德阳市爱国卫生运动委员会办公室关于2010年上半年工作总结的报告

德阳市爱国卫生运动委员会办公室关于 2010 年上半年工作总结的报告 市政府： 2010 年上半年，我办在市委、市政府的领导、关心、支持下，在省爱卫办的指导和帮助下，坚持科学发 展观，紧紧围绕“三年重建任务两年基本完成” 和“保增长、保民生、保稳定” 的目标，抓住全省继续推进城 乡环境综合治理的有利契机，通过内强素质，外树形象，以时俱进，开拓创新，发动群众，广泛参与，扎 实推进工作开展，在强化社会大卫生意识、治理城乡卫生环境、农村改厕、卫生除害防病等方面取得明显 成效。现总结如下： 一、所做的主要工作 （一）积极参与城乡环境综合治理。 1、加强组织领导，提高思想认识。为贯彻落实省委、省政府关于继续推进城乡环境综合治理的决策部署， 我办进一步建立健全了城乡环境综合治理工作领导小组，由单位一把手领导负总责，明确了责任分工，落 实了工作任务。组织干部职工定期学习城乡环境综合治理相关重要文件，提高了对抓好该项工作重要性的 认识，统一了思想。 2、广泛宣传发动，组织群众参与。我办通过组织印发宣传资料、办卫生宣传板报、举办卫生宣传讲座、 借助新闻媒体宣传、以会代训等多种形式，大力开展爱国卫生宣传，动员广大干部群众积极参与城乡环境 综合治理活动。结合城乡环境综合治理“七进” 专项行动，积极配合做好爱国卫生宣传进单位、进社区、进 村社工作。上半年共组织印发资料 10 万余份、办板报 215 期、办讲座 115 次、借助媒体宣传 227 次、以 会代训 4 次。 3、组织卫生活动，整治卫生环境。一是春节前组织开展了“整洁环境、喜迎新春”卫生集中整治活动，市 区组织动员干部群众 23488 人次参加卫生义务劳动，出动车辆 106 台次，治理卫生死角 50 处，清洗小广 告 4315 条，清运垃圾 116 吨，清除杂草 1630 平方米，疏通阴阳沟 8700 米；二是四月份组织开展了以“治 理城乡，保护健康”为主题爱国卫生月活动，全市共有 15 万余人参加卫生突击治理活动，治理卫生死角 3122 处，清走积存垃圾 1.2 万吨；三是为了以整洁、优美、舒适的城市卫生环境迎接“五一”国际劳动节 的到来和全省灾后恢复重建现场会在我市的召开，“五 一”节前在市区集中时间组织开展了一次卫生突击 治理活动。市区共清除卫生死角 347 处，清走积存垃圾 2000 余吨；四是为配合 5 月 14 日举行的全市“美 环境、讲文明、树新风”主题活动启动仪式，我办于仪式当天在市区组织发动干部群众开展了一次环境卫 生大清扫活动。市区共出动 4000 余人参加卫生大清扫，治理卫生死角 24 处、清走积存垃圾近 30 吨、清 除城市“ 牛皮癣 ”670 处。 4、开展卫生检查，促进卫生治理。根据市爱卫会印发的关于加强市区爱国卫生检查评比工作的通知 要求，我办在德阳市区内进一步改进了卫生检查评比方法，将工作重心下移，检查督促面扩大。在春节和 “五一”节前，组织“九口二区” 开展了市区节前卫生大检查；在每个月的下旬，组织市区各街道办及其社区 居委会，对单位、居民区进行了一次卫生大检查，每季度进行一次卫生综合评比，评出各街道办辖区内的 前 3 名和问题突出单位，经区爱卫办审定后报市爱卫会通过新闻媒体进行通报，发挥社会舆论的监督作用 来推进工作。 5、参与治理督导，协调卫生整治。在城乡环境综合治理活动中，我办与市人事局共同负责对什邡市开展 城乡环境综合治理工作的督导工作。督导工作实行了分片负责制，坚持每周一督查、一报告，对督查中发 现的问题及时提出建议，并实施问题跟踪，督办整改落实。同时，我办承担了市城乡环境综合治理工作领 导小组卫生整治组办公室的日常性工作，我办积极加强与市卫生整治组各成员单位的沟通协调，及时将市 城乡环境综合治理工作领导小组及其办公室的有关文件精神、工作要求和各成员单位的贯彻落实情况进行 下达上传，按要求报送周报、月报、阶段工作安排和工作总结，推动卫生整治工作的有序开展。 （二）协调指导卫生城市创建工作。 1、加强部门沟通，形成创建合力。我办对照国家卫生城市（区）标准要求，根据各相关职能部门单 位所承担的创建工作任务，建立了与部门单位间的联系沟通机制，定期分析工作进展与存在的差距，研究 对策，调动好部门单位参与城市创卫的积极性，形成工作合力，共同推进城市创卫工作。 2、发挥协调作用，解决突出问题。我办针对工作检查、街道社区、基层群众反映的一些社会公共卫生问 题，常组织人员深入现场了解问题的真实情况，查找问题的真正原因，分析问题的症结所在。通过与相关 责任单位的交流沟通和召开协调会议，促进了一些卫生问题的解决。 3、开展现场调研，指导城市创卫。我办组织人员对广汉、什邡、绵竹三市巩固省级卫生城市工作开展现 场调研，通过明查暗访，重点了解城市综合管理长效机制的建立、组织宣传发动工作、治理市容环境卫生、 农贸市场卫生、城中村及城乡结合部卫生、公共场所和食品卫生等方面的情况，对发现的问题，向对应的 城市提出合理化建议，促进其整改提高，在巩固城市创卫成果的基础上能够有新的发展。 （三）实施重大公共卫生改厕项目。 1、制定工作方案，分解落实任务。我办针对国家重大公共卫生项目 2009 年改厕专项下达给我市的 12300 座农户卫生厕所建设任务，根据上级文件精神和相关要求，结合本地实际情况，在调查研究和征求意见的 基础上，代市政府草拟了德阳市国家重大公共卫生项目 2009 年改厕专项工作实施方案，将任务分县 （市、区）进行了落实，其中，旌阳区 2500 座、什邡市 2500 座、绵竹市 2500 座、中江县 2000 座、罗江 县 2000 座、广汉市 800 座。 2、召开专题会议，研究部署工作。3 月 28 日，我办在广汉组织召开了德阳市农村改厕项目工作专题会议， 各县市区对 2008 年改厕项目工作进行了总结并 2009 年改厕项目任务进展情况进行了汇报。会上下发了 德阳市 2009 年改厕项目工作考核办法。 3、按月统计上报，掌握工作动态。按照省爱卫办要求，我办组织我市 6 个改厕项目县（市、区）的爱卫 办，加强信息收集，做好项目改厕进度月报工作。我办将各地月报内容进行汇总，按时上报省爱卫办，同 时也有利于我们对全市改厕项目动态的准确掌握，对出现的新情况及时作出应对调整。 4、组织项目督导，推进工作开展。上半年，我办组织人员，由单位一把手领导带队，先后 3 次深入到各 改厕项目县（市、区）的农户改厕现场进行工作督导，对发现的问题及时提出整改建议，推进了工作的开 展。6 月 12、13 日，我市接受了省上督导组对德阳市 2009 年农村改厕项目工作中期督导考评。督导组随 机抽查了我市的广汉市、什邡市。在查阅了相关文件资料档案和进入农户家中实地检查卫生厕所后，省督 导组对我市组织实施 2009 年农村改厕项目工作给予了充分肯定。 5、协助政协调研，把脉农村卫生。协助市政协文教卫体委组织的对我市农村环境卫生的调研工作。完成 了前期的方案准备、3 月 16 日18 日调研活动的具体日程安排和后期的调研报告撰写工作。 今年，我办继续组织实施乡村清洁试点工程，现已在全市 6 个县（市、区）落实了 8 个示范点，我办将从 资金、管理、技术上给予支持。 （四）组织开展卫生除害防病活动。 1、精心组织安排，广泛宣传动员。3 月 10，市爱卫会下发的关于 2010 年度市区除四害活动安排的通知 中，对市区开展除四害活动从组织发动、责任分工、相关措施、药物使用等方面作出了详细安排。3 月 15 日，市爱卫办组织召开了由市上九个归口管理牵头单位、旌阳区和德阳高新区爱卫办、市区 5 个街道办事 处、二重、东电、东汽爱卫办负责爱国卫生除四害工作的同志参加的德阳市区爱国卫生除四害工作会议， 安排部署了除四害工作，并对参会人员进行了相关科普知识的培训。会后，市区各街道办事处分别召开了 由辖区各社区居委会、各单位参加的春季灭鼠工作动员会。并采取发放宣传资料、办宣传板报、放映科普 宣传片等多种形式，发动单位、住户积极参与除四害活动。 2、强化治本措施，治理孳生场所。我们坚持“标本兼治，治本为主”的除害防病策略，在春季灭鼠投药前 组织社区、单位的广大干部群众，开展了环境卫生集中整治行动，清走积存垃圾、清理杂物堆、清除丛生 杂草，缩小老鼠藏匿繁殖场所。 3、采取统一行动，实施灭鼠杀虫。4 月 8 日，市爱卫会组织发动市区各单位统一行动，共投放毒饵 3350 公斤，灭杀老鼠，以减少鼠害。今年，我办使用财政专项资金近 60 万元公开招标采购了专业灭鼠杀虫公 司对市区城市公共外环境、农贸市场、居民区的除四害服务。截止 6 月底，专业队伍已经实施了对城市下 水道的集中灭鼠 1 次；城市公共外环境、居民小区、农贸市场的统一灭鼠 1 次、灭蚊蝇两次、灭蟑螂 1 次 的施药工作任务。 4、强化安全措施，防止中毒事故。我办和市区各街道办建立了灭鼠毒饵发放登记签字备案可追溯制度， 强化了安全责任。在灭鼠投药前，通过发放宣传资料、借助报纸和电视传媒，提醒广大市民注意灭鼠用药 安全。并要求市区各街道办社区居委会、各单位进行灭鼠安全告知。对灭鼠投药人员，制定了安全操作规 范。通过多种预防机制的完善，有效防止了人、畜误食鼠药中毒事故的发生。 5、加强检查督促，促进工作开展。市区各街道办事处依托每月卫生大检查，对辖区单位开展春季灭鼠工 作情况进行了检查。4 月 9 日至 16 日，我办丁意主任带领单位相关人员，先后深入到市区 5 个街道办事 处辖区的单位、居民小区以及厂矿企业，重点检查春季灭鼠投放毒饵和安全告知工作落实情况。6 月 3 日 至 4 日，我办组织了两个检查组，分别由丁意主任、唐忠于副主任带队，深入街道社区，与今年在“德阳 市区除四害药物和服务采购”中中标的成都市长盛灭鼠除虫卫生防病有限公司的管理人员、街道办（东湖 乡）及社区居委会的干部一起，通过查看现场、走访群众的方式，分别对专业公司 5 月份实施的德阳市区 城市下水道灭鼠、公共外环灭鼠、公共环境灭蚊蝇等三项工作的服务质量进行了检查。对检查中发现的问 题，及时提出整改意见，督促落实整改措施，以提高除害效果。 二、取得的主要成绩 （一）爱国卫生月、节前卫生突击治理等一系列活动的开展，让群众在参与中既受到教育，又享受到治理 环境的劳动成果，通过卫生大治理，清除了一些卫生死角，改善了人居环境。 （二）爱国卫生检查工作的改进和检查向纵深的推进，促进了单位卫生管理水平和环境卫生质量的提高。 （三）组织实施国家重大公共卫生农村改厕专项安排给我市的 12300 座农户卫生厕所建设任务取得明显进 展，目前已完成 5956 座，完成率 43.5%。协助绵竹市圆满完成了所承担的联合国儿童基金会 WES（水与 环境）项目 100 座卫生厕所的建设任务。 （四）城乡开展除四害的有效覆盖率扩大，除四害科普知识普及率上升，科学、合理、安全使用除四害药 的比例提高。“四害 ”密度及其媒传疾病有人群中的发病率得到有效控制。 三、下半年工作要点 （一）积极参与以“除陋习、树新风、提素质” 集中治理“三乱”为重点的城乡环境综合治理工作，广泛开展 爱国卫生宣传发动工作，组织开展环境卫生大整治活动。 （二）认真学习贯彻全国爱卫会今年新印发的国家卫生城市（区）标准和考核鉴定、监督管理办法， 对照标准查找差距，研究提出改进措施，为政府组织城市创卫活动起好参谋助手作用。 （三）