在共青团漳州市委十五届四次全体(扩大)会上的工作报告

抢抓机遇促发展 青年为本求先行 团结带领全市团员青年为推动我市经济社会 又好又快发展贡献青春智慧和力量 在共青团漳州市委十五届四次全体（扩大）会上的工作报告 共青团漳州市委书记 蔡丽芬 （2010 年 1 月 27 日） 各位委员、同志们： 这次全委会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，全面学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会，省委八届六次、七次全会精 神，团十六届三中全会，市委九届八次全会，全市经济工作会精神，总结去年工作，分析当前 形势，研究部署今年工作，团结带领全市团员青年为实现漳州经济社会又好又快发展，推动 “海西建设，漳州先行”而努力奋斗。 市委对这次会议十分关心和重视。刚才，市委常委、组织部长杨怀榕同志到会并作了重要 讲话，对今年我市共青团工作提出了殷切期望和明确要求，我们要很好地学习领会并认真贯彻 落实。 下面，我受团市委常委会委托向大会作工作报告，请审议。 一、2009 年工作回顾 2009 年，在市委和团省委正确领导下，团市委坚持以科学发展观为统领，围绕“漳州建设， 青年先行”发展主线，按照“两个全体青年”要求，认真履行组织青年、引导青年、服务青年 和维护青少年合法权益基本职能，团结带领全市广大团员青年积极应对金融危机，在建设海峡 西岸港口大市、工业强市、生态名市的伟大实践中展风采、做贡献，推进漳州共青团事业取得 了新的发展。主要呈现出以下特点： （一）常规工作抓影响。一是以建国 60 周年、“五四”运动 90 周年、建队 60 周年等重大 节假日为契机，通过开展新团员入团宣誓、18 岁成人仪式、“歌唱祖国庆六一”主题队日、 青年歌手大赛、“星火相传、雏鹰展翅”少先队员风采大展示、争当“四个好少年”等活动， 在青少年中高扬爱国主义和社会主义旗帜。二是举行纪念“五四”运动 90 周年系列活动。在纪 念大会上，市委书记刘可清作了重要讲话，增强了全市广大青少年为海峡西岸港口大市、工业 强市、生态名市建设再立新功的信心和决心。全国道德楷模何建章，青年创业带头人代表康斌 祥到会作典型发言，从不同的角度展示了当代漳州青年落实科学发展观，服务社会、争当先锋 的青春形象。三是通过开展“十佳共青团干部”、“ 十佳共青团员”及优秀少先队员和少先队 工作者等一系列推优荐才活动，激励广大青少年学习典型，修身立德，坚持正确的奋斗方向， 走健康的成长成才之路。 （二）品牌工作抓深化。一是深化“乡村青年文化节”品牌。“两节”期间，举办“青春 乡约、和谐家园”“神州行”2009 新春百场乡村青年文化节活动，组织团员青年及青年文 明号、青年企业家、青年志愿者深入省、市、县扶贫挂钩重点村开展文艺活动、送温暖活动、 “三下乡”活动及志愿者行动，让农村群众得到实惠。“乡村青年文化节”成为团组织服务农 村群众的又一个重要品牌活动。二是深化“漳台青少年交流”品牌。举办了第四届两岸青年联 欢节海峡西岸漳州行暨第四届海峡两岸青少年排球邀请赛、“华夏学子看海西”暨青年创业情 况调研博士团漳州考察活动及漳州青年代表团赴台参访活动。两地青年在活动中加深了了解、 增进了友谊，共同决心为两岸和平与繁荣作贡献。三是深化“青年文明号”品牌。今年，我市 新申报全国级青年文明号 1 个，省十佳青年文明号 2 个，省级青年文明号 32 个，其中 30 家省 级青年文明号候选单位通过了省考评组验收。四是深化“青年志愿者”品牌。推荐 4 名大学生 到我省欠发达地区开展志愿服务工作；开展第十三届漳台经贸恳谈会、闽西南五市党政领导第 十三次联席会议、全省“农村家园清洁行动”、第十一届市运会、首届农博会第十一届花博 会、漳州市“蓝火计划”启动仪式志愿服务活动，其中，“微笑大使”屡挑重任，成为代表漳 州人民友好热情的形象。五是深化“希望工程”品牌。开展希望工程 20 周年纪念活动，组织华 安仙都中国女排希望小学参加省希望小学快乐体育运动会并获佳绩，充分展示我市希望小学师 生健康向上、朝气蓬勃的良好精神风貌；开展“2009 年圆梦行动”，资助贫困学生 128 名，总 金额达 28 万元；扎实推进希望小学建设，建成希望小学 2 所，另有 1 所希望小学在建、3 所希 望小学正申报中，促成安利公司向云霄希望小学捐赠电脑 20 台，改善了希望小学的办学条件。 （三）重点工作抓突破。一是服务青年就业创业工作取得新突破。召开全市促进青年就业 创业工作推进会，市委常委、组织部长杨怀榕到会作重要讲话，为我市青年就业创业工作指明 了方向。全市各级团组织通过培训、YBC 大讲坛、小额贷款、见习基地等多种形式，助推青年 就业创业。2009 年，共征集 33 个见习基地 1107 个岗位；发放由团组织推荐的青年农村创业小 额贷款 1191 户 4731.14 万元；组织 270 名移民青年接受“食用菌加工”技能培训。组织 8388 人次参加农村青年春季培训行动；组建 YBC 导师队伍 30 人，受理 YBC 创业贷款申请 125 份；开 展 YBC 青年创业大讲坛 2 期，辐射人数近千名。二是青少年活动阵地建设实现新突破。2009 年 5 月 31 日，凝聚几代团干心血的漳州青少年活动中心隆重举行落成典礼，正式投入使用。活动 中心规模居全省之首，它的落成使用，标志着漳州青少年校外教育进入了阵地化、规范化、规 模化的发展时期，对于进一步加强和改进我市青少年思想道德建设和素质教育，起到了积极的 推动作用。三是团的信息化建设实现新突破。按照“贴近青年，服务青年，引导青年”的办网 宗旨，成功改版了漳州青年网，改版后的漳州青年网运行情况良好，点击率明显上升。2009 年， 编辑漳州团讯42 期。团市委信息在中青网报道 87 篇、团省委网站报道 236 篇、漳州青年 网报道 462 篇、中国青年报报道 4 篇、福建日报报道 4 篇、闽南日报报道 63 篇。 （四）创新工作抓特色。一是青少年成长环境得到新优化。依托 12355 平台，成立漳州市青少 年事务中心，面向社会全方位服务青少年成长成才，协调和受理维权、就业、创业、助学、心 理咨询等有关青少年事务。设立“少年农庄”，对于促进市区少先队员的全面发展，特别是对 培养少先队员热爱劳动、尊重劳动、珍惜劳动成果的思想意识有着重要的意义。二是团建创新 工作取得新发展。深入实施团建创新竞赛工作，圆满完成第一、第二批团干部驻县工作，扎实 开展第三批团干部驻县工作。团中央城工部马兴民副部长深入我市调研，指导驻县工作，充分 肯定了我市共青团驻县工作。全省第二批驻县工作推进会在长泰县召开，推动了我市驻点工作 的进一步发展；下发了关于做好 2009 年全市村级团组织换届选举工作的通知，在长泰县召 开了公开竞选村团支部书记现场会，全市村级团组织换届工作顺利完成；组织县、乡两级团干 部到省团校参加专题培训，促进基层团干素质有效提升。落实村团支部书记每月 100 元补贴制 度，切实保障基层团干权益。坚持资源向下倾斜，为驻点县区提供资金支持，并为承办会议、 活动的基层团委提供资金补助。三是预防青少年违法犯罪工作开创新局面。在平和县召开了全 市预防青少年违法犯罪工作暨创建“未成年人零犯罪社区（村居）”现场会。团省委副书记、 省预青办主任吴贤德，市委常委、组织部长杨怀榕，市人大常委会副主任、市综治委预防青少 年违法犯罪工作领导小组组长黄双庆等领导出席了会议，并分别作重要讲话，为下一阶段工作 指明方向。会上，全市各地预青工作还进行了典型交流，有效地推动了新形势下我市预防青少 年违法犯罪工作的整体发展，开创了我市预防青少年违法犯罪工作新局面。 回顾一年来的工作，我市共青团工作夯实了基础，创新了举措，打开了局面，各项工作稳 步推进，蓬勃发展。我们深深地感到，所有这些成绩的取得，是市委、团省委正确领导的结果， 是社会各界和广大团员青年大力支持和积极参与的结果，是各级团组织和广大团干部共同努力 的结果。在此，我谨代表团市委常委会，向为全市共青团事业付出辛勤劳动的各级领导、广大 团干部、青少年工作者、各位委员表示衷心感谢！ 回顾一年来的工作，我们也要清醒地认识到，我们的工作中仍存在一些不足：全市团的基 层组织发展不平衡，团组织的执行力有待进一步加强；教育引导青少年的方式方法针对性不强， 在重点工作面前，行动推进较慢；部分团干部的工作作风不够扎实，在工作困难面前，有畏难 情绪。对于这些问题，我们要客观面对，严肃正视，切实加以解决。 二、扎实做好 2010 年各项重点工作 今年是实施“十一五”规划的最后一年，是为启动和实施“十二五”规划奠定良好基础的 重要一年，也是我市全面落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见 和福建省贯彻落实的实施意见 的关键一年。前不久，中央召开了党的十七届四中全会和中央经济工作会议，对不断推进党的 建设新的伟大工程和保持经济平稳较快发展作出了重大部署；全省经济工作会议，深刻分析当 前经济形势，全面部署今年经济工作，明确了今年工作的总体要求、主要任务和政策措施；共 青团十六届三中全会，深刻阐述了共青团今年需要持续深化的五方面重点工作。年初召开的全 市经济工作会提出了“着力谋长远、抓重点，着力转方式、调结构，着力深改革、扩开放，着 力惠民生、保稳定”的要求。 “着力谋长远、抓重点” 就是要求我们要从全局的高度来思考、谋划共青团工作，把全面 推进与突出重点结合起来。要处理好点与面的关系，眼前和长远的关系，统筹规划、突出重点。 要抓住主要矛盾和根本问题，有所为有所不为。对于那些与共青团的主要职能和本质工作关系 并不直接，耗费资源多，成效不明显的工作内容和项目，可以放一放，把主要精力投入到与履 行根本职责联系最紧的地方，力争在重点、难点问题上取得突破。今年，就是要按照团中央提 出的五项重点工作，不折不扣地扎实推进。 “着力转方式、调结构” 就是要求我们要切实引导青年增强自主创新能力，转变生产方式， 以生产方式的转变促进产业结构的调整和升级，为实现我市经济社会又好又快发展贡献力量。 要紧紧围绕推进经济转型升级的工作重点，引导青年提高综合素质和创新能力，坚持不懈地组 织开展技术革新、技术攻关、发明创造、科学普及等创新实践活动，依托青年突击队、青年岗 位能手、青年文明号、青年安全岗、青工技能大赛等载体，引导企业团员青年树立主人翁精神， 爱岗敬业、恪尽职守，以企为家、服务企业，脚踏实地、甘于奉献，在与企业共渡危机的风浪 中成长成才。要积极参与统筹城乡改革和发展实践，立足发展现代农业，抓住项目、技术、资 金、信息等关键环节，鼓励和帮助农村青年充分利用各种支农惠农政策，以多种方式参与农村 土地流转，大力发展种植、养殖、农产品加工和农村服务业。 “着力深改革、扩开放” 就是要求我们要切实加强团干部队伍作风建设，树立开放的工作 理念，形成开放的大共青团工作格局。要坚定理想信念，忠诚党的事业，不断增强政治敏锐性 和鉴别力，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。要牢固树立正确的成才观，把 团的岗位当作学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，力戒浮躁情绪，扎扎实实地提高素质、 锤炼品格、砥砺成才。要拓宽工作思路，树立开放理念。一个组织越开放，就越有竞争力。团 的开放，很大程度体现在工作交流和合作共赢上。要积极采取“走出去，请进来”的方式，开 阔视野，学习先进，逐步形成优势互补、资源共享、共同进步的共青团工作格局。 “着力惠民生、保稳定”就是要求我们要把服务青年和维护青少年合法权益作为共青团工 作的基本着力点和落脚点。要深入基层、深入青年，了解青年的需求，把握青年的脉搏，在谋 划工作、开展工作时充分体现青年意愿，努力让青年得实惠。要关注困难青年的学习、工作、 生活和发展中的热点难点问题，积极为青年办实事、做好事、解难事。要密切关注青年群体的 思想动态，加强思想引导和利益疏导，积极维护社会稳定。要广泛听取青少年意见，准确、全 面把握青少年普遍性利益诉求，努力在全社会形成维护青少年合法权益的强大声势和浓厚氛围。 我们一定要认真学习领会中央、省、市会议精神，把思想和行动统一到上级各项重大决策部署 上来，改善作风、强化服务，改变思维、创新机制，振奋精神、坚定信心，在服务党政大局中 展作为、谋贡献，在服务青年中求吸引、增凝聚，在经济社会发展中抓机遇、拓空间，努力开 创我市共青团工作新局面。 2010 年全市共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、 省委八届七次全会、共青团十六届三中全会、市委九届八次全会和全市经济工作会议精神，围 绕“漳州建设，青年先行”发展主线，继续加强团的基层组织建设和基层工作，大力加强教育 引导青年工作，坚持推进促进青年就业创业工作，切实维护青少年合法权益，加强和改进团干 部工作作风，团结带领广大团员青年为推动我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。2010 年 工作要点的征求意见稿已经下发，请大家认真研究，多提意见建议。下面，我就做好 2010 年全市共青团工作重点谈四个方面的意见： （一）抓创新，增凝聚，扎实推进团的基层组织建设和基层工作 团十六届三中全会提出，要力争用 3 年时间，把全团面向基层工作的桥头堡，从县级团组 织推进到乡镇、街道一级。我们面临的任务艰巨，使命光荣。要继续把基层组织建设和基层工 作作为履行职能的重要前提，加以推进，切实增强对广大青年的吸引和凝聚。 一要推进团建创新，扩大组织覆盖。要切实巩固发展传统领域团建工作，在去年团情调查 摸底的基础上，督促基层团支部用好团情周记，使之成为团组织联系青年的有效方式，成 为团组织狠抓工作落实的有效载体，进一步推动团的基层组织规范化建设。要大胆尝试在新兴 领域建团，探索“先建青年组织再建团”的模式，加强对青年社团和青年自组织的引导和联系， 不断扩大基层团组织网络对广大团员青年的有效覆盖。要坚持党建带团建，借助党建的新成果 新格局，摸索和推广各种行之有效的建团模式，努力使非公有制经济组织和新社会组织团建工 作在原来的基础上有明显的提高。要着力加强中等职业学校、普通中学团组织建设和工作，认 真贯彻团中央与教育部联合下发的关于加强中等职业学校共青团工作的意见，进一步激发 中职学生的学习意识和上进心，提高他们的就业技能。要抓好团队衔接、入团教育、道德养成 教育等工作，促进普通中学团建整体水平的提高。要努力推动基层团建试点工作和乡镇、街道 组织格局创新试点工作，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。 二要整合各类资源，全力支持基层。团的基层组织和基层工作处在共青团与广大青年的边 界上，同时也是团的工作和建设的薄弱环节所在。要从强化组织存在、提供资源条件、设计工 作载体、加强工作力量、协调制度政策、提供资金支持等方面，全力支持基层工作。要扎实做 好第三批、第四批驻点工作，并借驻点工作进一步优化基层团的工作环境。驻点工作要严格工 作纪律，驻点干部要提出具体的工作措施，推动解决一些普遍性问题，总结出具有推广意义的 经验，切实推动基层工作深入开展。基层团组织要充分发挥工作的主动性，做到不等不靠，敢 于攻坚克难，力求全面活跃基层团的工作。 三要大力开展培训，提高团干素质。团干部是影响基层团的工作的关键。按照团中央要求， 今年，团中央将对新任县级团委书记进行全员培训，并对地市级团委书记进行全员培训，团省 委负责对乡镇一级团干部培训，团市委负责全市村级的团干部培训工作。通过培训，一方面要 提高基层干部的工作能力和水平，另一方面要改变一些乡镇、街道及村级团干部长期感受不到 上级团组织存在的状况。要保证培训人数、时间和质量，进一步丰富培训内容，创新培训形式， 拓展培训载体，帮助团干部掌握新知识、积累新经验、增长新本领，缩短与当代青年的距离， 增强做好青年工作的针对性和实效性。 （二）树导向，强素质，努力提高青少年思想道德水平 做好教育引导青年工作，是党对共青团的一贯要求，是共青团的根本政治任务。我们要扎 扎实实、认认真真地抓好这项工作。 一要始终坚持用社会主义核心价值体系教育引导青少年。要用中国特色社会主义共同理想 凝聚青少年，广泛开展“我与祖国共奋进，我与漳州同发展”、“爱我漳州，从我做起”等主 题教育实践活动，认真实施青年马克思主义者培养工程，充分发挥青年骨干的作用，引导青年 把民族精神和时代精神结合起来，把中华民族传统美德与社会主义荣辱观结合起来，把个人成 就和社会责任结合起来，自觉投身到“海西建设，漳州先行”的各项事业中去。要大力加强青 少年思想道德建设，引导广大青少年按照胡锦涛总书记关于“坚定理想信念、勤奋刻苦学习、 勇于艰苦创业、培养高尚品德”以及“四好少年”的要求，大力弘扬社会文明新风。 二要把握不同青年群体思想动态，坚持分层分类教育引导。要充分认识分类引导青年工作 的重要意义，细分工作对象，把握不同青年群体的特点，制定合理的引导目标。要结合实际， 找准大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年、机关青年等不同青年群体关心的重要问题， 努力寻找青年思想的关键点，抓住不同年龄段青年的成长特点、学习方式、社会阅历、行为习 惯，有针对性地开展工作。要深入青年，敢碰难题，自觉融入到青年中进行思想交流甚至交锋， 扎扎实实地帮助青年解决思想问题和实际问题。 三要着力创新工作方式方法，充分发挥传媒的引导作用。解决引导青年工作针对性不够、 适用性不强、普遍性不足的问题，就必须创新工作方式方法。要善于借助社会媒体资源，在策 划工作、设计活动时，紧贴新闻媒体的报道重点，抓住新闻媒体的兴奋点，尽可能多地通过报 纸、电视、网络、广播等主流媒体的力量，广泛宣传和展示团的工作，扩大团的影响。要充分 运用博客、播客、网络视频、手机报等新的媒体形式，增强对青少年的吸引。要发挥好团属媒 体作用，特别是充实和利用好青年网，让其成为连结全市共青团与青年的纽带。今年，团市委 将重点抓好县级青年网的改版，还未完成青年网改版的县（市、区），要在今年 4 月 1 日前完 成改版，团市委将对改版工作经考核达标的县（市、区）提供 3000 元的资金补助，未达标的， 将在一定范围内给予通报。 （三）重服务，求实效，不断深化促进青年就业创业工作 当前，国际金融危机的影响依然存在，就业创业工作形势依然严峻。要继续把促进青年就 业创业工作作为服务党政工作大局、服务青年发展、支持基层工作的重要切入点，切实抓出实 效。 一是技能培训要有针对性。要认真了解掌握青年受训需求，有针对性地开展培训。深化见 习培训，加强与见习基地的协调沟通，引导基地开展岗位培训。注重培训质量，把青年需求与 企业用工需求结合起来，把培训与见习结合起来，有计划地开展“订单式”、“委托式”培训。 要坚持城乡统筹的原则，加强农村团组织与城市团组织的联系，促进用工信息的城乡对接顺畅， 确保培训的正确方向。要继续采取导师一对一结对帮扶、YBC 创业大讲坛等行之有效的培训模 式，帮助青年成功创业。 二是服务平台要不断拓宽。 要充分整合社会资源，创办、挂靠、培育、联系多种青年就业 创业服务机构，建立、完善、拓展社会化青年就业创业服务平台。要大力推进“青年就业创业 见习基地”建设，在保持见习基地数量不断增长的基础上，积极拓展见习基地与青年联系的路 径、渠道和载体，着力做好信息汇集、协调对接等方面的工作。要培养和选树一批农业产业化 大户示范基地、农村青年劳务中介机构和青年劳动力人才市场，为农村青年致富创业、外出务 工搭建平台。要扎实推进 YBC 创业计划，广泛开展青年创业创意大赛，为青年遴选创业项目、 实施创业计划、把好的创意转化为创业实体创造条件。 三是小额贷款要稳步推进。小额贷款工作是既有助于促进青年创业，又有利于提升共青团 在青年中的影响力和凝聚力的一项工作。去年，我市各级团组织自上而下地与金融部门协调推 动小额贷款工作，出台了一些政策，但工作落实得还很不平衡。因此，要下大力气推进此项工 作。要进一步争取优惠政策，创新担保方式，积极尝试免担保信用贷款和互保、联保、自然人 担保等多种形式小额贷款。要广泛采用社会化方式，积极承办政府和社会专项公益基金项目， 搭建政企、银企、科企交流合作平台，扶持青年就业创业。要主动做好信息发布、项目初选、 跟踪服务等工作，大力宣传一批贷款后创业成功的典型，进一步扩大工作影响，努力形成良性 的工作循环。 （四）优环境，促和谐，切实维护青少年合法权益 维护青少年合法权益是共青团四项基本职能之一，是凝聚和服务广大青少年的有效途径。 一要履行职能，拓展平台。充分发挥市未保办、预防办的职能作用，不断优化青少年成长 的法制和政策环境。深化优秀“青少年维权岗”创建活动，拓宽创建领域，完善创建机制。广 泛开展“远离毒品”、“网络文明”、“关爱明天”等系列宣传教育活动，为预防和减少青少 年违法犯罪提供切实有效的服务。要建立起帮教体系，采取探访、接对等有效形式，通过开展 失足青少年宣讲座谈、心理健康疏导讲座等，加强对失足和后进青少年的帮教工作。要重视外 来务工青年、农村留守儿童、残疾青少年等特殊青少年群体的利益维护，成为他们的贴心人。 要延伸 12355 青少年综合服务平台手臂，建立健全青少年事务服务体系。要重点推进“共青团 与人大代表、政协委员面对面”活动，深入做好以“互联网与青少年健康成长”为主题的“面 对面”活动，努力减少互联网对青少年的负面影响。 二要注重疏导，建立机制。要高度关注青少年心理健康问题，加强人文关怀和心理疏导， 培养青少年健康的心理、健全的人格和强健的体魄。要扎实推进“青少年心理健康关爱行动”， 探索建立青少年心理危机干预机制，广泛开展青春期心理卫生教育、心理咨询辅导等活动，建 立起行之有效的心理健康咨询、援助体制。要坚持把维护青少年合法权益与引导青年的有序政 治参与结合起来，把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来，把代表和反映青少年的普遍 性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，探索建立维护青少年合法权益长效机制。 三要竭诚服务，主动帮扶。积极拓展弱势青少年群体帮扶渠道，引导社会各界积极参与青 少年公益事业，探索建立专业化青少年社会工作者队伍，为青少年公益事业提供优质服务。积 极建立希望工程社会化工作体系，不断深化“圆梦大学”、 “阳光伴你同行”课桌椅捐赠、 “爱心运动场”运动器材捐赠活动、“真情助困进万家”等希望工程品牌活动。今年，力争募 集 10000 套“阳光课桌椅”用于改善贫困地区小学办学条件。要积极关注农村留守儿童、外来 务工子女和城市困难、单亲家庭子女等群体的健康成长，紧密结合他们的特点和需求，建立有 效机制，积极动员社会力量，使每一个青少年都能共享我市改革发展的成果，在同一片蓝天下 健康成长。 三、着眼于工作落实，不断加强团干部的作风建设 今年的工作任务和要求已经明确，能否取得预期效果，关键在于抓落实，抓落实的关键在于团 干部。加强团干部的作风建设，对于做好新形势下党的青年群众工作，对于推动全团重点工作 切实取得成效，对于广大团干部更好地按照党的要求健康成长，都具有十分重要的意义。这里， 我结合共青团十六届三中全会精神，再强调四点意见。 一要用心学习。党的十七届四中全会明确提出建设学习型政党的要求，共青团尤其需要加 强学习。要端正学习态度，坚决杜绝那种认为不学习照样能干好工作的想法，那种认为和团的 工作没有直接联系的知识可学可不学的观点，那种停留在一知半解、浅尝辄止，知道一些新名 词、新观点就夸夸其谈的学习态度。要按照建设成用马克思主义中国化最新成果武装的学习型 团组织的要求，强化学习制度保障，通过团的领导班子集体学习、团干部学习交流活动、教育 培训等方式，特别是团干部要注意结合工作实际、利用业余时间主动自学，补充必要知识，深 入研究问题。要大兴调查研究之风，提高团干部调查研究的本领，了解真实的情况，总结工作 中的经验，使团的工作和决策建立在深入扎实的调查研究之上，更加贴近实际、贴近青年。 二要深入基层。团的组织只有根植于青年才有旺盛活力，只有强化基层才有蓬勃生机。一 是要树立“重心下移，眼睛向下”的工作理念。迈开双腿，走到基层去，走到青年中间去，倾 听青年呼声，手把手加强指导、面对面开展交流、心贴心增进感情，努力避免团组织出现机关 化、行政化的倾向。只有这样，团干部才会与青年有共鸣，在基层有威