强化政治学习,提高思想素质,努力推动全县非公经济又好又快发展doc

强化政治学习 提高思想素质 努力推动全县非公有制经济又好又快发展 （在全 县 非公有制 经济 人士思想政治工作 暨 基 层 商会骨干培 训 会上的 讲话 ） 县政协副主席 工商联主席 李光祥 （ 2009年 12 月 17 日） 各位领导、同志们： 根据会议安排，我着重讲三个方面的问题： 一、充分认识加强和改进非公经济人士思想政治工作的重要性， 把他们的智慧和力量凝聚到实现我县非公经济又好又快发展上来 随着省委十届五次全会的召开以及关于大力推进个体私营等非 公有制经济又好又快发展的意见（简称意见）的出台、州委九届七 次全会的召开以及关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见 的出台、县 委十届十次全会的召开以及关于进一步加快民营经济发 展的实施意见（简称实施意见）的出台，必将有力地推动我县非公经 济实现又好又快发展。如何通过做思想政治工作，把广大非公经济人 士的思想和行动统一到省州县委政府的决策部署上来，把广大非公经 济人士的智能和力量凝聚到实现我县非公经济社会又好又快发展上 来就显得尤为重要。这就要求我们要进一步加强和改进非公经济人士 思想政治工作，引导非公经济人士坚定走中国特色社会主义道路的信 念，坚定对 省州县委政府把非公经济作为做大做强独山经济突破口的 战略决策的信心，引导非公经济企业自觉按照省州县委政府意见和 实施意见的要求，增强法制观念、推进科学管理、坚持自主创新、培 育打造品牌、坚持科学发展、加强人才培养、提升自身素质，为实现我 县经济社会跨越发展作出积极贡献。 但是，在我们实际工作中，仍然存在对非公经济人士思想政治工 作重视不够，目标不明晰，办法不够多， 对非公经济人士服务引导教 育工作不到位等问题，有的同志对加强思想政治工作还存在畏难情绪 等等，通过这次会议，我们首先要把从事工商联（商会）工作的干部同 志的思想认识统一到中央和省州县委的要求上来，进一步增强政治意 识、大局意识和责任意识，切实增强做好思想政治工作的紧迫感和责 任感。在发挥工商联章程确定的“五个作用” 的过程中，把“发挥非公 经济人士思想政治工作中的重要作用”贯穿始终，以思想政治工作带 动其他工作，以推进其他工作加强思想政治工作。要把认真学习贯彻 落实省州县委全会精神与做好非公经济人士的思想政治工作结合起 来，完善工作机制，创新工作载体，逐步探索一套形式多样、行之有效 的工作方法。 （一）引导非公经济人士健康成长，是非公有制经济人士思想政治 工作的首要目标 非公经济人士作为动态发展的新兴社会群体，我们在充分肯定其 主流健康向上的同时，也要看到他们中的少数人存在的一些不可忽视 的问题，需要通 过艰苦、细致的教育、引 导和培养，使广大非公经济人 士增强建设者意识，提高建设者素质，努力成为合格的中国特色社会 主义事业建设者， 为此，必须从以下三个方面努力： 1、开展学习教育活动。一是通过开展中国特色社会主义学习活 动，不断坚 定广大非公经济人士对中国特色社会主义共同理想的信念， 自觉投身社会主义建设事业。二是通过开展科学发展观教育，引导广 大非公经济人士更加自觉地遵循科学发展规律、把科学发展观落实到 企业生产经营的全过程。三是通过改革开放教育，进一步坚定改革开 放的信心，让广大非公经济人士成为改革开放的模范实践者和积极推 进者 2、引导履行社会责任。要通过卓有成效的思想政治工作，教育引 导广大非公有制经济人士树立“双赢才能多 赢、多赢才能久赢” 的观念。 首先要承担起发展生产、创造财富、创造更多就业机会和岗位的责任； 二要承担起节能环保的责任；三要承担起构和谐劳动关系的责任；四 要承担起社会公益和慈善事业、扶贫开发、光彩事业、新农村建设等 =3= 回馈社会的责任。 3、鼓励进行自我教育。非公经济人士这个群体人数多，做好他们 的思想政治工作，仅靠统战部和工商联组织做是很不够的，一定要进 一步重视非公经济人士的自我教育，充分发挥他们当中代表人士特别 是被表彰的各级优秀中国特色社会主义事业建设者、人大代表、政协 委员、工商 联执常委、行业商协会负责人的示范作用。通过他们的事 迹和言行的带动，把广大非公经济人士更加紧密地团结和凝聚在党的 周围，不断 进行自我教育，促进健康成长， 为实现我县非公经济又好 又快发展做出新的更大贡献。 （二）促进非公经济健康发展，是非公经济人士思想政治工作的突 出任务 目前，我县广大的中小企业正处于创业成长期或转型期，面对企 业成长与转型的烦恼，如何引导企业健康发展显得尤为重要。这就需 要我们坚持引导、鼓励、支持和服 务，通 过提升非公有制经济人士综 合素质来提高驾驭自身企业又好又快发展的能力，通过为非公经济企 业办实事促进非公经济健康发展。为此，必须做好“ 四个结合”。 1、要把思想政治工作与贯彻省州县委全会精神结合起来。当前 的首要任务就是要加强学习和宣传，多层次、多渠道地将省州县委全 会精神及各部门制定的相在配套政策传递给广大非公经济人士，以便 他们抓住机遇，科学判断新的形势，及早谋划，有备参与，以良好的姿 态适应新的发展要求，并将意见和实施意见在执行过程中存在的 问题和企业的建议向党委和政府反馈，真正发挥好“政府管理和服务 非公经济方面的桥梁和助手作用”。 2、要把思想政治工作与引导企业科学发展结合起来。科学发展 是企业做大做强的现实之路、必由之路，不遵循科学发展规律，企业 就会止步不前，甚至消亡。面对中小企业平均寿命不足 2.9 岁的残酷 现实，要积 极引导会员企业按照科学发展观的总体要求，提高自身素 质， 创新科技能力、提升管理水平和增 强企业效益，走出一条又好又 快，可持续 的科学发展道路。 3、要把思想政治工作与为企业服务结合起来。不能把思想政治 工作和为企业服务搞成“ 两张皮” 。要 围绕企业生 产经营和科学发展， 提供力所能及的政策、科技、法律、信息、管理、商贸等方面的信息服 务，提供公共关系沟通协调服务，开展温暖服务、和谐服务和关爱服 务，在服务 中体现引导，把思想政治工作融入到为企业发展的服务之 中。 4、要把思想政治工作与解决实际问题结合起来。当前，非公经济 人士中的思想困惑和实际问题明显增多，尤其是金融危机以来，受到 的冲击和影响前所未有，我们必须坚持正面引导，从他们所遇到的实 际问题和困难入手，帮助解决企业发展中遇到的实际问题，切实维护 他们的合法权益， 为企业又好又快发展出谋划策，切实把对非公经济 人士的思想政治工作与企业发展尽快结合起来。 二、切实加强工商联队伍建设，为做好非公经济人士思想政治 工作提供强有力的组织保障 加强新形势下工商联（商会）组织建设是做好非公经济人士思想 政治工作的客观要求和基础所在。工商联（商会）组织建设与非公经济 人士思想政治工作两者关系密切，相辅相存。我们要以工商联组织建 设保障思想政治工作开展，以思想政治工作的开展来促进工商联及基 层商会组织建设工作。近年来，我 县工商联组织建设呈现出会员队伍 进一步壮大、领导班子和机关建设日益加强、行业商会建设稳步推进、 工作基础逐步夯实、工作机制不断完善的良好发展态势。但是，我们 必须清醒地认识到，长期以来制约工商联发展的人员编制少、经费不 足、机关干部的来源结构和素质能力不适应工作要求，思想不稳定、 工作发展不平衡等问题，依然没有得到根本性的转变和解决。当然， 存在这些问题的原因很多，诸如我们自身重视不够，对工商联（商会） 的性质、地位、作用认识 模糊，工作思路不清，主动性不强也是主要因 素。因此，切实加强工商 联的自身建设， 为工商 联全面履行职能，创造 良好的组织保障，必 须着重做好以下工作： 1、以科学发展观为指导，建设求真务实的领导班子。加强工商联 =5= 组织建设，前提是领导班子的建设。一要以科学发展观为指导，切实 加强领导班子的能力建设，增强其政治把握能力、参政议政能力、组 织领导能力、合作共事能力、经济工作能力、真正做到懂全局、议大事、 管本行。二要充分发挥好主席会议、执常委会议的作用，要精心设计 会议的内容，提高会议质量。三是主席、党 组书记、专职副主席要身体 立行，企业家兼职副主席要认真履行职责，企业家常委、执委要充分 发挥作用，要做到人尽其能、人尽其才。 2、加强自身建设，不断提高干部队伍的素质。工商联专职干部少， 提高自身素质更加显得重要和迫切。一要加强政治理论和业务知识的 学习，当前，尤其要加 强对省州县委全会精神的学习，提高机关干部 的基本素质。二要增 强为会员服务和协调的能力，提高工作岗位必备 的本领。三要大力提倡认真钻研、爱岗敬业、求真务实的工作作风，以 建设学习型组织为目标，加大机关干部的培训力度，增强办文、办会、 办事的能力，努力培养一支政治坚定、业务精通、作风清廉的高素质 干部队伍，不断提高工商联组织的凝聚力和战斗力。 3、着力发展会员，不断夯实工商联组织基础。会员是工商联组织 的主体，要继续把发展会员做好会员工作和放在突出位置。要按照 “积极发展、坚持标准、确保质量、优化结构、加 强 服务、动态管理”的 原则， 结合我 县非公经济发展的实际情况和需要，不断创新发展和管 理方式。目前，我县的会 员总数近 1000 个，从会员结构来看，与全县 拥有工商个体户 5000 多户的规模相比，所占比例不到五分之一；从会 员企业结构来看，与全县拥有私营企业近 300 家的规模相比，所占比 例也较小， 这说明我们发展会员的速度还远远赶不上形势发展需要， 尤其是一些规模企业、骨干企业、行业龙头企业还不是工商联的会员， 因此，我们 会员发展工作的质量还有待进一步提高。省州县出台的一 系列发展非公经济政策措施，必将有力推动我县非公经济的大发展， 这就要求我们要进一步解放思想、转变作风，坚持主动上门动员，把 经济上有实力、社会上有影响、 热心工商联事业、具有代表性的非公 经济人士发展成为我们的会员，不断夯实工商联的组织基础。 三、坚持量质并举和分类指导原则，充分发挥基层商会组织配 合做好非公经济人士思想政治工作的应有作用 乡镇商会、行业商会等各类基层商会组织是工商联工作的重要依 托，是工商联发挥作用的重要组织形式和工作截体，指导基层商会组 织建设和发挥基层商会开展工作并发挥应有作用是工商联新时期的 一项重要任务。我 们要坚持量质并举和分类指导的原则，创新工作机 制，进一步推 进基层商会的建设与发展，不断提高基层商会的覆盖面， 切实推动基层商会全面有效地发挥作用。重点要做好以下工作： 1、分类指导，建立各 类行业商会组织。商 贸集市相对繁荣的乡镇 重点要组建乡镇商会；行业相对集中的乡镇要有针对性地建立相应的 行业商会组织；同籍经商人员较多的，可按照有关规定组建同籍异地 商会。要提倡企业家办会，努力做到成熟一个、组建一个，组建一个、 发挥作用一个。 2、健全组织， 发挥作用。对已建立的基层商会，一要重点指导和 帮助建强班子， 优化结构，增强基层商会的凝聚力和号召力。二要指 导积极发挥作用，遵照章程和独山县基层商会工作指导意见，通 过加强学习、增 强自律、服务会员、丰富活 动 、扩大影响力。 3、异地商会是随着市场经济不断发展而出现的新生事物，没有 规范性的政策和文件，也没有可遵循的固定模式。作为工商联组织工 作的一个组成部分，我们要加强与异地商会的联系，探索建立“ 属地 管理、上级 指导、原籍参与”的异地商会管理体制，努力推 动异地商会 健康发展并为当地经济发展建设服务。 4、深入探索基层商会发展规律，促进基层商会健康发展。引导基 层商会坚持自选领导、自筹经费、自聘人员、自办会务的原则，做好会 员发展工作，健全商会制度，完善商会职能，实现自我管理、自我教育、 自我服务、自我 发展。 总之，我们要按照省州县委全会的要求，通过加强和改进非公经 济人士思想政治工作，充分发挥工商联（商会）作为党和政府联系非公 经济代表人士的桥梁和纽带作用，努力造就一支企业实力强、自身素 =7= 质高、社会形象好的非公经济代表