基层中医药适宜技术推广示范地区工作绩效考核标准

附件： 基层中医药适宜技术推广示范地区工作绩效考核标准 序号 检查标准 分 值 检查评分办法 得分 检查记录 示范市/县（市、区）成立中医药 适宜技术推广领导小组和专家指 导组,制定中医药适宜技术推广实 施方案。 7 查阅文件： 1.无领导小组扣 2 分、无专家指导组 扣 1 分； 2.无 中 医 药 适 宜 技 术 推 广 方 案 扣 4 分 。 文件（标题、文号）： 把推广中医药适宜技术列入政府 工作目标，财政有支持经费。 5 查阅文件、拨款帐单： 1.未列入政府工作目标扣 2 分； 2.无专项经费扣 3 分。 县（市、区）政府工作目标： 专项经费数额： 万元 组 织 20 分 示范市/县（市、区）卫生局积极 开展中医药适宜技术推广工作， 制定中医药适宜技术推广工作年 度计划（有目标、有措施）并进 行年度考核。 8 查阅文件、考核记录或考核通报： 1.无 年 度 计 划 者 扣 3 分 ， 有 计 划 但 目 标 不 明 确 、 措 施 不 得 力 者 扣 1-2 分 ； 2.未进行年度考核者，扣 3 分。 年度计划：有 无 目标是否明确： 措施是否得力： 年度考核方案：有 无 考 核 情 况 通 报 （ 总 结 ） ： 有 无 筛 选 15 分 中医药适宜技术筛选不少于 30 项， 其中土单验方不得超过总项目的 20%。优先考虑国家中医药管理局 确定的中医药适宜技术和省级中 医药管理部门推广使用的新技术、 新方法。 5 查推广使用教材： 所选中医药适宜技术，每少一项扣 0.5 分，土单验方每超过 1 个百分点 扣 0.5 分。未按要求筛选酌情扣 1-2 分。 筛选中医药适宜技术： 项， 其中，土单验方 项； 国家中医药管理局推广使用 的适宜技术 项； 省 中 医 局 推 广 使 用 的 适 宜 技 术 项 ； 其 他 适 宜 技 术 项 。 筛 选 (续 ) 每一种适宜技术必须安全、有效、 成熟、经济、易学、便捷，并有 相应的技术操作标准。市级以下 筛选的适宜技术必须报省级中医 药管理部门审核同意后方可用于 临床。 10 所筛选中医药适宜技术达不到标准要 求，每项扣 1 分；未经省级中医药管 理部门审核同意的每项扣 0.5 分。 审核同意的文件： 技术操作标准： 推 广 35 分 制定和落实引导群众接受中医药 适宜技术治疗的激励政策。中医 药适宜技术纳入新型农村合作医 疗和城镇医疗保险报销补偿范围， 并较西医治疗适当提高报销补偿 比例（合作医疗） 。 5 查阅文件、报销单据： 1.有 中 医 药 适 宜 技 术 激 励 措 施 ， 将 中 医 药 适 宜 技 术 纳 入 合 作 医 疗 和 城 镇 医 疗 保 险 报 销 范 围 的 ， 各 得 2.5 分 ； 2.中医药适宜技术报销比例增加者， 每提高 1 个百分点加 0.5 分（合作医 疗和城镇医疗保险） 。 文件（标题、文号）： 一个月的处方、报销单据或 合作医疗帐目，西药报销金 额： 元 报销比例： % 中 医 药 适 宜 技 术 报 销 金 额 ： 元 报销比例： % 积极探讨鼓励医务人员应用中医 药适宜技术的激励机制。将中医 药适宜技术应用与年度考核挂钩。 5 查阅文件、询问医务人员： 1.有具体的激励措施者，得 3 分； 2.医 务 人 员 认 为 所 制 定 的 措 施 切 实 可 行 的 ， 得 2 分 ； 不 可 行 的 扣 2 分 。 具体激励措施 ： 医务人员的意见： 有中医药适宜技术培训基地，师 资力量较强、临床教学经验丰富。 5 查阅文件，实地察看基地、教师试讲 等： 1.无培训基地者，扣 2 分； 2.教师操作不规范者，视情况扣 2-3 分。 设 立 培 训 基 地 的 文 件 ： 有 无 承担培训的单位名称： 教师姓名： 现场试讲、操作情况： 推 广 (续 ) 推 广 (续 ) 乡 镇 卫 生 院 、 村 卫 生 室 、 社 区 卫 生 服 务 机 构 要 配 备 适 应 中 医 药 适 宜 技 术 开 展 的 器 具 、 设 备 。 有 相 应 的 配 套 教 材 （ 包 括 视 听 资 料 和 培 训 书 籍 ） 。 8 实地察看、现场操作: 1.医疗器具或设备不能满足开展需要 的，扣 4 分； 2.无适宜技术推广教材的，扣 4 分。 中医诊疗器具和设备名称： 推广教材： 有 无 教材名称： 切实加强对乡镇卫生院、村卫生 室、城市社区卫生服务机构中医 药适宜技术的培训，临床医疗人 员培训率达 90%以上。中医药适 宜技术操作熟练。 12 查阅文件、教学计划、培训通知、花 名册等有关资料： 1.无培训计划（通知）者扣 5 分； 2.未开展中医药适宜技术培训者扣 12 分； 3.培训率每降低 5 个百分点扣 1 分， 至该项分值扣完为止； 4.抽查 2 名医生现场进行操作，操作 每 1 人不规范，扣 2 分。 培训文件： 乡镇卫生院、村卫生室、城 市社区卫生服务机构临床医 疗人员数： 参加培训人员数： 中医药适宜技术演示医生姓 名： 操作项目： 操作情况： 绩 效 30 分 乡镇卫生院、社区卫生服务机构、 村卫生室都能提供包括中药、针 灸、推拿、拔罐、敷贴、熏洗、 穴位注射、热熨等中医药适宜技 术服务，其中，乡镇卫生院、社 区卫生服务中心提供的适宜技术 应不少于 6 项;社区卫生服务站、 村卫生室应不少于 4 项。 7 查阅有关资料、抽查 3 个乡镇（街道） 卫生服务机构、3 个村卫生室门诊登 记或处方： 1.提 供 中 医 药 适 宜 技 术 服 务 的 比 例 每 降 低 5%， 各 扣 1 分 ， 直 到 扣 完 为 止 ； （ 乡 镇 卫 生 院 、 社 区 卫 生 服 务 中 心 提 供 中 医 药 适 宜 技 术 少 于 6 项 的 ； 社 区 卫 生 服 务 站 、 村 卫 生 室 提 供 中 医 药 适 宜 技 术 少 于 4 项 的 ， 均 视 为 不 能 提 供 。 ） 2.每发现一处乡镇（街道）卫生服务 机构及村卫生室不能开展中医药适宜 技术扣 2 分。 乡镇卫生院数： 社区卫生服务中心数： 村卫生室数： 能提供中医药适宜技术服务 的乡镇卫生院数： ，比 例： %； 社区卫生服务中心数： ，比例： %； 村卫生室数： ，比例： %。 现场查看机构数： 能开展中医药适宜技术服务 的机构数： 乡镇卫生院（社区卫生服务中心） 中医处方达到处方总数 20%以上、 村卫生室（社区卫生服务站）中 医处方达到处方总数 30%以上。 8 查看 3 个乡镇（街道）卫生服务机构、 3 所村卫生室 12 个月门诊处方： 1.乡镇卫生院（社区卫生服务中心） 中医处方数每降低 5%扣 1 分，直至 该项分值扣完为止； 2.村卫生室中医处方数每降低 5%扣 1 分，直至该项分值扣完为止。 抽查乡镇卫生院（社区卫生 服务中心）处方张数： 中医处方张数： 中医处方所占比例： 抽查村卫生室（社区卫生服 务站）处方张数： 中医处方张数： 中医处方所占比例： 开展中医药适宜技术效益评价分 析。至少要选择中医药适宜效果 特别明显的 2 种以上病种进行疗 效和费用对比分析。 5 查阅研究方案、病历材料、走访有关 病人： 1.未 开 展 效 益 评 价 分 析 的 ， 不 得 分 ； 2.方案不尽合理、说服力不强的，酌 情扣分。 研究方案： 有 无 研究方法是否恰当： 研究病种： 中医药适宜技术疗效如何： 费用对比结论： 结果是否可信：绩 效 (续 ) 积极开展中医药适宜技术宣传工 作，乡村医生和群众知晓率达到 85%以上。 5 查阅资料，走访乡村医生和群众： 1.宣传资料齐全得 2 分； 2.乡村医生和群众知晓率每降低 2%