周县长2011年教育工作讲话

周康成同志在全县教育体育 工作会议上的讲话 （2011 年 1 月 日） 同志们： 年末岁首，我们召开全县教育工作会议，主要任务是认真 学习贯彻国家中长期教育民革和发展规划纲要和陕西省贯 彻 实 施意见以及全国、全省教育工作会议精神，科学谋划，狠抓落 实，动员全县各级各部门及广大教师在新的起点上，鼓足干劲， 创新奋进，持续推动教育工作再上新台阶，努力办好人民满意 的教育。下面，我讲几点意见： 一、关于“十一五”期间的教育工作 刚才，首艳县长的讲话、安军局长的报告很实在，非常好， 既总结肯定了成绩，又分析指出了问题，全县“十一五” 期间教 育发展可以概括为三句话，即：四组数字话发展、三种现象说 本质、三种品质讲政治。 首先，我想给大家讲几组数字。第一组数字是近几年高考 上线率逐年上升。到今年我县二本上线人数达到 316 人，是 2006 年 1.6 倍，净增了 118 人，上线率达到 37.84%，居全市第 二位。 第二组数字是我们把全县 77 所学校，调整减少到 49 所， 校均学生由 285 人提高到 428 人。岚皋中学、民主小学实现了 整体迁建。16 所学校实现了“班班通” ，装 备多媒体教室 12 个， - 2 - 计算机教室 32 个，计算机 1041 台，图书 383003 册，各类仪器 价值 960 万元，实现了资源优化、布局合理、城乡均衡发展的 目标。与城里孩子相比，我们山区孩子没有输在起跑线上。 第三组数字是至 2010 年秋季学期，县财政已累计拔付 “蛋奶工程 ”补助经费 367 万元，占到地方年 财政收入的 12%。 同时为全县义教阶段 48 所学校统一采购了保鲜冰柜 113 台， 留样冰箱 38 台，高温消毒柜 68 台；改建食堂餐厅 1200 平方 米，下拨“ 以奖代补 ”资金 13 万元。 第四组数字是县财政对教育投入从 2007 年的 6051.5 万 元增加到 2009 年的 1.5 亿元，增长 148%。2009 年，县财政筹 措 420 万元，彻底化解了 “普九” 债务 。 这一组组数字看似简单，实属不易，这些数字就是县委、 县政府优先发展教育最基本和最真实的体现。 其次，我想谈一下几个现象。第一个现象，今天安军局长 的报告中“ 教师工作是一个良心活 ”这句 话很朴实，见微知著， 说明了一个问题，就是我们在下功夫干工作，我们教育系统的 作风正在转变。 第二个现象，前几年我县相当一部分优秀学生都到安康、 西安上学了，说明我们高中教育质量有问题，群众不信任。但 是，今年回来考试的 48 名学生中二本上线 15 人，占 31.3%， 本土学生 787 人上线 301 人，占 38.3%，这说明我们的高中教 育质量提升了。 第三个现象，现在到全县各乡镇，最漂亮、最整洁的就是 学校，这是全县人民和教育系统广大干部勤劳苦干、开拓奋进 - 3 - 的成果。岚皋是国贫县，要加快发展就要解放思想，要有苦干 精神，要用巧劲加实干，赶到前面去；就要有笨鸟先飞的意识， 要永远先飞，并且在飞的过程中要永远不能停，永远把任何一 个环节都要做到一定高度，特别是在起跑点，始终要坚持不能 停下来。这种现象也充分体现了我们敢想敢干的“岚皋精神” 。 第三，我想从三个层次上总结三种品质。教育发展说起来 兴高采烈，干起来苦不堪言，干好就要流血流泪。这几年，在 三个层次体现了三种品质：一是教育系统的领导班子有一种任 劳任怨、善打硬仗的品质。二是教师队伍兢兢业业、甘为人梯 的品质。三是县委、县政府及各部门、各单位支持教育发展默 默无闻、无私奉献的品质。 工作做和不做是两个概念，一丝不苟做和认真做又是两 回事。在座的各位都是我们教育事业的骨干和中坚力量，做任 何工作都要兢兢业业，一丝不苟。教书育人是一个细腻的工作， 来不得半点马虎；是非常长远的事，不敢急功近利；是非常关 键的行业，作风一定要转变到位。 二、正视工作差距和面临的形势 当前我县教育与全国全省教育的大形势、安康的大发展、 岚皋的大实际相比差距在哪里？我认为主要表现在以下几个 方面：一是教育投入仍显不足，二是资源配置仍不均衡，三是 内涵发展不够丰富，教育质量有待提高。岚皋的突破发展，要 靠人才、靠科技、靠创新。这三句话表面看起来很空洞，但归 根结底都与教育有千丝万缕的关系，因为教育是基础工程、先 导工程、民生工程。教育一头连着民生，一头连着发展，岚皋 - 4 - 下一步的发展要靠教育支撑。目前，旅游产业支撑了我县发展 的半边江山，从现阶段开始，我县发展要靠人才、靠科技、靠 创新，要靠教育产业的发展来引领发展，这一转变意义将是非 常重大的，这是转变经济发展方式，调整产业结构最根本的三 个方面。 三、关于下一步工作 今后一个时期，教育工作的思路、目标和重点是：突出一 个主题，实现两个目标，解决三个短板，实施九大工程。 1、突出一个主题。以全国和全省教育工作会议为契机，认 真学习并全面贯彻落实国家中长期教育民革和发展规划纲要 和陕西省贯彻 实施意见，坚持教育 优先发展、坚持促 进教育公平、坚持推动教育科学发展。深入推进实施素质教育， 加快人力资源转化的进程，不断促进教育和经济社会协调发 展。 2、实现两个目标。即：普及学前、高中教育，到 2011 年高 中阶段入学率达 90%；2012 年学前三年入园率达 80%，实现 基本普及学前和高中教育目标。创建省级教育强县，到 2013 年，达到“ 双高普九 ”标准，实现省级教育 强县创建目标。 3、解决三个短板。一是解决教育建设投入不足问题。加快 城区学校布局调整步伐，岚皋中学建成省级示范高中，城关中 学、城关小学建成省级标准化学校。二是解决学前教育发展缓 慢问题，实现全县学前教育乡镇全覆盖，2011 年建成公立第 二幼儿园，建成 35 所乡镇幼儿园；三是解决职教中心建设 - 5 - 问题，做到体制顺畅、资源整合、挂牌运行，确保职教中心办 出规模、办出特色、办出成效。 4、实施九项工程。一是学前教育推进工程。2012 年前建 成乡镇幼儿园 17 个，入园率达 80%，在园幼儿 4000 人，基本 普及学前三年教育。二是义务教育学校标准化建设工程。按照 农村普通中小学校建设标准(建标 109-2008 号)和中小学校 建筑设计规范（GBJ99-86）要求，重点建设 13 所中心小学、2 所县镇小学、4 所初级中学、4 所九年制学校，到 2015 年，校 舍、师资、经费、教学仪器设备、图书、体育场地基本达到标准； 改扩建农村学校寄宿设施，改善农村学生特别是留守儿童寄 宿条件，满足广大农村儿童就学需要。三是中小学素质教育推 进工程。以减轻中小学生课业负担为重点，研究并建立符合素 质教育培养模式的考试评价制度和评价标准，严格执行国家 课程标准和教学计划。教育家长树立正确的育子观和教育观。 大力开展“ 阳光体育活 动” 和心理健康教育， 强健师生体魄，塑 造健康心智。四是高中教育质量提升工程。2015 年前撤并民 主中学高中部至岚皋中学，改善岚皋中学的办学条件，提升办 学效益，争创省级示范高中。五是职业教育基础能力提升工程。 2011 年建成县职教中心，在校学生稳定在 1500 人以上，让所 有未升学的初高中毕业学生一个不漏的接受职业教育，年培 训 5000 人次。进一步加强职教中心基础能力建设，学校办学 条件基本达到省级示范中等职业技术学校建设标准。六是中 小学教师素质提升工程。加强师德建设，开展全员培训，合理 配置师资，学历提升率高中、初中、小学分别提高到 - 6 - 10%、75%、85%，建 设一支会学习、懂管理、善研究、能干事的 校长和教师队伍。七是教育信息化建设工程。到 2011 年，建成 覆盖全县 17 个乡镇的教育专网；2012 年前建成远程教育资源 库、普及电子白板模式班班通，创建远程教育示范县。八是教 育民生工程，包装规划教师周转房建设，逐步解决农村中小学 教师住房难的问题，有条件的学校每年还可以组织教师开展 一次健康体检；继续实施“蛋奶工程” ，保障青少年学生健康成 长；抓紧抓好学生资助工作，最大限度实现教育公平。九是“三 名工程”， 至 2015 年，培育中、省级 骨干校长 5 名并跻身“ 三 秦名校长”之列，打造 15 名省市级优秀教师，争取荣获“ 三秦 名师” 荣誉称号，力争在 2015 年前实现岚皋考生考入北大、 清华等名校。 以上九个工程，2011 年要全部铺开，特别是对“三名工程” 要坚定不移的搞下去。以培养名师为突破口，打造一支过硬的 教师队伍，增强教育发展的后劲；锻造一批名校长，让真正懂 教育、具备事业心、责任感的人来办教育，让教育回归其本质； 创建一批名校，借名校效应，就能辐射出一批条件好、品位高、 有特色的学校，开创岚皋本土教育品牌。 教育是大产业、大事业，不只是教体局的事，各乡镇、各 部门也要加大对教育工作的指导和支持，实现多轮驱动。教育 系统要内练素质、外塑形象，共同开创岚皋教育事业发展的新 局面。各乡镇要做到三个不能：一是控辍保学工作不能懈怠， 凡是辍学率超标的，乡镇要给县政府专题报告，此项工作列入 年度目标责任制考核；二是要坚持做好校园周边环境整治工作， - 7 - 不能有干扰正常教学秩序现象；三是全力以赴抓好校园安全稳 定工作，不能有安全事故或不稳定现象。各乡镇各部门要切实 把教育工作拿在手上，主要领导要亲自过问，亲自部署，保证 投入，配足人员。教育是一项长期的复杂的系统工程，不能仅 靠教育主管部门去落实，必须靠各级各部门共同参与。各级各 部门都要共同尽职尽责，把加快发展教育事业当作分内之事， 以实际行动推进我县教育事业健康发展。 四、关于体育工作 我在这提几点要求，就是要利用我县的旅游名片，使体育 工作充分为文化旅游和中心工作服务，大力开展“阳光体育活 动” 和群众体育活动 ，把岚皋建成体育大 县、全省体育赛事基 地