南昌县劳动争议仲裁委员会

南昌县劳动争议仲裁委员会 仲裁裁决书 南劳仲裁字（2007）第 05 号 申 诉 人：吴有德，男，汉族，1946 年 11 月 15 日出生，家 住南昌县向塘镇向东路 602 号，身份证号。360121461115057。 委托代理人：韩俊勇，男，江西江潮律师事务所律师。 委托代理人：邓义明，男，江西江潮律师事务所律师。 被 诉 人：江西电力附件厂，地址：南昌县向塘镇东风一路 259 号。 法定代表人：黄国军，男，该厂厂长。 上述双方因退休待遇和补发工资问题发生争议，申诉人诉至本 会。本会依法受理并组成合议庭于 2007 年 4 月 3 日开庭审理，申诉 人、申诉人委托代理人及被诉人法定代理人到庭。本案现已审理终 结。 申诉方称：申诉人自 1987 年 3 月以临时工身份进入被诉人处工 作，1999 年 10 月转编为正式职工，每月工资为 94.18 元，被诉人也 是从此时开始为申诉人缴纳社会保险。2006 年 11 月 15 日，申诉人 到达法定退休年龄，办理退休手续。不久，被诉人告知申诉人不能 享受社会保险待遇，个人帐户的钱要被退回来。此后，申诉人向有 关部门要求解决养老保险待遇的同时，被告知其工资数额太低，不 符合江西省最低工资标准的规定，申诉人工资方面的权益也受到了 侵害。申诉人现在得不到养老保险、医疗保险待遇，被诉人必须承 担责任，同时要求被诉人自 1999 年 10 月起按江西省最低工资标准 补齐工资和给予补偿，向申诉人支付人民币 40096.2 元，并承担本 案全部仲裁费用。 2 申诉方向仲裁庭提供了吴有德的职工基本养老保险个人帐户和 工资存折两项证据，以证明被诉人为吴缴纳养老保险和在单位的工 资待遇的状况。被诉方对两项证据的真实性予以认可，但说明工资 存折所记载的只是吴在编外和内退期间的生活费，且不是生活费的 全部。仲裁庭对两项证据的真实性予以认定。 被诉方辩称：吴有德是 1999 年 10 月从南昌雄狮劳保用品厂调 入我单位的职工，入厂后工资额在 400 元至 600 元左右。2000 年 3 月吴向单位提出要求编外，经分厂领导同意后吴编外在家休息至 2002 年 6 月，单位每月发生活补贴 100 元并为其缴纳各类社会保险 金。2002 年 7 月单位按照厂职工内部退养暂行规定为吴办理了 内部退养手续，每月发给退养生活费 150 元，继续为其缴纳各类保 险。2006 年 11 月吴年满 60 岁达到退休年龄，单位为其向社保机构 报办理退休手续，但因吴基本养老保险缴费年限不满 15 年，社保机 构按规定做了一次性支付个人帐户储存额，同时终止社会保险关系 的处理。申诉人因不能享受退休养老金待遇多次找被诉人，被诉人 也多次和社保机构交涉，要求对吴办理退休给予照顾，但均因不符 合政策规定而无结果。申诉人不能享受养老金待遇是法律政策规定， 被诉人并不存在过错。申诉人在正常工作期间，单位已发给了正常 工资。在 2000 年 3 月至 2006 年 11 月期间吴一直在家休息，没有付 出正常劳动，也就谈不上最低工资的问题。所述月工资 94.18 元的 问题，实际是吴请假编外期间和内退期间的生活费在扣除社保个人 应缴部分后的余额。 被诉方向仲裁庭提供了吴有德的劳动合同书，招工登记表，申 请调动工人情况表，1999 年 10 月至 2000 年 2 月工资表，内部退养 申请书，基本养老保险个人帐户和一次性支付审批表，耐磨分厂关 于吴要求编外的证明等证据材料。申诉方对上述证据提出了“证据 只反映了吴有德在单位 1999 年以后的情况”之异议。仲裁庭经合议 3 对该组证据予以采信。 经审理查明：被诉人江西电力附件厂为江西省电力系统集体所 有制企业，申诉人吴有德自 1987 年 3 月进入该厂工作，因属临时工 身份，在后来参加养老保险时单位未将其列入参保人员范围。1995 年 12 月申诉人经南昌市劳动局批准招收为南昌雄狮劳保厂劳动合同 制工人，1999 年 8 月 10 日正式从南昌雄狮劳保厂调入江西电力附 件厂，此后单位开始为申诉人缴纳社会保险，工资待遇按本厂同等 同类人员享受。2003 年 1 月申诉人向单位请长假回家休息。2002 年 7 月，申诉人申请经单位批准办理了内部退养手续，期间按相关 规定每月领取生活费 150 元，在扣除缴纳社会保险个人承担部分后， 存在月实际领取 94.元的情况。2006 年 11 月 15 日申诉人达到法定 退休年龄，单位为申诉人申办退休，社会保险经办机构认定申诉人 的缴费年限不符合享受退休养老金待遇条件，并为申诉人办理了个 人帐户一次性支付手续，向申诉人支付帐户资金 4811.15 元。申诉 人在多次向社会保险机构要求养老金待遇无果后，认为被诉人对此 负有责任，遂向本会提出养老、医疗保险和工资待遇争议申诉。 本会认为：按照南昌市非全民所有制职工养老社会保险试行 办法规定，县以上大集体所有制企业非全民所有制参保人员应当 是劳动合同制工人。申诉人 1987 年 3 月至 1995 年 12 月在江西电力 附件厂做临时工期间，不属于单位参保人员范围。1995 年 12 月申 诉人经南昌市劳动局批准招收为南昌雄狮劳保用品厂合同制工人后， 虽一直在被诉人处做工，但其人事关系和社会保险关系均在南昌雄 狮劳保用品厂，仍不属于被诉人的在册合同制工人，被诉人从申诉 人的人事和社保关系均转移到本单位后开始为其缴交社保，符合该 办法及相关政策法律的规定。因此，对申诉人因缴费年限原因不能 享受养老金待遇被诉人无过错责任。申诉人诉称从 1999 年 10 月开 始每月工资只有 94.18 元与事实不符，申诉人在工作期间享受了单 4 位职工的正常工资待遇，而在请假和内退期间，由于未向单位提供 正常劳动，不符合享受最低工资标准待遇条件。申诉人要求被诉人 按江西省最低工资标准补发工资并给予赔偿的诉求无事实和法律依 据，本会不予支持。 经对当事人双方调解无效，现依据南昌市非全民所有制职工 养老社会保险试行办法第 2 条，劳动部最低工资规定第 3 条 裁决如下： 1、驳回申诉人的申诉请求。 2、本案仲裁费 600 元