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17 日,国家卫计委官网公布了关于建立住院医师规范化培训制度的指导 意见,2015 年,各省将全面启动以“5+3”为主要模式的住院医师规范化培 训工作 医学院的本科生经过 5 年在校学习后,必须再经过 3 年住院培训,才能当 临床医生。毕业即可当医生的时代将一去不返。 17 日,国家卫计委官网公布了关于建立住院医师规范化培训制度的指导 意见(以下简称意见)。这个由卫计委、教育部(微博)、财政部等 7 个 部门共同发布的意见指出,2015 年,各省将全面启动以“5+3”为主要模 式的住院医师规范化培训工作;到 2020 年,所有新进医疗岗位的本科及以上学 历的临床医生,均须接受住院医师规范化培训。 为什么不宜马上当临床医生? 与多数专业 4 年的本科教育不同,医学院的学生必须经过 5 年的本科学习 才能毕业。多出来的一年并非是为了保证一定能培养出优秀、甚至仅是合格的 医生,而是意味着医学教育、特别是临床医学技能培养的复杂和艰难。为什么 意见要求毕业后不宜马上当临床医生?事实上,象牙塔外的教育在一位医 生的成长生涯中占更多成分。 “国内外的长期医疗卫生工作实践证明,院校医学教育的任务是培养合格 的医学毕业生,医学毕业生成长为合格的临床医师,需要经过住院医师规范化 培训等毕业后医学教育。”国家卫计委科技教育司副司长王辰说。 他介绍,世界各国普遍把医学教育分为院校教育、毕业后教育和继续教育 (即终身教育)三个阶段。作为毕业后教育的一种,住院医师培训萌芽于 19 世 纪末,推行于 20 世纪五六十年代。目前,发达国家及我国台湾、香港、澳门地 区已建立了住院医师规范化培训制度。 全国医师考核办公室主任郝德明也认为,住院医师规范化培训是与国际接 轨的毕业后专业教育。“以美国为例,医师取得医学博士学位后,还须经过 58 年的专科训练,才能获得专科执业资格。”他说。 一直以来,我国医学生毕业后即可从事临床工作,尽管期间有临床实习, 但由于缺乏引导性和强制性的规范,很多实习并不能保证效果。住院医师培训 等毕业后教育的缺乏,使医生的能力提高仅能依靠所在医院的条件,医疗水平 参差不齐,且极不均衡。 王辰表示,这次 7 部门联合发布意见,对住院医师规范化培训的培训 模式、培训内容、财政保障等做出了基本的制度性安排,有利于实现我国医师 培养的标准化、规范化、同质化,为全国百姓提供安全、有效、高水平的医疗 预防保健康复服务。 3 年培训学什么? 根据意见,我国住院医师规范化培训的主要模式为“5+3”,即完成 5 年医学类专业本科教育的毕业生,在培训基地接受 3 年住院医师规范化培训。 那这 3 年到底学些什么?在什么医院培训? 治病救人的第一线在临床,而临床看的是真功夫。意见对培训内容作 了很全的描述,如包括医德医风、政策法规、临床实践技能、专业理论知识、 人际沟通交流等,但明确提出“重点提高临床诊疗能力”。 王辰介绍,培训将按内科、外科、全科、儿科、精神科等不同专业方向进 行,以在临床有关科室轮转为主。培训对象在经验丰富的上级医师指导下从事 临床诊疗,着重培育和提高临床医疗预防保健康复能力,达到能够独立、正确、 规范地处理临床常见问题,并为今后具备处理复杂疑难问题的能力奠定基础。 完成培训并通过过程考核和结业考核者,可获得全国统一的住院医师规范化 培训合格证书。 同时,意见对培训基地也作了严格规定,原则上只能设在三级甲等医 院。但也可结合当地医疗资源实际情况,将符合条件的其他三级医院和二级甲 等医院作为补充。 培训期间待遇如何保障? 事实上,我国早在 20 世纪 20 年代初即开展过住院医师培训。当时,北京 协和医学院实行过“24 小时住院医师负责制和总住院医师负责制”。但这种尝 试并未继续坚持和扩大。直到 60 年后(即 20 世纪 80 年代),原卫生部在部分 大学附属医院开始试点住院医师规范化培训工作。 然而,由于培训工作缺乏必要的财政、人事等配套政策支持,试点工作并 不顺利。不少人质疑:毕业后不能立即工作,3 年培训期间的收入待遇等问题 如何保障? 此次意见的发布有了财政部、人社部等部门的协同参与。意见规 定,面向社会招收的培训对象,其培训期间的生活补助由培训基地负责发放, 标准参照培训基地同等条件住院医师工资水平确定。 培训学员若属于单位委派,培训期间原人事、工资关系不变,委派单位发 放的工资低于培训基地同等条件住院医师工资水平的部分,由培训基地负责发 放。 待遇之外,学员一旦通过培训后,还能享受到一系列优惠政策。如到基层 医疗卫生机构工作,可提前 1
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