强领导 抓组建 重实效

强领导 抓组建 重实效 着力推进社会组织党建工作创新发展 在全市社会 组织 党建工作推 进 会上的 发 言 中共莘 县县 委 组织 部 今年以来，我 们 以开展基 层组织 建 设 年 为 契机，在市、 县领导 的大力支持下， 围绕县 委确定的 “12346”宝塔式党 建工程，按照党 员 “一方隶属、多重管理、全程作用 ”模式， 强 化 领导 ，强 力 组 建，社会 组织 党建工作取得明 显 成效。 至 7 月底，全 县 101 个社会 组织 中，建立党支部 93 个，今 年新建 69 个；覆盖率达 92%，比去年提高了 69 个百分点， 提前完成了上 级 提出的目 标 任 务 。在 “七一 ”表彰中，我 县 被省委社会 组织 党工委命名 为 “全省社会 组织创 先争 优 活 动 先 进单 位 ”。主要做法是： 一、强化领导，凝聚工作合力 我 县 把社会 组织 党建工作，作 为 开展基 层组织 建 设 年 的一 项 基 础 工作来抓，与 农 村党建、机关党建和非公有制 企 业 党建，同安排、同部署、同落 实 。2010 年 6 月， 县 委成 立了社会 组织 党工委。开展 创 先争 优 活 动 以来， 县 委将社 会 组织 党建工作列 为 全 县 重点工作目 标 ，每年七一 专门进 行 总结 表彰。 县 委 组织 部多次召开工作推 进 会、成果交流 会、 现场观 摩会， 对 社会 组织 党建 进 行安排部署，抓点促 面，全力推 进 。县 委社会 组织 党工委 对 社会 组织 党建工作 实 行月考核、月通 报 制度， 业务 主管 单 位建立了社会 组织 党 总 支， 乡镇 街道成立了社会 组织 党建工作 领导 小 组 ，党 委 书记 任 组长 。全 县 形成了党委 统 一 领导 ，组织 部 门牵头 、 社会 组织 党工委 负责 、业务 主管部 门协调 、登 记 管理机关 配合、属地党 组织 管理的 “五位一体 ”的工作机制，凝聚起 扎 实 推 进 社会 组织 党建开展的 强 大合力。 二、强力组建，扩大组织和工作覆盖 提高党的 组织 、工作和活 动 在社会 组织 中的有效覆盖， 是社会 组织 开展 创 先争 优 活 动 的关 键 。为 此，我 们 突出抓 了三点。 一是 坚 持 标 准，推 进 社会 组织 党建工作全覆盖。在党 的 组织 建 设 上，我 们严 格按照 规 定操作，采取 单 建、 联 建、 挂靠建和 选 派党建指 导员 等方式 进 行。具体工作中，做到 社会 组织 申 请 、党工委考察核 实 、县 委 组织 部 审 核 备 案和 社会 组织 党工委 审 批同意 “四步走 ”，成熟一个、 组 建一个、 巩固一个，有效推 进 了社会 组织 党支部 组 建步伐。目前， 我 县 社会 组织 党支部的 组 建工作， 实现 了 应 建必建。 二是 严 格程序， 选 好配 强 党 组织 成 员 。坚 持 让 党 员 群 众公 认 、办 事公道正派、 热 心 为 民服 务 、双 带 能力 强 的党 员进 班子、挑大梁。在推 选 程序上，先由党 员 和群众代表 分 别 推荐党支部成 员 候 选 人初步人 选 ，再由 业务 主管 单 位 或 乡镇 （街道）党委根据推荐情况考察确定候 选 人， 经 公示 后， 组织 召开支部党 员 大会， 选举产 生党支部成 员 。目前， 全 县 279 名社会 组织 党支部成 员 中，受各 级 表彰的 优 秀党 员 和人大代表 60 人、科技特派 员 和致富能手 56 人、社会 组织负责 人 86 人，一大批 “一好双 强 ”型党 员 骨干被 选进 社会 组织 党支部班子。 三是 坚 持 “四个同步 ”，推 进 党建工作与社会 组织业务 互促共 赢 。第一，党 组织组 建与社会 组织 登 记 同步。 凡符 合成立党 组织 条件的，要同 时 上 报 成立社会 组织 党支部申 请 。不具 备 条件的，属地党委要 选 派党建指 导员 指 导 开展 工作。 第二，党 组织 建 设 与社会 组织 年 检 同步。 在社会 组 织 年 检 工作中，增添党建工作年 报 表，和社会 组织业务 一 并年 检 。党建工作不力的，不通 过 年 检 ，限期整改。 第三， 党 组织 建 设 与社会 组织监 管同步。 在平 时检查监 督和指 导 社会 组织业务 工作 时 ，同步 检查 指 导 社会 组织 党建工作开 展，及 时发现 和解决 问题 。第四，党 组织 建 设 与社会 组织 考核同步。 每月考核社会 组织业务 工作 时 ，同步考核党建 工作，一并 进 行通 报 。“四个同步 ”有效推 进 了社会 组织 党 建工作的开展。近年来，我 县农 村 经济专业协 会 发 展 较 快， 对 此，我 们 研究制定了 关于在 创 先争 优 活 动 中 进 一步加 强农 村 经济专业协 会党 组织 建 设 的通知 。目前，全 县农 村 经济专业 技 术协 会已建立党支部 24 个， 发 展党 员 33 名。 三、开展活动，着力发挥党组织作用 一是建好 阵 地， 实现 “四有五要 ”目 标 。我 们 要求已建 立党 组织 的社会 组织 ，必 须设 立固定的党 员 活 动 室，做到 有 门 牌、有制度、有机构、有 场 所，制度要上 墙 、岗 位要明 确、信息要公开、目 标 要承 诺 、党 员 要亮牌。 县 委社会 组织 党工委在民政局建立了 规 范的党建 办 公室，妹冢 农 村 产业 协 会等 56 个社会 组织 建立了党 员 活 动 室，配 备 基 础设 施， 加 强远 程教育，完善相关 资 料制度，有效推 动 了全 县 社会 组织 党建工作的深入开展。 二是落 实 制度，确保党建工作有章可依。我 们 以抓好 党 组织 和党 组织书记 党建工作 责 任制的落 实为 重点，建立 健全了以 检查 督 办 、考核 评 价等 为 主要内容的党建工作制 度。目前，已有 55 个社会 组织 党支部建立了 “三会一 课 ”、 民主生活会和民主 评议 党 员 、发 展党 员 等制度，并制作 图 板上 墙 。 三是开展活 动 ，激 发 党建工作活力。 围绕 社会 组织发 展壮大， 组织 开展了一系列丰富多彩的主 题实 践活 动 ，充 分 发挥 党 组织 的 战 斗堡 垒 作用和党 员 的先 锋 模范作用。如， 徐庄 鸡 苗 协 会党支部以 “比学 习 、比服 务 、比 业绩 ”“三比 ” 活 动为载 体， 悬 挂服 务 公示牌，公布 监 督 电话 ，在 协 会党 组织 和党 员 的 带动 下， 鸡 苗市 场 日交易量达 100 多万只， 促 进 了当地 经济发 展。河店 经纪 人 协 会党支部以亮身份、 亮牌子、亮承 诺 “三亮 ”为载 体，依托瓜菌菜交易市 场 ，设 立了 15 个党 员 服 务岗 、7 个党 员 示范区、 20 个党 员 模范 户 ，50 多名党 员经纪 人挂牌开展服 务 ，提升了党 组织 的影 响力。在 县乡 的大力支持下，河店 经