发挥地方特色资源优势,打造利川生态精品旅游

论文 杨大金（利川苏马荡旅游资开发有限责任公司） （谋道镇药材村村主任） 发挥地方特色资源优势，打造利川生态精品旅游 生态旅游是一种正在迅速的新兴的旅游形式，也是当前旅游界的一个 热门话题，生 态旅 游是针对旅游业对环境的而产生和倡导的一种全新的旅游业。有关人士预测，在不久的将来， 以走向自然保护区、亲近大自然 为主题的“ 生态旅游热”将在全球兴起。生态旅游作为旅游业 可持续发展的一种实践形式，被 认为是实现旅游业可持续发 展的首要的、必然的 选择，因而 在世界范围内得到普遍重视和迅速发展，并将成 为 21 世纪 国际旅游的主流。据有关 资料介 绍，生态旅游已成为我国旅游 业中增长最快的一部分，年增长率达 30%以上。在我市，随着 苏马荡国际旅游度假区的出现、福宝山生 态旅游区， 齐岳山 风电观光园，土家民俗体验园等 景区（点）的出现，生态旅游已 经不知不觉地加入到了利川市旅游的 队伍中。在 对生态旅游的 方面，西方发达国家早在 20 世 纪 80 年代初期就已开始，而在我市、甚至在全国范 围内，生 态旅游研究都还是一个刚刚开始探索的新课题。 生态旅游的概念 1、生态旅游的定义： “生态旅游”一词的最早出 现可追溯至 1965 年，自 20 世纪中叶以来，人类的环境伦理观 开始向旅游领域渗透，随着旅游 产业的大规模发展，其渗透的广度和深度不断增大，人 们对 传统的大众旅游形式所带来的生态环境危机也日益关注，在此基础上，逐 渐形成了将环保与 旅游作为研究对象的新的旅游方式。但 对于“ 生态旅游”这一新词语，世上至今还没有一个公 认的定义。世界旅游组织将之定 义为：以生态为基础理论的旅游，是专项自然旅游的一种形 式；生态旅游学会则解释为：为了解当地环境的文化与自然知识，有目的地到自然区域所做 的旅游，这种旅游活动的开展在尽量不改 变生态系统完整的同 时， 创造发展机会，让自然资 源的保护在财政上使当地居民受益；第一届东亚国家公园自然保护区域会议认为：生态旅游 应为倡导爱护环境，或者提供相 应的设施及环境，以便旅游者在不损害生态系统或地域文化 的情况下访问、了解、鉴赏、感受自然及文化地域。 综上所述，生态旅游的概念可以 这样归纳：生态旅游是一种在生 态学和可持续发展理念 指导下，以自然区域或某些特定的地方特色，民族文化区域为对象，以享受大自然和了解、 研究自然景观、野生生物及相关文化特征 为旅游目的，以不改变生态系统的有效循环及保护 自然和人文生态资源与环境为宗旨，并使当地居民和旅游在 经济上受益为基本原则的特殊 形式的旅游行为。它包括三重含 义： （1）、经历的质量-提供旅游者高质量的旅游经历 即享受自然、认识自然、满足旅游者的旅游体验。生态旅游以回归大自然为基调，于是 必须以良好的生态环境为旅游对象物，必 须有特定的旅游 观赏，如 优美的自然景观，独特的 地方特色及人文文化等，以满 足人们享受自然、 认识自然的需求。生态旅游不仅能使旅游者 返璞归真，享受大自然，在清新、开阔、洁净的环境中修养身心，而且能够了解、研究特定区 域内的自然景观、野生动植物以及相关的文化 历史特征，使旅游者从中获得高质量的旅游经 历。 （2）、资源的质量-保护当地自然、历史和文化资源 生态旅游，就是让游人在良好生 态环境中或旅游游览 ，或度假休息，或健康疗养；同时认 识自然，了解生态，丰富知识，进而增强环境意识和生态道德观念，更自觉地关爱自然，保护 环境。可见，生态旅游是一种对环境保护负有责任的旅游方式，它同传统旅游形式的本质区 别在于生态旅游必须具有促进生态保护和旅游资源可持续利用的特点。因此，生态旅游又要 有目的地提高旅游景区的旅游环境质量，使人 们在享受、 认识 自然的同时，又能达到保护自 然的目的，从而实现人与环境的和 谐共处。其根本宗旨就是贴近自然、保护自然、维护生态 的平衡。生态旅游必须和生态环 境的保护有机结合起来， 强调 在维护良好环境质量的前提下 开展旅游，生态旅游不能把生 态消费摆在首位，不能以 牺牲 环境为代价。因此，必 须要保持 旅游区域内的环境质量和保持生态自然资源和文化遗产的多样性，实现生态系统的良性循 环和有序发展，保持好优异的自然 环境。 3、生活的质量-提高当地居民的收入水平和生活质量，带动当地的经济发展 即通过旅游开发，为旅游区筹集 资金， 为当地居民创造就业 机会，有效发展经济，能够使当 地居民在生态环境质量不降低的基础上，在 经济上、 财政上 获得益处。 生态旅游的特点 1、自然性：指旅游生态环境和文化 环境的原始自然性。它包括三个方面： 第一，指旅游者所到的旅游区域具有独特的自然生态风光，人口相对稀少，由于受化影响程 度较低，保存着生态环境的相 对原始状态； 第二，是指在这个区域内具有独特的 历史和现实的文化，其生活方式和文化模式保留纯自然 原始状态的系统，对于旅游者具有心理文化上的吸引力。因为使旅游者选择去某地旅游的共 同心理特征是了解、观察、体验有别于他们本土文化模式的异域文化； 第三，指在上述两个内容的基础上设计的特种旅游项目和 线路，要体 现特定的旅游生态环境 特征相对集中、自然地理条件与人文条件和谐相存的要求，项目和线路能够使旅游者体验到 过去未曾体验到的心理感受。 2、保护性：和传统的旅游活动 相比， 现代生态旅游的最大特点就是其保 护性。现代生态旅游 的保护性体现在旅游业中的方方面面， 对于旅游开发规划者来 说，保 护性体现在遵循自然生 态和人与自然和谐统一的旅游产品开发设计上；对于旅游开发商来说，保护性体现在充分认 识旅游资源的经济价值，将资 源的价值纳入成本核算，在科学的规划开发基础上谋求持续的 投资效益；对于管理者而言，保 护性体现在资源环境容量范 围内的旅游利用，杜 绝短期经济 行为，谋求可持续的三大效益 协调发展；对于游客，保 护性 则体现在环境意识和自身的素质， 珍视自然赋予人类的物质及精神价值，保 护旅游资源及环 境成为一种自觉行为。 3、参与性：生态旅游的参与性主要表 现在两个方面：一方面，生态旅游可以让旅游者亲自参 与自然与文化生态系统之中，在 实际体验中领会生态旅游的奥秘，从而更加热爱大自然，崇 尚高雅文化，这也有利于自然与文化旅游 资源的保护。同 时 ，通过参与来保证旅游者获得与 众不同的经历和充分的旅游体验；另一方面，生 态旅游是旅游者、旅游地居民、旅游 经营者和 政府、社团组织及研究人员广泛参与的一种旅游活 动。所以，生态旅游还要求旅游者、旅游 地居民、旅游经营者和政府、组织及研究者广泛参与旅游决策与管理，从而提高旅游决策和 管理的科学性、民主性，有利于地方经济和社会的发展。 4、高品位与普及性:在生态旅游开展的早期，生态旅游的参与者多为特定族群，一般来说是 具有较高的教育背景或文化素养的人。但近些年生态旅游 发展的现实却表现出生态旅游正 朝着普及化的方向发展，参加生 态旅游的游客已不仅仅只限于有 经济实力和社会地位的上 层人士，越来越多的普通工人、职员、学生等都加入到生态旅游的队伍中。随着社会经济的 发展，大众环境意识的提高，到大自然中呼吸新鲜空气、修身养性的生态旅游将成为人们的 基本生活需求，生态旅游者的 队伍还将不断地扩大。 生态旅游资源的分类 按照生态旅游资源的属性，可以把生 态旅游资源分为自然生 态旅游资源系统和人文生态 旅游资源系统两大类型。 1、自然生态旅游资源系统：主要包括以下四 类： 一是地文生态旅游资源，包括：（ 1）地质景观生态旅游 资源，如岩石、矿物、古生物化石、 火山、地震遗迹等；（2）地貌景 观生态旅游资源，如山岳景 观 、岩溶景观、海岸地貌等。二是水 体生态旅游资源，包括河流、湖泊、温泉、瀑布、海滨等。三是气候天象生态旅游资源，包括 宜人的气候、天象奇观等。四是生物生态旅游资源，包括森林生态旅游资源、草原生态旅游 资源、古树名木与奇花异卉、珍稀动物及其栖息地等。 2、人文生态旅游资源系统：主要包括两 类： 一是人工自然型生态旅游资源，包括园林生 态旅游资 源、 农业生态旅游资源、森林公园、 植物园、动物园（含野生动物园）、自然保护区、风景名胜区、野营地等。二是人造文化型生态 旅游资源，包括历史文化遗产 、民族 风情、特种纪念馆和纪念地等。 生态旅游的发展现状 （1）、我国生态旅游业的发展现 状 我国生态旅游虽比世界某些旅游业发达国家起步晚，但发展势头却非常迅猛。 1995 年 1 月 8 日至 19 日，中国旅游协 会生态专业委员会在西双版 纳召开中国第一次生态旅游学术 研讨会；96 年由武汉市外事局和旅游局共同主持召开了解生态旅游规划与发展研讨会，1999 年为生态环境年，全国各省市已向国家申报了一批生态旅游重点景区和景点，如：四川九寨 沟、云南迪庆、湖北神农架、甘肃新丝绸之路、长江三峡、内蒙古呼伦贝尔草原等。 目前，我国开放的生态旅游区主要 为森林公园、自然旅游点、风景名胜区、自然保护区、 天然湿地保护区等。据不完全 统计，我国的森林生 态旅游每年接待游客量已由 80 年代初期 的 100 多万人次和 80 年代末期的 1000 多万人次，上升到目前的 3000 多万人次。 1995 年实 行双休日后，森林公园的客流量比 1994 年猛增 30%，现在年接待游人达 5000 多万人次， 2000 年，我国森林旅游者将近 1 亿人次。我国已有各 类森林公园 870 处，其中国家森林公园 292 处，全国已建立起各类自然保 护区达 1000 多个。 （2）、我市生态旅游业的发展现 状 利川市旅游业经过十几年的发展和积累，取得了 显著成果，旅游业已经成为利川经济发 展的主导产业之一，旅游综合收入年均超 过 15 亿元，占全市 GDP 的 20%以上，对地方财税 贡献率达到 30%以上，成为国民经济发展的重要支柱和新的经济增长点。2005 年，利川市的 谋道镇被评为“中国传统习俗名镇”， 2008 年利川市又有两个乡村被湖北省评为“旅游名村”。 特别是在经过连续两年的“黄金周”后，观光旅游已经达到了成熟期。但在生态旅游的发展方 面却不尽如人意，虽然有较为 丰富的生态旅游资源，但由于起步较晚、规划设计起点不高和 资金投入不足等原因，在规划建 设和市场促销等方面明显 滞后于观光旅游。目前，仅有恩施 大峡谷、腾龙洞风景区、福宝山漂流、（苏马荡国际旅游度假区正在建设中）等部分生态旅游 资源，经过初步开发形成了具有一定接待能力的生 态旅游景区（点）。但无论是在开发建设规 模上，还是在所创造的经济效益和社会效益等方面，与生 态 旅游开展得较好的国家和地区相 比都有较大的差距。还有待于 进一步提高。 目前我市生态旅游业存在的 1、我市现有的重点生态旅游资 源： （1）、苏马荡景区：苏马荡位于利川市境内最西 边，距利川市区 45 公里，海拔 1400 米，是周 边火炉城市度假避暑的好地方。山峰挺拔峻峭，远望如笔架，山脉东西走向，山脊奇峰罗列， 晴日登顶远眺，可望齐岳山、都亭山、还有七个土家山寨。森林覆盖面积达 80%以上，森林公 园有国家一二类珍希树种 60 多类，野生 动、植物 资源丰富。2008 年底被评为 AA 国家级景 区。景区生态环境良好，山林风光秀丽，山间溪水长流，空气清闲，花香鸟语，气息宜人，近 几年举办的杜鹃旅游文化节每年都吸引不少游人前往观光游览。该区域具有绮丽秀美的自 然景色，是开展登山观光、攀岩探险、休闲度假、康体保健等活动的绝佳区域，具有极大的开 发价值。 （2）、福宝山生态旅游区：福宝山生 态旅游区位于利川市福宝山 经济开发区，沪渝高速公路和 利渝铁路由此而过，地理位置 优越，自然 风光绮丽。该生态旅游区内有峡谷漂流，建于 2008 年，是漂流体验、观赏自然风光、寻求刺激好地方。是我国珍贵食品纯菜的生产基地，以 宗教这一特点著称，重点向游客推出山林野趣休闲游、峡谷漂流健身游和农业观光游等项目。 目前我市生态旅游业发展中存在的问题 1、资源开发力度不够，没有形成功能完善的生态旅游景区（点）。 我市拥有丰富的生态旅游资源，既有自然生 态旅游资 源，如 苏马荡国际旅游度假区、齐 岳山风电观光园、福宝山生态 旅游区等，又有人文生 态旅游 资源，如上下支罗船头寨、鱼木 寨、女儿寨、大水井等。由于规划设计和开发资金不足等方面的原因，目前除了腾龙洞景区 外，其它的生态旅游资源或处 于规划设计阶段，或 处于项目招商 阶段，接待功能完善的生态 旅游景区（点）太少。 2、生态旅游形式单一，参与互动性活动馈乏。 由于目前我市的生态旅游景区（点）较少，当地居民和外地游客在利川市开展生 态旅游 大多数选择的是腾龙洞和龙船水乡，而 这两处景区都是以 观赏为主，参与互 动性的活动基本 没有，久而久之，会逐渐失去对游客的吸引力，不利于生态旅游业向高层次和规模化进一步 发展。 3、不便，无专线，成为制约生态旅游业的“瓶颈”。 我市的生态旅游资源丰富，且地理位置分散，距离主城区普遍较远，最近的腾龙洞景区 和龙船水乡景区距离市中心也有五公里左右，而最远的苏马荡 国际旅游度假区距离市区有 50 公里之遥。生态旅游的参与者主要是收入 较为稳定、可以享受法定节假日和双休日的城 镇居民。作为利川市的第一山 齐岳山、 齐岳山之美，相信很多人都有所耳闻，但又有多 少人能身临其境、亲身体验一下 齐岳山的高山草原风光？有 许多人想去，但由于没有旅游 专 线车，乘公交车则耗时耗力，而我市拥有私家车的家庭毕竟是少数，导致无法开展“一日游”， 本地居民参与人数较少，无法形成人气。可见，交通在生态旅游的发展中起着举足轻重的作 用。 我市发展生态旅游业需要解决的几个问题 1、高点规划，精心设计，加大开发力度，打造生态旅游精品景区。 成立由旅游、规划、林业、环保等部门组成的生态旅游资源开发协调小组，加强对生态 旅游的，同时聘请生态旅游方面有关的 专家、学者和 规划设计 人员，编制具有指导意义的高 起点、高标准、高水平的全市生态旅游发展规划，以指导和协调生态旅游资源开发工作。通 过政府投入、经营权转让、招商引资等多种方式、多个渠道筹集开发建设资金，吸收各种经 济成分参与，解决开发建设资 金不足的问题。 进一步整合生 态旅游资源,精心打造四大生态 旅游板块：东部以 20 公里野猫水为中心， 结合当地的民俗民 风，新 农村生态游板块；南部以 福宝山生态旅游区为中心，结 合福宝山水库水上游乐、福宝山峡谷漂流组成体验生态游板块； 西部以汪营经济开发区和清江源为中心， 结合水船水乡景区休 闲互动生态游板块；北部以谋 道镇为中心，结合天下第一杉、苏马荡国际旅游度假区、上下支罗船头寨等七个土家山寨组 成以土家山寨为中心的民风民俗，休 闲度假的生态游板块 。形成 东西部以汪苏路和 318 国首 为连接、南北部以“ 生态、度假 ”旅游专用通道为连接的生态旅游总体格局。 2、开展多种生态旅游形式，丰富生态旅游活动内容。 充分利用各种生态旅游资源，开展多种形式的生 态旅游活 动。以前人 们对生态旅游的认识更 多的是停留在游览观光方面，而 对参与互动没有太多的要求。其实生态旅游更应该体现在参 与体验方面，可以进行多种形式的参与活 动，如探 险、休憩、摄影、作画、野炊、野营、体育等。 根据我市目前的实际情况，可以开展 “一日游”或“二日游”，让旅游者充分体验野外活动的乐 趣。 3、加大宣传力度，打造著名生态旅游品牌，形成旅游热点。 二十一世纪，人类迈入了 “信息爆炸”。在 这个时代，信息通过多种形态媒体构成的信息 系统传递。如果不注意对自身的宣 传，将会很快被淹没在市场经济发展的大潮之中。生态旅 游作为一个新兴的旅游形式，在全球范 围内发展势头都非常迅猛，得到了各地旅游部门的普 遍重视，近几年国内也出现了 许多著名的生态旅游景区。我们应该借助“ 旅游名镇”和“优秀 旅游城市”的城市品牌，同 时结合腾龙洞、福宝山、苏马荡等著名景区（点）的观光游和休闲度 假游，通过多个渠道、多种媒体，包装宣传我市的生态旅游业，在全国乃至世界范围内打造 著名的生态旅游品牌，并加强 与各地旅游机构和旅行社的合作，形成生态旅游热点。 4、开辟生态旅游专线，为旅游者出游提供便利条件。 可与交通客运部门合作，在重点旅游区与市区之间开辟周末或 节假日生态旅游专线， 为 市民出游提供方便。同时，在景区内部也应提供一定的交通 设施，让游客真正能进得来，出 得去，游得开。 生态旅游发展中应注意的几个问题 1、生态旅游资源的开发原则 旅游资源开发作为一项经济活动，只有按照旅游 经济 活动的进行，才有可能 获得成功。 旅游资源的开发必须要有严肃的性，不合理的开 发，就是 对 旅游资源的破坏，就会造成无法 挽回的损失。我们绝不能以牺 牲生态环境为代价来换取旅游 业的一时发展。 为此，生态旅游 的开发遵循一定的科学原则就显得尤为重要。从国内外生态旅游发展的理论和实践来看，制 定生态旅游规划，实施生态旅游开 发时，主要 应遵循以下原 则： （1）、永续利用原则 “永续利用” 是时代的产物，它是一种使人类在开发旅游资源时不但顾及到当代人的经济 需要，而且还顾及到不对后代人 进一步需要构成威胁和危害的 发展策略。尽管它不意味着 为 后代和将来提供一切，造就一切，但它却通过对经济效益、效益、生态效益三者的协调，使当 代人用最小的代价获取最大的旅游资源利用，造福子 孙后代。 （2）、保护性开发原则 要使旅游资源可持续利用，就必 须加强对旅游资源的保 护。 针对生态旅游资源的开发而 言，开发和保护的关系应体现 的总的原则是：开发应服从保 护，在保 护的前提下进行开发。资 源得到妥善保护，开发才能得到收益；开 发取得收益，反 过 来可促进保护工作。但是，一旦开 发与保护出现矛盾，保护对开 发拥有绝对否决权。 （3）、特色性原则 旅游资源贵在稀有，其质 量在很大程度上取决于它与众不同的独特程度，即特色。有特 色，才有吸引力；有特色，才有竞争力。特色是旅游资源的灵魂。 （4）、协调性原则 生态旅游资源开发必须与整个生态区的环境相协调，既有利于突出各旅游资源的特色， 又可以构成集聚旅游资源的整体美，使游客 观后感到舒适、自然。 （5）、经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则 市场经济就是追求效益最大化，生 态旅游作为旅游的一种形式，也追求效益最大化，但 这个效益不仅是指经济效益， 还包括社会效益和生态效益，三者必须高度地协调统一。而当 三者出现矛盾时，以生态效益和社会效益高于一切 为指导 原则，即 经济效益必须从属于上述 两种效益。实际上，当生态效益和社会效益达到最大化、最优化时，其经济效益肯定也是相 当可观的。 2、生态旅游发展中应注意的问题 （1）、保护生态资源，改善生态环境 不可否认，我市是生态环 境保护较好的地区之一。但也必须清醒地认识到，环保工作必 须长抓不懈，不能掉以轻心。如果生态环境遭到破坏，不仅生态环境质量会严重下降，使生 态旅游无法开展，而且将会严 重制约社会经济的可持续发 展。所以，当务之急是保护好现有 的生态资源，坚决制止对生态环 境的破坏。同 时，加大植树、种花、种草力度，尽快提高森林 和绿地的覆盖率，力争城市的整体绿化水平有较大的提高。 （2）、编制生态旅游资源开发规 划 生态旅游资源的开发必须规划。 应对全市的生态旅游 资源进行详细的调查研究，建立从 可行性论证开发规划监督管理的科学可行的开发程序，坚决反对“一哄而上”的无规划的 开发。应建立市政府直接领导 下的生态旅游资源开发协调 小组， 编制具有指导意义的高起点、 高标准、高水平的全市生态旅游 发展规划，以指 导和协调生 态旅游资源开发工作，制止生态 旅游资源开发中的不良行为。 （3）、制定法规，加强科学管理 生态旅游会不会对生态环境产生负面，是弊大 还是利大，这并不取决于是否开发旅游， 而是取决于是否在这一过程中实现了科学的管理。要保 护 生态环境，就要加 强科学管理，而 科学管理的基础在于完善的法制。因此开 发生态旅游必须 有切实可行的法规作保障，并加 强 对生态旅游区的科学管理，做到 “以法兴游”、“ 以法治游”，杜绝一切破坏环境资源的现象。 （4）、突出生态旅游产品的地域特色和文化内涵 生态旅游成败的关键在于生态旅游产品的开发。我市的生态旅游还处于研究探索和起 步阶段，生