在全乡民营经济发展座谈会上的讲话1

在全乡民营经济发展座谈会上的讲话 各位老总，各位同志： 中午好！ 经乡党委、政府集体研究，决定召开本次民营经济发展 座谈会。根据会议安排，就本次座谈会的召开，结合自己的 思考，我再谈谈自己的看法。（昨天晚上加班，不是） 一、统一思想，充分认识本次座谈会的重要性和必要 性 民营经济是指除了国有和 国有控股企业以外的多种所 有制经济的统称，包括国有民营经济、集体所有制经济、个 体经济、 私营经济、外商经济和港澳台经济、混合所有民营 经济和 民营科技企业等类型。民营经济是具有中国特色的 一种经济概念和 经济形式。民营经济经过 30 多年的发展， 已经逐步成为我国国民经济成分中最具活力的部分，并呈 现出蓬勃发展的大好势头。目前，我国非国有经济的工业产 值占工业总产值的 1/2 以上，所创造的国民生产总值占整个 国民生产总值的 70%以上。民营经济用 1/3 的资源，为国家 整体经济增长提供了 63%的贡献，它已经成为当今我国经 2 济增长的基础，成为整个经济发展中一股不容忽视的力量。 以市场为取向的中国经济改革在过去 25 年中取得了举世瞩 目的成就，强劲的经济增长使得大陆成为世界上经济增长 最快的国家和地区。取得如此成就的主要原因就是非国有 经济，特别是民营经济的蓬勃发展。到 2001 年，国有经济下 降到 20%左右，非国有经济上升到 80%左右，其中民营经济 已占 50%以上。目前，中国民营企业已发展到年产值超过 5 万亿人民币，已经占据国民经济的 1/2。民营经济中的企业 就简称民企。 可以说民企是安置就业的重要渠道，是地方经济发展 和财政增收的有力支撑，也是改善民生、促进社会和谐的基 本依托。8 月 28 日云南省加快民营经济发展大会视频会议 隆重召开，秦光荣书记下决心 要为民企破除融资难、用地 难、审批难、办事难四大障碍。一要破除民营企业融资难的 障碍，着力在加大信贷支持、改善金融服务、拓宽融资渠道、 完善信用担保体系等方面，研究制定切实可行的办法，确保 对小型微型企业贷款增速高于全部贷款平均增速、增量高 于上年水平，确保每年新增贷款的 50%以上用于支持中小 微企业发展；二要破除民营企业用地难障碍，各级政府要统 筹安排民营经济投资项目用地，预留民营企业发展用地，利 3 用标准厂房和其他地产资源，为中小微企业和项目服务；三 要破除民营企业审批难的障碍，国土、环保、工商等部门要 突出转变机关作风，全力推行备案登记制和限时办结制，简 化审批手续，缩短审批时间；四要破除民营企业办事难障碍， 大力推行无障碍准入、无刁难审批、无歧视办事、无拖延办 事“四无”服务，促进民间资本投资便利化，严肃查处乱收费、 乱罚款、乱摊派、乱检查和吃拿卡要等损害企业生产经营的 行为，减轻民营企业负担。 9 月 日召开的全县民营经济发展会上，苏县长站在全 县科学发展、跨越发展的高度，在应对困难挑战中保持又好 又快发展势头，作了系统阐述，提出了明确要求，指出“保企 业就是保增长”，要求全 县干部要树立民企意识、服务意识， 积极做好与企业的对接，深入企业了解和学习。今天这次座 谈会是也是我乡贯彻落实全省、全县民营经济发展大会的 具体行动。 本次座谈会主要有四层意思，一是感谢各位老总（经理） 一直以来为我乡经济社会发展所做出的贡献；二是使企业对 我乡经济发展状况有一个初步的了解，明晰本企业发展规 模在全乡所有企业中所处位次，三是进一步解放思想，坚定 加快发展的信心和决心，使企业自身不断上规模、上水平； 4 四是为企业的发展提供一个与政府部门、与其他企业相互 交流的平台，通过面对面的交流和沟通，增进企业与企业、 企业与政府部门的相互了解，形成发展共识，奋力携手共进， 促进全乡经济又好又快发展。 二、明确目标，了解我乡发展战略的总体思路 我正处于转型、跨越、崛起的关键时期，产业结构调整 的关键时期。我乡究竟该如何发展、向什么方向发展，是一 个迫切需要解决的问题。今年初，我乡在总结发展经验、认 真走访调查的基础上，结合实际，进一步对全乡的发展进行 全面谋划，使全乡的发展思路更加清晰，为全乡经济又好又 快发展指明了具体方向。总的来说，发展目标是把我乡建设 成为昌宁桥头堡建设的南大门，民营经济活跃的民族特色 小镇，最终达到周书记提出的平安、和谐、活力、生态、富裕、 文明新湾甸。 工作思路就是“坚持以经济建设中心，狠抓强乡兴村富 民、社会和谐稳定两条主线，打造以水泥、煤为主蔬菜脱水 加工、木材加工的工业板块；以无公害、生态、观光为主的现 代农业板块；以餐饮、住宿、娱乐、运输为主的服务业板块； （三大板块）。实施教育兴乡、工业强乡、农业新乡、文化名 乡“四大战略”，争创五个湾甸， “12345”。 5 三、奋力推进，我乡 1-9 月份经济发展取得较好进展 乡党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精 神，围绕目标，强化基层班子和干部队伍建设，狠抓农业结 构调整，民营经济、城乡建设和社会稳定工作。全乡经济呈 现出稳定、健康发展的良好势头。 四、解放思想，进一步坚定加快发展的信心和决心 近年来，在大家的共同努力下，我乡财政收入持续增长， 农民人均纯收入不断增加，老百姓的生活水平得到了显著 提高，全乡经济已步入良性发展的快车道。但是由于工业基 础薄弱，我乡加快发展也还面临着不少制约因素。同时，客 观讲，我们的大部分企业由于种种原因，也没有做大做强， 规模和效益相对还比较低，竞争力与抗风险能力也比较弱。 因此，各位企业家应进一步解放思想，创新思路，勇于破除 小富即安、自满自足等陈旧观念，立足干大事业，力争把小 企业做大，大企业做强，加强横向、纵向沟通，主动与有实 力的大企业联合或参股，积极寻求产业链的对接，借助外力 发展自己、壮大自己，继而为地方经济做出更大的贡献。比 6 如说，我乡有 11 家蔬菜包装储藏个体户，有了一个较好的 基础，可以联合成立蔬菜公司，统一育苗、统一种植、统一 病虫害防治、统一加工、统一销售，包括湾甸优质大米，引 进大米精深加工项目，如加工大米淀粉、低聚糖、糙米饮料、 方便米饭等等，进一步延长产业链条，提高产品附加值，获 取更高的效益。 五、对企业家提几点希望 最后，借此机会，我向各位老总们提一些建议，仅供参 考：一要有开放的胸怀。要摒弃单打独斗、小而全的落后思 想，借鉴发达地区经验，强化开放意识、合作意识，主动走 出去联合发展，做大做强。二要加强学习。我们的企业主特 别是农民企业家，一定要加强学习，提高自身经营管理水平， 提高依法维权、依法办事能力。同时，要学会包装自己，从 穿戴、言行举止、行为处事等一些小事做起，加强修养，树 立良好形象，避免由于一些细节而误了大事。三要遵纪守法。 市场经济既是信用经济也是法制经济。我们的企业家要进 一步提高知法、守法、用法水平，努力把企业打造成遵纪守 法和社会诚信的企业。四要做到“为富且仁”，即要有高度的 社会责任感和使命感，在经济社会和谐发展中多做贡献。企 业是最具活力的经济主体，企业家是企业的灵魂，企业和企 7 业家是推动科学发展、构建和谐社会的重要力量。为党委、 政府分忧解难，为社会发展稳定做贡献，是企业和企业家应 尽的责任和义务。企业在发展的同时，必须要履行好社会责 任，要在纳税和就业等方面做出更大的贡献。长期以来，各 企业为全乡经济社会发展做出了巨大贡献，成为我经济发 展的重要支柱。今后一个时期，各家企业要进一步扩张规模 实力，培育壮大税源；要认真贯彻落实劳动法，切实维护 职工的合法权益，通过扩张规模、加快发展，为社会提供更 多的就业岗位；要在节能减排方面承担更多的责任，切实增 强节能意识，加快技术更新换代，淘汰落后生产工艺；要在 安全生产方面