南靖县卫生局关于答复人大质询的提案

一、问：在农村因举办“红白”宴席而引 起群体性食物中毒时有发生，你局如何采 取有效措施，加强监管，最大限度预防和 减少群体性食物中毒？ 答： 1、健全机制，建立农村卫生监督协管员制度，今年以来 我局共聘请 28 名镇级卫生监督员，180 名村级卫生监督协管 员，做到每个镇至少有两名以上，每个村至少有一名卫生监 督员、协管员，从而建成了覆盖城乡的卫生监督协管网络。 2、制定农村宴席食品卫生安全管理办法。从农村自办宴 席的申报、厨师的备案、现场技术指导和监管等方面做出明 确的规定和要求。 3、建立农村自办宴席申报备案制度。要求举办者落实食 品安全防范措施，严把“五关” ：一要把好采 购关，二要把好存 储关，三要把好工厨关，四要把好消毒关，五要把好加工关。 4、建立厨师备案制度。强化农村厨师和帮厨卫生知识培 训。 5、落实管理工作责任。根据举办的规模，分别由县、镇、 村卫生监督员、卫生监督协管员进行现场技术指导。 6、加强日常巡查，开展专项整治。 7、健全农村食品安全事故报告和应急处置制度。 二、问：餐饮业作为食品卫生安全重要的 一环，你们是如何加强监管，确保消费者 用餐安全？ 答： 1、明确工作职责。按照食品安全法、 食品安全法实施 条例等有关法律法规规定，认真履行职责，做好餐饮服务环 节的食品安全监督管理工作。 2、强化许可准入，严格按照餐饮业许可审查规定，从经 营场所、设施、原料采购、储存、加工、人员资格等方面进行 量化分级，建立严格的准入制度。 3、强化业主培训，增强食品安全意识。通过发放资料、 集中统一培训等多种方式，逐步提高经营业主的法律法规、 卫生知识水平。 4、强化索证管理。继续组织实施餐饮业食品索证管理 规定，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业全面实施原料 进货溯源制度，严厉查处非法采购或使用非经索证、标志不 全、过期或变质食品及原料的违法行为。 5、加强日常监管频率，建立业主信用评价体系。通过日 常巡查与不定期抽检相结合，增加日常巡查频率，推行卫生 监督公示工作，在醒目位置张贴统一制作的“餐饮业食品卫 生监督信息公示栏” ，督促业主能够依法 经营、诚实守信 6、巩固整治成果。继续深入开展餐饮服务环节打击非法 使用非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油、一次性筷子、 消毒餐具等专项整治行动。 7、突出工作重点。继续开展餐饮服务食品安全整顿工作， 大力查处无证经营行为，进一步加强日常监管。重点整顿学 校食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位的餐饮食品安全；抓好 重点时段、重点活动、重点区域餐饮服务食品安全事故预防。 8、加强日常监管和质量抽检，根据餐饮业量化分级制度， 增加日常巡查制度，定期和不定期进行抽检。 9、建立长效机制。进一步强化餐饮单位是食品卫生安全 第一责任人的观念，监督和指导其建立卫生管理组织，健全 卫生管理制度，配备食品卫生管理员，提高自身管理能力， 建立长效的管理体制。 三、问：农村食品卫生现状较差，如何规 范农村小餐饮业，确保农村餐饮安全？ 答： 1、健全机制，建立农村卫生监督协管员制度，今年以来 我局共聘请 28 名镇级卫生监督员，180 名村级卫生监督协管 员，做到每个镇至少有两名以上，每个村至少有一名卫生监 督员、协管员，从而建成了覆盖城乡的卫生监督协管网络， 真正使卫生监督工作向农村延伸，实现卫生监督工作重心下 移。 2、加强农村食品安全知识的普及和宣传。增强广大农村 群众的食品安全意识，帮助广大消费者提高自我保护意识。 3、强化经营业户培训，增强食品安全意识。通过发放资 料、集中统一培训等多种方式，逐步提高经营业主的法律法 规、卫生知识水平，加强行业自律，打造诚信体系。 4、提高农村小餐饮店的办证率。从现有实际出发，按照 “规 范一批、提升一批、淘汰一批” 的思路，从 设置布局、加工 流程、设施设备、人员卫生、食品安全管理制度建立等方面 对农村乡镇餐饮应当达到的标准进行细化，对符合标准的给 予发放餐饮服务许可，对不符合标准的要求整改，不整改的 给予取缔。 5、加强日常监管频率，建立业主信用评价体系。增加日 常巡查频率，推行卫生监督公示工作，在醒目位置张贴统一 制作的“餐 饮业食品 卫生监督信息公示 栏” ，督促业主能够依 法经营、诚实守信。 6、开展专项整治，加大查处力度。继续开展农