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文档简介

司法所工作汇报范文 2009 年,在区司法局和镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织, 周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作 均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况如下: 一、完善资料,规范档案管理 我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了 高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮 教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理 归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规 范化、经常化的要求。 二、定期排查,促进调解工作 按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,*镇司法所 坚持每月 25 日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查 出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各 种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠 纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作 站的组建和“九统一” 调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开 展。 全年,我镇共排查各类矛盾纠纷 45 起,调处率 100%,成功率 95%。 三、广泛宣传,深化法制教育 按照本镇九九普法规划的要求和区 2009 年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度 法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学 法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排 12 次学法内容;认真组织各中小学校开展 法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促 各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的 落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。 2 司法所工作汇报 各位领导: 首先热烈欢迎各位领导莅临我所检查工作。街道地处 市南郊,为新区府所在地。总辖区面积 39 平方公里,下辖 29 个行政村,11 个社区居委会,1 个高教园区,总人口 15 万余人。 2003 年,实现国民生产总值 13.8 亿元,工业总产值 65.8 亿元,财 政总收入 2.26 亿元,农民人均收入 8.29 元,是全区的经济发达乡镇 (街道)之一。近年来,街道司法所在街道党工委、办事处的重视 下,在省、市、区司法局的指导下,司法所工作做到统一在思想上、 体现在行动上、落实在工作上,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局, 充分发挥街道司法所的司法行政职能,在人民调解、法制宣传、社 区矫正、安置帮教和法律服务等工作上狠下工夫,提高了司法所在 农村基层中的地位和作用,司法所工作得到上级司法行政部门的肯 定。街道司法所连续 5 年被评为区先进司法所,今年 2 月份,被最 高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称 号。现将我所的工作汇报如下: 一、强化力度,完善机制,推进司法所全面发展 几年来,在街道党工委、办事处的重视下,始终把司法所规范 化建设作为重点工作来抓,彻底改变了原来机构不全、体制不顺、 队伍不稳、素质不高、基础不强的局面,司法所规范化建设呈现出 3 蒸蒸日上的良好局面。 (一)加强司法所的组织建设。由街道党工委副书记分管司法 所工作,街道党工委、办事处每年四次专题听取司法所工作汇报, (请登陆政法秘书网)并与各行政村(社区居委会)签定司法行政 工作责任状,明确各自职责。同时,街道成立了以办事处主任为组 长的普法教育依法治理工作领导小组、帮教安置领导小组、社区矫 正领导小组和不安定因素排查领导小组,不定期地听取工作汇报, 做到党政主要领导亲自抓。 (二)加强司法所的队伍建设。调整充实了司法所人员,由原 来的 2 名工作人员增加到现在的 4 名,给司法所注入了新的活力。 并强化了基层组织建设,所有行政村(居委会)都成立了调委会, 建立了一支素质高、年纪轻、业务能力强的调解队伍,并实行工薪 化,落实了奖惩制度。 (三)加强司法所的硬件建设。今年街道专门投入 20 万元资金, 对司法所办公用房进行了重新规划了整修,目前,司法所用房达到 100 多平方,并配备电脑 3 台,形成办公一体化,工作环境明显改 善,为司法所工作的顺利开展奠定了基础。 (四)加强司法所的制度建设。始终把司法所各项工作机制和 内部管理制度建设当作基础性工作来抓,建立了联席会议制度、接 待登记制度、交办督办制度、上报回访制度及检查考评制度等一系 列工作制度,还建立了与公安“110”联动联调工作机制等一些切实 化解矛盾纠纷的机制,使司法所的工作进一步具体化、责任化和制 4 度化。 二、发挥司法行政职能,服务街道的工作大局 (一)强化排查调处功能,发挥化解矛盾纠纷主渠道作用。 一是加强人民调解组织网络建设。街道充分意识到人民调解组 织在维护社会稳定方面起到的作用,加强了对人民调解的网络建设。 目前已组建了各类调委会 55 个,人民调解员共 191 名,形成了调委 会、调解小组、调解信息员三级网络。每年举办一次为期一周的调 解员培训班,邀请市、区司法局、法院等部门的同志进行授课,以 提高村级调解员的法律知识和调处能力。 自 2002 年 11 月人民调解工作进入新阶段以来,为适应新的形 势和工作需要,街道对人民调解组织进行了整顿,调整后调解主任 的素质明显提高,初高中以上文化程度为 95%,实现工薪化、职业 化,并实行人民调解员等级制度。2003 年 9 月进行了第二次等级考 核、评定晋升工作。根据上报的考核得分表,结合考试成绩和实际 工作能力,综合调解中心、信访办、派出所、法庭等单位的意见对 129 名人民调解员进行了等级评定,其中四级 2 名,三级 7 名,二 级 30 名,一级 90 名。通过这次晋升考核工作,充实了 58 名调解员 到等级人民调解员队伍,晋升了 9 名调解员的等级,取消了 2 名人 民调解员的资格,等级人民调解员占全部人民调解员总数的 70%。 为更好地调处“三跨” (跨地区、跨单位、跨行业)疑难纠纷, 接到在 39 个村、社区之间建立了 8 个联合调委会,实行每季度召开 一次例会制度,邀请法庭、派出所等单位共同参加,组织学习法律 5 法规,总结交流上段时间接边地区人民调委会的工作情况,研究疑 难纠纷的特点和对策。 二是构筑与“110”联动联调网络。1997 年我区公安部门成立 了“110”指挥中心,把接处警的任务延伸到个基层派出所以来,广 大老百姓“有困难拨打 110”的意识逐渐增强,发展到无论大事小 事都打“110” ,大量够不上刑事和治安处罚的损害赔偿纠纷及其他 纠纷案件既牵制了基层派出所大量的警力,又影响了纠纷的及时调 处,导致了矛盾的激化。为此,借鉴区司法局推行的联动联调工作 机制,我所于 2001 年 4 月建立了联动联调网络,与派出所形成相互 配合、相互协作的工作局面:派出所借“力”从非治安纠纷调处中 摆脱出来,调解组织借“威”提高了现场受理和直接调处的能力, 有效地提高了纠纷案件的调处率和成功率,使“有纠纷找调解”的 观念深入到每一个村民心中,有效预防了社会矛盾的进一步激化。 三是探索综治、人民调解、信访三位一体工作格局。根据街道 特点和现实情况,探索新时期化解社会矛盾的新机制,建立了综治、 人民调解、信访“防、疏、调”三位一体工作格局,积极开展民间 纠纷及不安定因素排查调处工作。在“月排月报、随排随报、急排 急报”的预测排查基础上,坚持“四个接待日”制度:一是没月 1 日和 15 日为党工委书记、办事处主任接待日,二是每月 16 日为街 道班子成员接待日,三是每月 6 日为街道农村工作指导员接待日, 四是每月逢 “六”为村干部民情恳谈日。 6 从每月社会矛盾预测排查渠道和群众来信来访中获悉不安定因 素,由司法所及早介入、妥善调处,发挥综治、人民调解、信访综 合作用,把矛盾化解在萌芽状态和始发阶段。对于司法、信访受理 部门不能直接解决的案件,根据问题性质按照“分级负责、归口管 理”和“谁主管、谁负责”的原则,及时由综治科转有关职能科室 办理。对于一些重大、疑难问题,则由分管党工委副书记牵头,召 集综治、人民调节、信访等有关人员组成联合调处小组,及时调处 解决热点、难点问题,降低上访案件的发生率,营造社会矛盾齐抓 共管的工作新局面。 三年来,街道各级调解组织共调处民间纠纷 1046 起,调解成功 率 100%,无民间纠纷激化引发的恶性事件,平息突发(更多精彩文 章来自“秘书不求人” )性不安定因素 216 起,防止各类群体性上访 案件 52 起 600 余人次,司法所充分发挥了化解矛盾纠纷的主渠道作 用,确保了一方平安。 (二)加强普法教育,提高全民法制素质。 在基层普法依法治理过程中,我所大力推动普法教育,主抓四 类人群的法制学习,诣在提高全民的法律素质。 一是积极开展以干部、青少年为重点的法制宣传教育。建立干 部法制学校,并延伸到行政村、居民会、企事业单位主要干部,提 高干部法律素质;以青少年法制学校为依托,开展法制讲课,把学 校法制教育与家庭法制教育相结合,给青少年创造一个良好的法制 教育环境。 7 二是重点抓农民、居民学法。成立了 39 家农民、居民法制学校, 一月一次举办法制课,定期开展“送法进农家”活动,每月下发普 法宣传资料,以创建“民主法治村”为载体,利用宣传资料、黑板 报、宣传窗及有限广播等进行普法宣传,以村民和居民小组为单元, 着力提高农民、居民的法律意识和法制观念。 三是加强客籍人员普法教育。近年来,随着我街道经济的快速 发展,外来流动人口达到了 4.6 万,而街道常住人口也只有 7.3 万余 人,有些村的流动人口已经大大超过了其常住人口。加强对流动人 口的法制教育,对维护社会稳定有着重要意义。因此我所一方面抓 村、企业客籍人员法制学校,一方面开展法律咨询和发放法制宣传 资料,对外来职工 50 人以上的企业开办治保调解干部培训班。 (三)加强建章立制,提高村民自治程度。 建章立制是创建“民主法治村”的核心环节,其中心是“四个 民主” 、 “五项制度” 。我所指导各村制定并不断完善了村民自治章 程 ,做到内容合法,程序依法;全面实行村务、财务公开制度,做 到每年至少公开两次;普遍建立了党支部、村委会工作报告日制度, 民主评议党员、村干部制度,村干部任期、离任审计制度等一系列 民主监督制度。涉及村民利益的重大村级事务严格按章程报经村民 代表会议通过后实施,让群众真正参与村务特别是重大建设项目的 决策,村民的自治意识不断提高。 (四)强化安置帮教功能,切实维护社会稳定。 我所安置帮教工作在健全完善“提前介入、回归接茬、安置扶 8 持、帮教服务”四个工作体系的基础上,在安置帮教机构网络化、 回归接茬制度化、 “三送一办”经常化、安置就业市场化等方面又取 得了新进展。我所对近三年来 97 名归正人员进行了排摸登记,落实 帮教 97 名,帮教率达 100%,帮助安排工作 93 名,安置率达 95.87%, 重新违法犯罪率仅为 0.3%。有效地维护了社会的稳定。 (五)开展社区矫正工作,提高社会改造质量。 一是做好社区矫正前期工作。为加强社区矫正工作的组织领导, 街道专门成立了社区矫正领导小组及办公室。经仔细调查排摸,我 街道现有各类社区矫正对象 19 名(其中被判缓刑的 15 名,被判剥 夺政治权利的 4 名) 。并且对交接的档案进行了细致的核实,同时注 重对矫正对象的首次谈话教育。经过前期工作,全面摸清了社区矫 正对象的基本情况,加强了对工作人员的学习、培训,更新了工作 人员的观念,理清了工作思路。 二是加强社区矫正工作的宣传工作。通过街道的缤纷社区 报刊、广告横幅、宣传窗等多种方法和市、区各种新闻媒体等多种 途径进行宣传,让群众更多的了解、支持社区矫正工作,为街道开 展社区矫正工作营造良好的氛围。 三是创新社区矫正的工作方式。1、宽松式管理。充分利用多种 形式进行管理,掌握社区矫正对象的行踪,一是定期汇报制;二是 电话联系制;三是在其工作单位或居住地设立监督员;四是与矫正 对象亲属签定帮教协议,协助做好社区矫正对象的教育和管理。2、 引导式教育。坚持思想教育和行为指导相结合的原则,主要包括法 9 制教育、形势教育、政策教育、世界观教育和公民道德规范教育等, 引导他们认识自己的罪行,遵守政策法规,遵守公民道德教育,正 确与人相处,养成良好的生活和行为习惯,形式有集中教育和个别 谈话教育。3、参加公益劳动。我所选择了敬老院做为街道社区 矫正公益劳动基地,7 月 23 日,组织了所有社区矫正对象参加了一 次公益劳动,收到了较好的社会效果。4、个案矫正。自矫正对象进 入社区服刑开始,我所就根据每一名矫正对象的犯罪原因、家庭背 景、社会关系等情况并结合矫正对象的现实表现,制定了有针对性 的个案矫正方案,实行个案矫正,从而加大对社区矫正对象的管理 力度,使他们能及早回归社会。 (六)强化法律服务功能,维护人民群众的合法权益。 在全面完成司法所与法律服务所分离后,我所不断强化司法所 对法律服务所的管理、指导、监督作用,积极引导法律服务所开展 创优服务活动,指导法

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