环境质 量标准（GB30962008）中的“4a 类标准” 。 1.6.2 污染物排放标准 1、 大 气 污 染 物 排 放 标 准 A、 食 堂 天 然 气 燃 烧 废 气 排 放 标 准 食 堂 天 然 气 燃 烧 废 气 污 染 物 排 放 标 准 执 行 北 京 市 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (DB11/501-2007)中 “一 般 污 染 源 大 气 污 染 物 排 放 限 值 ”第 时 段 标 准 。 B、 食 堂 油 烟 排 放 标 准 食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准（试行）(GB18483 2001)“饮食业单 位的规模划分” 小型饮食业的标准限值要求。 C、 污 水 处 理 站 废 气 排 放 要 求 医院拟建污水处理站排出废气，应保证污水处理站周边空气中污染物达到医 疗机构水污染物排放标准（GB184662005）中的要求 。 2、 水 污 染 物 排 放 标 准 项目医疗废水经消毒预处理后与其他生活污水一起排入化粪池沉淀，沉淀后出 水进入市政污水管网，最终排入天通苑东区污水处理厂处理。医疗废水消毒后 出水执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466 2005）中综合医疗机构 污水预处理标准的有关规定；同时项目总排口污水还应满足北京市水污染物 排放标准（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值。 3、 噪 声 排 放 标 准 A、 施 工 期 噪 声 标 准 施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523 90）中的标准限值。 B、 厂 界 噪 声 排 放 标 准 厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008 ）中的 2 类、4 类标准。 4、 固 体 废 物 拟建项目排放的生活垃圾执行中华人民共和国固体废弃物污染环境防治 法(2005 年 4 月 1 日)“第三节生活垃圾污染环境的防治” 之规定。 根据国家环保部和国家发改委20081 号令国家危险废物名录中的有关 规定，化验废物、废化学试剂和废药物、药品属于危险废物，其编号为 HW01 和 HW03。 拟建项目医疗废物按北京市医疗卫生机构医疗废物管理规定（京卫计 字200981 号， 2009 年 12 月）中的有关规定执行。 化 粪 池 和 污 水 处 理 站 污 泥 执 行 医 疗 机 构 水 污 染 排 放 标 准 (GB18466- 2005)中 的 规 定 ： “栅 渣 、 化 粪 池 和 污 水 处 理 站 污 泥 属 危 险 废 物 ， 应 按 危 险 废 物 进 行 处 理 和 处 置 ； 污 泥 清 淘 前 应 进 行 监 测 ， 达 到 医 疗 机 构 水 污 染 排 放 标 准 (GB18466-2005)中 表 4 规 定 ”。 生活垃圾执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法中的有关规定。 5、 建 筑 物 门 窗 隔 声 标 准 11 建筑物门窗隔声标准执行京环保辐字（1999）564 号关于我市道路两侧新建 建筑采用隔声窗的通知中的有关规定。即：“在现有及规划快速路和主干路道 路红线两侧 50 米范围内新建住宅、学校、医院等建筑物临街一侧建筑外窗隔声 量应不低于建筑外窗空气隔声及其检测方法（GB8485 87）标准中的四级 标准（35Rw30）；在现有及规划次干路和支路道 路红线两侧 50 米范围内新 建住宅、学校、医院等建筑物临街一侧建筑外窗的隔声量应不低于建筑外窗 空气隔声及其检测方法（GB848587）标准中的五级标准（ 30Rw25 ）。” 改扩建项目东侧紧邻地铁 5 号线和立汤路（主干道），北侧紧邻中东路（次干 路），应安装隔声量不低于 30dB（A）的隔声窗。 1.7 评 价 因 子 、 评 价 等 级 及 评 价 范 围 1.7.1 评价因子 根据本项目建设方案和区域环境特点，确定本环评的环境评价因子为： （1）建设期环境影响分析因子 环境空气：施工扬尘； 声环境：施工场界噪声（Leq（A）； 固废：建筑垃圾、生活垃圾。 （2）使用期环境影响预测评价因子 大气环境影响预测评价因子： SO2、NO 2、CO； 水环境影响预测评价因子：COD Cr、BOD 5、SS 、氨氮、大肠菌群； 固体废弃物环境影响预测评价因子：医疗废物、生活垃圾； 噪声环境影响预测评价因子：等效连续 A 声级（Leq）； 1.7.2 评价等级 1、 环 境 空 气 影 响 评 价 工 作 等 级 根据初步工程分析可知，本项目主要大气污染物为天然气燃烧产生的废气，主 要污染因子为 SO2、NOx、CO。天然气燃烧产生废气通过高 18m 的排气筒排放， 为有组织排放源。确定本项目的环境空气评价工作等级为三级。 2、 地 表 水 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 项目产生的污水排入医院污水处理设施处理后，经市政污水管网，终入天通苑 东区污水处理厂，不外排，因此，确定地表水环境影响评价工作等级为三级。 3、 地 下 水 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）中对建设项目的分 类依据，项目属于“类建设项目”。根据类建设项目的分级依据，在识别 新项目所在场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、 污水排放量与污水水质复杂程度等指标后，确定地下水环境影响评价工作等级 为三级。 4、 声 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 本项目除在施工期对周围环境有一定影响外，运行期风机、水泵、医疗设备等 设备安装在地下一层或室内，噪声对周围环境的影响较小，建成后噪声增加量 较小，且受影响人口变化不大。根据环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.42009）中关于声环境影响评价范围的规定和评价工作等级的划分依据， 确定本项目噪声评价工作等级为三级。 5、 环 境 风 险 由 于 项 目 不 涉 及 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 附 表 A 中 所 列 的 化 学 品 ， 本 次 评 价 只 对 医 疗 过 程 中 的 医 疗 废 物 收 集 和 临 时 贮 存 等 可能存在的环境风险进行 简要分析。 1.7.3 评价范围 1、环 境 空 气 ： 确 定 评 价 范 围 以 项 目 为 中 心 55km， 共 25km2 的 区 域 。 2、地表水：现状调查范围为项目临近的清河下段。项目医疗废水经消毒预处理 后与其他生活污水一起排入化粪池沉淀，沉淀后出水进入市政污水管网，最终 排入天通苑东区污水处理厂处理。因此，确定地表水评价范围为项目总排水口 至受纳市政下水管道段。 3、地下水：评价范围为以新建项目为中心、东西 4km、南北 5km，共 20km2 的 区 域 。 4、噪声：根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009），确定拟 建项目噪声评价范围为用地范围红线外 1 米范围内的区域。 1.8 主 要 环 境 保 护 目 标 根据项 目 的环境影响特点，项目周围无重点文物及珍贵动植物等环境保护 目标，本次评价的环境保护目标确定为项目用地范围附近小区，见表 1-17。 表 117 主要环境保护目标概况 环境保护目标 方位 与厂界 保护要素 13 最近距离 海枫欣尚小区 西 20m 环境空气二级声环境 2 类区 第 2 章工程分析 1 项 目 概 况 1、项目名称 北京上善医院迁址新建项目。 2、建设地点 北京市昌平区东小口镇中滩村东 4 号院。 3、建设单位 北京上善医院。 4、建设性质 新建。 5、项目投资 项 目 总投资 80 万元人民币，其中环保投资约 16 万元，占项目总投资的 20%。 资金来源于自筹经费。 6、职工人数、工作制度 项目拟配备医疗人员、护理人员、管理人员共 50 人，其中：医护人员 25 人、 管理人员 25 人。全年工作天数为 365 天，管理部门、门诊部大部分科室等实行 一班制，病房、急诊科等实行全日制工作。 7、项目建设进度 项目计划于 2012 年 8 月开工建设，预计 2012 年 10 月投入运营。 2.2 建 设 内 容 与 规 模 北 京 上 善 医 院 主 要 包 括 内科、外科、妇产科、口腔科、皮肤科、医学检验 科、中医科及影像科。日 门 （ 急 ） 诊 最 大 接 诊 能 力 60 人 次 ， 设 50 张 病 床 。 北 京 上 善 医 院 租 赁 北京九弟商贸有限责任公司位于北京市昌平区东小口镇 中滩村东 4 号院原有楼房， 进 行 内 部 装 修 和 设 备 安 装 调 试 后 运 营 。 项 目 平 面 布 置 图 见 附 图 。 项 目 主 要 技 术 经 济 指 标 见 表 2-1。 组 成 及 建 设 内 容 见 表 2-2。 表 2-1 主要经济技术指标表 序号 项目名称 单位 指 标 备注 1 项目占地面积 m2 2544 - 总建筑面积 m2 4949.95 - 地上 m2 3833.12 其中 地下 m2 716.85 - 地上 层 5 3 建筑层数 地下 层 1 - 4 病床数 床 50 - 表 2-2 建设项目组成及建设内容 项目组成 建设内容 地下室 X 光室、门诊消毒室、暗房、体外热敏治疗室、仓库、餐厅、地下消防泵房等 一层 外科诊室、外科处置室、皮肤科诊室、手术室、中医科诊 室、中医科治疗室、急诊抢救室、导医台、收费处、挂号 处、中药房、西药房化验室、主配电室、消防压力罐等 一层夹层 口腔科、儿童诊室、配药室、输液室 二层 妇科门诊、妇科治疗室、B 超室、人流室、彩超室、妇科留观室、配药室、病房 三层 病房、医生办公室、护士站、院长值班室、杂物间 主体工程 四层 病房、处置室、医院办公区 地面停车位：规划 30 个车位 生活热水、供暖、氧气设施等 配变电设施 公用工程 供水系统 油烟净化装置 隔油池 化粪池 污水处理设施 环保工程 噪声防治设施 15 医疗固废暂存间 医 院 大 型 医 疗 设 备 配 置 情 况 见 表 2-3。 表 2-3 主要大型医疗设备配置情况表 2.3 公 用 设 施 2.3.1 给排水 1、给水系统 项目供水来自市政自来水供水管网。本 项 目 的 用 水 主 要 为 工 作 人 员 和 就 诊 病 人 生 活 用 水 、 地 面 清 洗 用 水 、 化 验 室 用 水 等 。 开水由电热水器提供。 2、排水系统 生活污水来源于项目工作人员、就诊及住院病人的日常生活、卫生清洁等 排放的污水；医疗废水主要为医疗机构门诊、病房、各类检验室等处排出的诊 疗废水。项目医疗废水经消毒处理，食堂污水经隔油池处理，与其他生活污水 排入医院新建的污水处理设施处理后，排入市政污水管网，终入天 通 苑 东 区 污 水 处 理 厂 。 2.3.2 采热、制冷 本 项 目 冬 季 用 电 取 暖 ， 夏 季 使 用 分 体 式 空 调 进 行 制 冷 。 2.3.3 供配电 医 院 用 电 由 市 政 供 电 网 提 供 ， 主 配 电 室 设 在 一 层 。 2.3.4 用气 医 院 食 堂 和 取 暖 用 锅 炉 以 天 然 气 为 燃 料 。 年 用 量 为 2700kg/a。 2.4 项 目 污 染 源 分 析 2.4.1 施工期污染源分析 本项目租赁北京九弟商贸有限责任公司位于北京市昌平区东小口镇中滩村东 4 号院的空闲楼房，只进行内部装修和设备安装、调试。 2.4.1.1 施 工 期 大 气 污 染 源 分 析 施 工 期 的 大 气 污 染 主 要 来 自 施 工 扬 尘 和 大 量 运 输 车 辆 尾 气 排 放 给 周 围 环 境 带 来 的 污 染 。 2.4.1.2 施工期噪声污染源分析 施 工 期 噪 声 主 要 来 自 施 工 机 械 噪 声 、 施 工 作 业 噪 声 和 运 输 车 辆 噪 声 。 装 修 阶 段 施 工 主 要 在 室 内 完 成 ， 由 于 建 筑 的 隔 声 降 噪 作 用 ， 装 修 对 外 部 环 境 的 影 响 一 般 较 小 ， 工 地 边 界 连 续 等 效 声 级 一 般 为 60 65dB(A)， 一 般 均 小 于 65dB(A)。 2.4.1.3 施工期水污染源分析 内 部 装 修 施 工 期 的 废 水 排 放 主 要 来 自 于 装 修 工 人 的 生 活 污 水 。 主 要 污 染 物 是 CODCr、 BOD5 和 SS 等 。 本 项 目 装 修 期 间 共 排 放 生 活 污 水 144m3， 采 用 化 粪 池 处 理 后 排 入 市 政 污 水 管 网 。 根 据 同 类 生 活 污 水 的 污 染 物 浓 度 进 行 类 比 ， 污 染 物 浓 度 分 别 为 CODCr 约 350mg/L、 BOD5 约 200mg/L、 SS 约 200mg/L、 氨 氮 约 15mg/L。 2.4.1.4 施工期固废污染源分析 施 工 期 固 体 废 弃 物 为 建 筑 垃 圾 和 生 活 垃 圾 两 类 。 建 筑 垃 圾 主 要 是 少 量 装 修 垃 圾 ， 生 活 垃 圾 主 要 为 施 工 人 员 日 常 生 活 垃 圾 。 施 工 人 员 产 生 的 生 活 垃 圾 量 约 1.8t， 由 环 卫 部 门 负 责 收 集 处 理 。 本 项 目 主 要 进 行 内 部 装 修 ， 装 修 垃 圾 产 生 量 较 小 ， 由 施 工 单 位 外 运 到 指 定 建 筑 渣 土 消 纳 场 处 理 。 2.4.2 运营期污染源分析 2.4.2.1 运 营 期 大 气 污 染 源 分 析 拟 建 项 目 建 成 运 营 后 产 生 的 废 气 主 要 有 天 然 气 燃 烧 废 气 、 油 烟 、 汽 车 尾 气 和 污 水 处 理 设 施 排 放 的 废 气 等 。 1、 食 堂 天 然 气 燃 烧 废 气 医 院 拟 在 地 下 一 层 设 食 堂 ， 使 用 天 然 气 为 燃 料 ， 为 医 院 职 工 和 住 院 患 者 提 供 餐 饮 服 务 ， 年 用 气 量 约 为 2700kg/a， 3375Nm3/a。 根 据 以 往 的 测 试 结 果 ， 1Nm3 石 油 气 燃 烧 的 烟 气 排 放 量 为 15.7Nm3。 则 该 项 目 天 然 气 燃 烧 废 气 排 放 量 为 52987.5Nm3/a。 得 出 该 项 目 天 然 气 燃 烧 排 放 的 废 气 中 各 项 污 染 物 的 排 放 浓 度 及 年 排 放 量 如 下 ： 表 2-4 天然气燃烧废气污染物排放浓度及排放量 污染物 SO2 NOx CO 排放浓度（mg/m 3） 11.4 112 22.3 排放量（kg/a） 0.604 5.9345 1.1815 2、食堂油烟 食 堂 设 有 2 个 灶 头 。 按 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 （ GB18483-2001） 中 表 1“饮 食 单 位 的 规 模 划 分 ”的 规 定 属 小 型 饮 食 业 单 位 。 根 据 对 有 关 统 计 资 料 的 类 比 分 析 ， 烹 饪 时 食 用 油 的 挥 发 量 约 为 2.5%。 食 堂 油 烟 产 生 量 为 0.0055t/a。 油 烟 产 生 浓 度 约 为 11.2mg/m3。 建 设 单 位 对 食 堂 安 装 一 台 油 烟 净 化 装 置 ， 净 化 效 率 大 于 85%， 经 计 算 ， 油 烟 排 放 浓 度 均 为 1.68mg/m3， 年 排 放 总 量 为 0.000825t， 符 合 饮 食 业 油 17 烟 排 放 标 准 （ GB18483-2001） 标 准 限 值 要 求 。 食 堂 油 烟 经 静 电 式 净 化 装 置 净 化 后 ， 引 至 楼 顶 排 放 。 3、汽车尾气 本 项 目 共 规 划 停 车 位 30 个 ， 均 为 地 上 。 地 上 停 车 场 汽 车 废 气 直 接 排 放 ， 属 于 无 组 织 排 放 。 每 辆 汽 车 进 出 停 车 场 产 生 的 废 气 污 染 物 CO、 THC、 NOx 与 SO2 的 量 分 别 为 5.310g、 0.670g、 0.620g 与 0.00809g。 地 面 停 车 场 废 气 易 于 扩 散 且 排 放 量 较 小 ， 其 对 大 气 环 境 影 响 较 小 。 4、污水处理设施废气 医院拟建污水处理设施，为地埋式，在处理医疗废水时产生含病毒、细菌的废 气。为防废气从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒、细菌的二次 传播污染，将水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，收集后的气 体经过滤吸附等方法后排入大气中。由于过滤吸附等方法对空气传播类病毒可 进行有效的截留，经处理后排放的废气对医院内外环境空气影响不大。通过类 比分析，项目污水处理站周边空气中各污染物浓度如下：氨 0.016mg/m3、硫化 氢0.005mg/m 3、臭气浓度 10（无量纲）、氯气浓度0.03mg/m 3、甲烷 0.0049（体积百分数%）。 2.1.4.2 运 营 期 水 污 染 源 分 析 项 目 污 水 主 要 是 医 院 产 生 的 医 疗 废 水 及 职 工 、 病 人 生 活 污 水 ， 主 要 污 染 物 为 ： CODCr、 BOD5、 SS、 动 植 物 油 、 病 原 性 微 生 物 等 。 项 目 废 水 经 化 粪 池 预 处 理 后 ， 排 入 污 水 处 理 设 施 处 理 并 消 毒 后 ， 经 市 政 污 水 管 网 ， 排 入 天 通 苑 东 区 污 水 处 理 厂 。 项 目 检 验 科 产 生 的 含 化 学 物 质 的 废 液 经 单 独 收 集 后 ， 贮 存 于 医 疗 废 物 暂 存 间 ， 作 为 危 险 废 物 处 理 ； 口 腔 科 含 汞 废 水 进 行 除 汞 处 理 ， 食 堂 含 油 废 水 经 隔 油 池 处 理 后 ， 再 同 其 它 污 水 一 起 排 入 医 院 污 水 处 理 站 。 显 影 废 水 根 据 使 用 条 件 尽 可 能 回 收 重 复 利 用 ， 单 独 收 集 ， 作 为 危 险 废 物 处 理 。 危 险 废 物 最 后 交 有 危 废 处 理 资 质 的 金 州 安 洁 废 物 处 理 公 司 收 走 处 理 。 用 水 量 依 据 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 建 筑 给 水 排 水 设 计 规 范 （ GB50015-2003） 进 行 预 算 ， 本 项 目 年 新 鲜 水 总 用 量 为 10884.3t/a。 根据对同类项目的类比分析，估算项目废水水质和污染物排放情况见下表。 表 2-5 项目建成后污水排放情况表 项目 废水量 （t/a） CODCr BOD5 SS 氨 氮 动 植 物 油 阴 离 子 表 面 活 性 剂 粪 大 肠 菌 群 数 （ MPN/L） 余 氯 产 生 浓 度 （mg/L） 8707.44 308 98 92 35 12 1.9 1.6105 - 产生量 （t/a） 2.68 0.85 0.80 0.3 0 0.1 0 0.017 1.3910 12 - 排 放 浓 度 （mg/L） 246 84.2 55 31. 8 10. 6 1.70 未检出 0.03 排放量 （t/a） 2.14 0.73 0.48 0.2 8 0.0 9 0.015 - - 项目运营后医院综合排放污水水质符合医疗机构水污染物排放标准 （GB18466 2005）中表 2“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值” 预处理标准和北京市水污染物排放标准（DB11/307-2005）中排入城镇污水 处理厂的水污染物排放限值要求。 2.1.4.3 运 营 期 噪 声 污 染 源 分 析 1、项目内部噪声源 项目的噪声源主要为医疗设备、风机、水泵、食堂排风装置、油烟净化设备以 及污水处理设施的运行噪声。医疗设备、风机、水泵、食堂排风装置、油烟净 化设备以及污水处理设施，均安装在室内或地下，其声源强度或经过设备间隔 声后均在 60dB(A)以下。 2、影响项目的外部噪声源 项目北侧紧邻中东路（次干道），东侧紧邻地铁 5 号线和立汤路，道路交通噪 声会对项目产生一定影响。 2.1.4.4 固 体 废 物 分 析 项目固体废弃物主要有危险废物（包括医疗废物、化粪池污泥）和生活垃圾。 该项目有 50 个床位，类比同类医疗机构数据，医院每床位产生的医疗废物量为 0.65kg/床d，年产生量 11.86t/a。门诊部每 1015 人次/d 产生 l kg 医疗废物， 则项目门诊部医疗废物日产生量 4kg/d，年产生量 1.46t/a。本项目医疗废物年 共产生量约为 13.32t/a。根据医疗机构水污染排放标准 (GB18466-2005) 中 的规定：医疗机构化粪池、污水处理站的污泥属危险废物，在国家危险废物 名录中废物类别为 HW49。项目化粪池和污水处理设施的污泥定期清掏并交危 废处理单位处置，年产生量约 1.5t。该项目的危险废物分类收集后，交由北京 金州安洁废物处理有限公司定期清运处置。 19 项目生活垃圾主要来源于医务人员、患者及陪护人员。项目职工约为 50 人，生 活垃圾年产生量约 9.125t/a；医院床位总数 50 张，住院病人及陪同人员生活垃 圾产生量按 1kg/d床位计算，则每年的生活垃圾产生量为 18.25t/a。门诊病人 及陪同人员生活垃圾产生量按 0.2kg/d人次计算，则生活