浅析共享单车发展中存在的问题及对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析共享单车发展中存在的问题及 对策 【摘 要】近两年投放社会的共 享单车数量激增，特别是在一二线发达 城市，并迅速成了社会与媒体关注的焦 点。因为它的出现引起了一些社会问题， 以及其自身存在的一些问题，进而升级 为对社会及政府管理的考验。论文对此 进行了深入了解，并提出了一些见解。 中国论文网 /3/view-12969343.htm 【Abstract】In the past two years， there has been a surge in the number of social sharing vehicles， especially in first and second-tier cities， have become the focus of society and -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 media. It has arises some social problems， as well as the problems of its own， the sharing bicycle quickly become the problem of social and government management. The article makes a thorough understanding of this and puts forward some opinions. 【关键词】共享单车；社会问题； 对策 【Keywords 】sharing bicycle； social problem； countermeasure 【中图分类号】C915 【文献标 志码】A 【文章编号 】1673- 1069（2017）05-0053-02 1 引言 近两年来， “共享单车 ”屡屡在大 众媒体（电视、报纸、网络等）中提及， 我们身边也慢慢出现越来越多、各色各 样的共享单车。只要用手机扫一扫，就 可以打开车锁骑走共享单车，在到达目 的地之后，锁上车锁就可以离开。如此 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 便捷的出行方式正在改变着我们原有的 生活，也极大地丰富了我们的现实生活， 犹如相约骑单车锻炼身体等的生活方式 被越来越多的人所接受，特别是年轻人。 共享单车的出现，尤其是在一二线发达 城市，为社会大众很好地提供了一种不 一样的出行方式。在上下班高峰期拥堵 时段，骑着自行车莫不是一种更快捷的 选择，确实是为我们解决了“最后一公 里”的难题，同时这种自行车的低碳、 环保、节能也对社会发展起着积极的推 动作用。自 2015 年起，共享单车由小 规模迅速扩张，其中以摩拜单车和 OFO 单车的市场份额最大，共享单车公司投 资金额也在不断增大。 2 发展原理 马克思主义理论告诉我们，事物 是不断发展的，发展的本质是新事物的 产生和旧事物的灭亡。新事物是指合乎 历史前进方向、具有强大生命力和远大 前途的事物。如此看来，自行车在一百 多年前进入我国，到后来曾掀起过几亿 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 人骑自行车的浪潮（我国曾被称为自行 车王国） ，而后又逐渐被电动车、汽车 所替代，自行车虽不算是新事物，但共 享单车却是新事物。共享单车适应当下 的时代发展趋势，它是在曾经的“自行 车母体”里孕育成熟的，如今融入了卫 星定位、互联网等先进技术，因此它优 于曾经的自行车，这样的创新在现代社 会具有重要意义，它不但改变着人们的 生活方式，也在一定程度上为社会实现 创新发展提供了很好的先例。 共享单车的规模发展如此迅速， 作为新事物的出现，难免会带来很多问 题；同时，为了解决这些新问题，又是 对我们社会对待新事物的一种能力考验。 3 存在的问题 3.1 共享单车存在的社会问题 政府管理职能问题。从政府管 理职能角度来看，共享单车属于民营企 业的有偿公共服务项目，它的运营需要 得到当地政府的许可才可以投入使用， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 而政府又如何面对出现的新事物（比如 基础资源准备、管理综合能力、对有可 能出现的风险评估、应对风险的措施等） ，选用进入地方的共享单车公司的标准 又是什么（比如运营实力、科技创新能 力、后续服务保障等）？政府在 过 程中是否可以做到公正公平地选用。共 享单车的投入需要公共场地的停放，公 共场地属于社会公共资源，共享单车所 在公司是否向政府缴纳土地使用费，国 务院所属的管理职能部门如何制定共享 单车的纲领性文件供地方政府实施，还 是先由各地方政府搞试点，总结经验再 进一步推广，对于这类新型项目是否有 鼓励政策等问题。舆论监督问题。从 媒体舆论方面来看，共享单车在全国 46 个省、市普及，方便人们出行的同时， 也有很多媒体爆料诸如“ 共享单车公车 私用”、 “私自给共享单车上锁 ”、 “恶意损 坏共享单车” 、 “拆取共享单车的零部件 ”、 “不规范停放车辆带来的道路拥挤” 、 “公 交站、地铁口混乱堆放” 等问题。诚然， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 新事物的出现，而且还是迅猛发展，我 们的社会、政府还没有做好充分的准备， 甚至是来不及准备。同时，这些问题第 一时间就成了舆论媒体报道的共享单车 的种种弊病，其是否更应该报道它的前 景、给大众带来的方便呢？制度建设 问题。从制度建设方面来看，国家或地 方人大立法，地方政府行政管理以及共 享单车公司管理制度建设是否有快速跟 进，面对目前共享单车存在的一些问题， 公众一经发现会选择向地方政府职能部 门投诉或者向共享单车所在公司反映， 然而政府职能部门又会如何对这些迅速 形成的混乱复杂行为、现象作出相应的 处理对策呢？地方立法机关就具体的管 理条例是否已经制定？还是先应对当前 出现的问题（类似试点经验）再行出台 相关规定？共享单车公司又该如何对这 些行为做出合理合法的处理呢？如此种 种情况的出现会否影响企业的有序发展 呢？这些问题都亟待商议和解决。 3.2 共享单车企业的问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 从共享单车企业本身来看，也有 一定的问题。共享单车企业的生产制造 是否有严格的质量监控？共享单车的制 造质量由哪一方来监督？共享单车的定 位系统是否完善？如有车辆损坏能否即 时安排维修工人前去维修、整理？共享 单车能否有序堆放？维修的综合能力如 何（如维修队伍、人员素质、运输能力） ？共享单车的押金和余额在用户决定退 出使用时，能否及时解决难退款，方便 大众等问题。 4 对策 4.1 社会问题的对策 共享单车是新型的改善人们生活 方式的大工程，它的发展前景广阔，但 能否解决好存在的问题，也直接关系到 它的生存与发展，本文就以上所列问题 提出相应的对策。 政府管理职能解决方案。从 政府管理职能角度来看：第一，就马克 思主义观点来说，认识世界和改造世界 必须勇于创新，对于新兴的共享单车这 个新事物，政府要积极地去认识它，切 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 不可逃避和畏惧新事物进入地方社会。 第二，创新是一个国家永葆生机的源泉， 通过理论创新推动科技创新、制度创新、 文化创新以及其他各方面的创新，是坚 持和发展马克思主义之道。当地政府在 考评共享单车公司进入地方时，应充分 评估公司的综合实力，要进行风险评估， 制定应对措施，制定标准（包括享用土 地公共资源等） ，根据当地发展的基本 情况来考虑要引入多少个共享单车品牌， 以及各个共享单车公司要投入多少辆单 车。甚至可以在一些城市先搞试点，逐 步积累经验，然后再进一步推广。政府 在选用时应做到公平公正，杜绝政府工 作人员因公谋私，私自引入一些品牌。 第三，认识运动的基本规律是实践、认 识、再实践、再认识，以至无穷的辩证 过程。实践的认识过程是由感性认识到 理性认识的飞跃。政府对共享单车的认 识应动态掌握，通过对制定的管理条例、 措施的实施，形成共享单车的良性循环。 第四，一切从实际出发，做好基础资源、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 条件的准备，根据各地现有状况进行详 细地评估和充分地论证，并及时制定应 对措施，使共享单车真正给社会大众带 去便利而不是负担。舆论监督导向性 问题解决对策。从舆论媒体角度来看， 当今媒体报道共享单车的事例以其负面 影响居多，而对于共享单车对公众出行 的重大意义则报道较少。我们在看到新 事物出现的负面影响的同时，更应该辩 证地看到它的有利一面。要积极引导社 会大众正确地对待共享单车，尽量避免 社会上少部分人因私利而破坏共享单车、 随意停放车辆而阻碍交通，影响他人正 常的工作、生活。倡导共享单车的合理 使用、停放从每个人做起，从而充分发 挥共享单车的优点。制度建设上解决 方案。从人大立法、政府行政管理以及 共享单车所在公司的制度建设方面来说： 第一，社会是在不断发展的，随着新事 物的出现，法的建设也要与时俱进。第 二，及时立法有助于规范社会行为，防 止违法乱纪事件的出现。第三，地方执 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 法机关应积极落实相关法律法规的规定， 如果遇到法律法规未明确的问题，应及 时商量对策，并向上级机关报告，以便 结完善。 4.2 共享单车企业问题对策 从共享单车本身来说：第一，关 于共享单车的制造质量，应有相应的行 业管理标准及兼管，政府在其中起引导 作用。第二，共享单车的定位系统应在 市场不断扩大的环境下快速落实。第三， 共享单车公司应努力提高共享单车安检、 故障修理等服务的效率，维修人员及后 勤保障要同步跟上。第三，共享单车应 多调查一些用户体验，对于退出用户的 押金及余额等费用的处理应及时，并考 虑用户的需求来改进自身的产品服务。 5 结语 马克思主义基本原理告诉我们， 科学技术作为先进生产力