2011年度全省运管系统优胜杯考核标准

客 运 管 理 优 胜 杯 考 评 标 准 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 1 认真贯彻执行国家和省有关道路旅客运输管理的有关规定，有相应的实施意见和措施。 未认真执行上级有关规定的扣 20 分；无实施意见或措施的缺一项扣 5 分。 80 分 2 各项规章制度健全，办事高效。基础台账、档案管理规范。 规章制度缺一项扣 5 分；台账、档案不齐全每项扣 5 分。 50 分 3 做 好 客 运 应 急 保 障 工 作 ， 制 定 恶 劣 天 气 、 旅 客 滞 留 、节 假 日 运 输 应 急 预 案 ， 组 织 健 全 ， 落 实 应 急 运 力 。 每缺一项扣 10 分。 50 分 基础 工作 250 分 4 加强源头管理，规范汽车客运站驻站监管。 未配备驻站监督员及相关设备不得分， 不全的扣 1030 分；档案不健全每项扣 5 分。 听取汇报，查阅 资料，现场询问。 年末 70 分 5 按“三关一监督”要求，抓好道路客运企业、车 辆市场准入关、汽车站源头监督工作，强化道路 旅客运输安全监管工作。 因把关不严、源头监管不力而发生道路 旅客运输安全重特大责任事故的不得分。 发现一处管理漏洞扣 10 分。 60 分 6 区域班线公司化改造工作能够达到省局要求，辖区客运经营结构明显调整，运力档次明显提升。 无规划的扣 10 分；未完成省局制定的公司化改造目标少一个百分点扣 5 分。 60 分 7 营运车辆证照、标识齐全，并按规定悬挂。落实各项安全告知制度。 未 按 规 定 携 带 营 运 证 件 和 悬 挂 标 志 标 识 的 每 例 扣 5 分 ； 未 粘 贴 安 全 告 知 标 贴 和 播 放 宣 传 片 的 每 例 扣 5 分 。 60 分 市场 监管 250 分 8 贯彻落实省厅道路客运行政许可规定，配套制度有效，管理流程合理简便。 制度不健全扣 10 分；未按规定时间和要求回复征求意见函的每例扣 5 分。 查阅资料，现场 抽查车辆。 年末 70 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 9 严格按规定的程序和时限实施客运业务许可，无越权许可行为。 不及时受理申请、未履行一次性告知义 务、未按规定时限实施许可、公示的每 例扣0 分；出现越权许可行为不得分。 50 分文明 服务 150 分 10 开展全省精品客运班线创建活动，加强道路运输 业精神文明建设，提升道路客运业服务质量，提 高道路客运业竞争力。 未成立创建领导小组的扣 20 分；不按省 局文件规定组织本辖区开展创建活动的， 缺一项内容扣 10 分。 听取汇报、查阅 资料、听取进站 经营者和客车司 乘人员的意见。 年末 100 分 11 假日道路旅客运输工作组织严密、措施得力，节 日期间无重大责任事故和重大服务质量投诉发生。 无假日运输方案的扣 10 分；发生重大责 任事故的不得分；因行业管理不到位出 现重大服务质量投诉的每例扣 5 分。 50 分 12 开展旅游市场清理整顿，加强旅游客运市场管理，规范旅游客运车辆的经营行为。 未成立领导小组的扣 20 分；不按规定开 展清理整顿的，缺一项内容扣 10 分；不 按规定上报清理整顿结果的扣 10 分。 100分 13 农村客运网络化建设取得新进展，客网规划科学 合理，新农巴士得以普及，农村群众可享受到廉 价、便利、周全的出行服务。辖区行政村通客车 率达到省局规定的目标。 农村客网规划不合理扣 10 分；运输服务 制度不完善扣 10 分；行政村通车率低于 一个百分点扣 20 分。 100分 重点 工作 350 分 14 开展全省文明汽车站创建活动，规范汽车站管理， 提高文明服务水平，树立道路运输业良好的窗口 形象。 未认真组织贯彻落实的不得分；汽车站 未达到三优三化服务标准的每项扣 10 分。 查阅有关制度规 定、文件、规划 文本、节日运输 方案、投诉记录、 车辆档案等文档 资料；抽查车辆， 实地检查。 年末 100分 货 运 管 理 优 胜 杯 考 评 标 准 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 1 认真贯彻执行国家和省有关道路货运管理的规定， 有相应的实施意见和措施；参加省局召开的重要货 运会议和举办的重要活动情况。 未认真执行上级规定的扣 10 分；无实施意见或 措施的每少一项扣 5 分；不按要求参加相关会议 或活动的每次扣 20 分；不按规定实施行政许可 和管理的该项不得分。 50 分基础 工作 100 分 2 货运管理岗位职责明确，各项规章制度健全，企业、 车辆、站场、许可档案齐全、规范。 岗位职责不明确的每处扣 5 分；规章制度不健全 的每处扣 5 分。 听取汇报，查 阅资料，现场 询问。 年末 50 分 3 车辆设备设施符合国家规定的要求，从业人员按规定持证上岗，车容车貌整洁。 车辆不符合要求的每例扣 5 分；从业人员未持证上岗的每例扣 5 分。 50 分 4 道路危险品运输许可规范；有与危险品运输车辆数 量相适应的危险品专用停车场；做到车辆证件、车 辆保险与企业名称一致；有消防、环保的有效证明 文件；罐体有质检部门检测证明。 未按部颁要求许可的不得分；专用危险品停车场 不符合要求的扣 10 分；车辆证件、保险与企业 名称不一致或无消防、环保证明的每例扣 20 分； 无罐体检测证明或罐体检测证明已过期的每例扣 10 分。 100 分 5 货运（物流）中心站场管理制度健全，站场管理规 范，执行国家价格政策，按规定使用各种票据，进 出车辆证件齐全。 规 章 制 度 不 健 全 、 不 落 实 的 ， 档 案 、 台 帐 、 资 料 不 齐 全 的 、 管 理 不 规 范 的 ， 倒 卖 、 伪 造 、 涂 改 道 路 运 输 证 件 的 每 例 扣 5 分 。 50 分 货运 管理 400 分 6 按照省局要求，做好第二批甩挂运输试点的前期准 备工作，制定了适合本地特点的加快结构调整、促 进道路货运集约化、公司化经营和甩挂运输发展等 具体措施。 未制定措施的扣 30 分；未落实具体措施的扣 15 分；措施不具体、可操作性不强的扣 5 分。 听取汇报，查 阅文件、原始 记录，现场抽 查和询问有关 人员。 年末 50 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 7 认真开展道路货物运输企业质量信誉考核，建立货 运与物流企业信誉考核档案，有企业签订的河南 省货运及物流企业文明守信经营公约 ；按要求及 时上报有关汇报材料。 没有建立货运与物流企业信誉考核档案的每例扣 10 分；货运与物流企业信誉考核档案项目缺失的 每例扣 5 分；未签订河南省货运及物流企业文 明守信经营公约的每例扣 10 分；未按时上报 材料的扣 30 分；上报材料不合要求的扣 15 分。 100 分 8 严格按照上级有关规定治理“超限超载”运输。 未落实“治超”黑名单制度的扣 20 分；未对 “超载”3 次以上车辆、企业进行处罚的每例扣 10 分。 年末 50 分 9 对道路危险品运输、物流市场监管到位；落实危险 品运输企业安全标准化建设，认真落实对企业监管 责任，做好专项市场整治工作。 未 落 实 危 货 运 输 企 业 安 全 标 准 化 建 设 的 及 未 取 得 实 效 的 扣 10 分 ； 每 季 度 未 检 查 一 次 危 运 企 业 的 每 例 扣 10 分 ； 未 按 要 求 开 展 市 场 专 项 整 治 活 动 的 扣 20 分 。 100 分 10 按照省局部署和要求做好大调研工作。 未按期完成调研活动的不得分。 100 分 11 按照省局河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监 控系统建设实施方案的要求，建设管理市级卫星 定位系统平台；监督企业卫星监控平台的使用。 市级监控平台未按文件要求建设的不得分；建成 监控平台不具备车辆汇总统计功能、没有企业平 台监控功能、没有车辆违章统计功能的每项扣 40 分；新增营运车辆未安装部颁标准终端的，或无 法监控的发现一台扣 10 分。 200 分 重点 工作 500 分 12 按照省局要求，各市要积极推广“河南省物流信息系统”建设，对信息服务市场管理规范。 物流信息系统四级以上运输企业使用率达不到 95%的，少一个百分点扣 5 分；对信息服务市场 管理不规范的扣 10 分。 听取汇报，查 看现场，询问 有关人员。 年末 100 分 车 技 维 修 管 理 优 胜 杯 考 评 标 准 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 1 车技维修管理人员到位，分工明确，责任到人。 明 确 经 营 许 可 、 市 场 监 管 、 纠 纷 调 解 、 车 辆 技 术 管 理 、 从 业 人 员 管 理 等 岗 位 管 理 人 员 责 任 ， 每 缺 一 项 扣 10 分 。 检查管理部门文 件、资料。 50 分 2 严格贯彻执行上级车辆技术管理的法规和标准，制定辖区内年度车辆技术管理制度并组织实施。 未制订管理制度或检测站出现认证、鉴定未 通过、检测经营不规范等现象，出现一起扣 20 分。 检查管理部门文 件、资料，检查 检测站。 50 分 3 认真做好营运车辆技术等级评定、营运客车类型划分和等级复核工作。 未按规定进行营运车辆技术等级评定、营运 客车类型划分和等级复核的、车辆技术档案 不规范的，发现一处扣 20 分。 查阅管理部门文 件，抽查车辆技 术档案。 50 分 4 加强对维修竣工出厂合格证、等级评定证明书管理，建立发放档案。 没有建立档案的不得分；每缺一项或不规范的扣 20 分。 检查管理部门档案及相关资料。 50 分 5 机动车维修企业经营许可、维修市场监管的原始档案、资料保存完好，资 料 齐 全 、 档 案 完 整 。 经营许可档案不全的或没有市场监管档案的不得分；档案不完整的发现一项扣 20 分。 检查管理部门档案及相关资料。 50 分 基础 工作 300 分 6 按规定许可设立危险货物运输车辆维修企业，并 督促危险货物运输车辆到具备条件的企业进行维 修。 辖区内危险货物运输车辆到不具备条件的企 业进行维修的发现一起扣 50 分；危运维修企 业达不到开业条件的不得分。 检查管理部门危 险货物运输车辆 维修企业档案， 抽查危险货物运 输车辆技术档案。 年末 50 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 7 “机动车维修标志牌”的格式统一、规范，维修企业应在醒目位置悬挂。 标志牌格式不统一的或发现一家没有悬挂的 不得分；发现一家没有在醒目位置悬挂的扣 10 分。 抽查维修企业。 30 分 8 加强机动车维修工时定额和工时单价标准的报备 管理，机动车维修经营者将工时定额和工时单价 标准在经营场所的醒目位置公布，并贯彻执行。 没有落实报备工作的不得分；没有建立档案 的不得分；每发现一家企业没有报备或公布 的扣 20 分；没有在经营场所醒目位置公布的 扣 20 分。 检查管理部门文 件、资料、档案， 抽查维修企业。 40 分 9 督导机动车维修经营者建立健全机动车二级维护、 总成修理、整车修理维修档案，包括：维修合同、 维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验 单、竣工出厂合格证（副本）及结算单等。 发现一家维修企业没有建立档案的不得分； 资料、档案每缺一项扣 5 分。 抽查维修企业。 40 分 10 督导机动车维修经营者向社会承诺的质量保证期 不得低于机动车维修管理规定规定的期限， 并在醒目位置公布。 发现一家低于国家规定期限的不得分；没有 悬挂的扣 20 分；没有在醒目位置公布的扣 10 分。 抽查维修企业。 40 分 11 对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的， 应根据有关技术标准、规范实行竣工质量检验， 签发机动车维修竣工出厂合格证 。 没有执行的不得分；每发现一车次没有签发 的扣 10 分。 抽查维修企业。 40 分 12 检测企业应按照国家有关车辆技术检测标准对车 辆进行检测诊断，并建立健全车辆综合性能检测 档案。 没有按照国家标准检测诊断或没有建立档案 的不得分；档案不全或不完备的，每发现一 项扣 10 分。 抽查汽车综合性 能检测站。 40 分 市场 监管 270 分 13 督导运输经营者建立车辆技术档案,包括：车辆 基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护 记录（含出厂合格证） 、技术等级评定记录、营 运客车等级核定记录、行驶里程记录、车辆变更 记录、交通事故记录等。 发现一家道路运输经营者没有建立档案的不 得分，每缺一项扣 10 分。 检查运输企业车 辆档案及相关资 料。 年末 40 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 文明 服务 30分 14 维修、检测企业开展微笑服务、承诺服务等。 窗口单位做到持证上岗，礼貌待客，仪容仪表整 洁、端庄、大方。 发现一例没有执行的扣 20 分。 抽查维修、检测 企业,检查文件、 记录及相关资料。 年末 30 分 15 道 路 运 输 管 理 机 构 健 全 维 修 质 量 投 诉 受 理 和 处 理 机 制 ， 保 障 当 事 人 合 法 权 益 ， 并 建 立 投 诉 处 理 档 案 。 没有开展或没有建立档案的不得分；一个投 诉未解决的扣 10 分。 查 验 管 理 部 门 文 件 、 档 案 及 相 关 资 料 。 50 分 16 按照要求做好机动车综合性能检测站和机动车维修企业质量信誉考核工作。 没有开展质量信誉考核的不得分；没有文件、 活动记录的每项扣 20 分；没有按照规定要求、 时间执行的每项扣 10 分；没有公示的不得分。 查 验 管 理 部 门 文 件 、 档 案 及 相 关 资 料 。 50 分 17 完善“96520”机动车维修救援网络，实现维修 救援网络单位在交通公共出行网上公布信息和开 展承诺服务。 无应急救援网络的不得分；无运转记录的扣 20 分；未实现网上公布信息和开展承诺服务 的扣 30 分。 查验管理部门文 件、档案。 50 分 18 积极推行一站式汽车服务品牌或连锁快修经营。 未采取措施积极推行的不得分；没有连锁企业的扣 40 分。 查 验 管 理 部 门 文 件 、档 案 及 相 关 资 料 。 50 分 19 是 否 贯 彻 落 实 好 交 通 运 输 部 关 于 进 一 步 做 好 道 路 运 输 车 辆 燃 料 消 耗 量 检 测 和 监 督 管 理 工 作 的 通 知 ， 在 配 发 道 路 运 输 证 时 ， 对 照 燃 料 消 耗 量 达 标 车 型 表 进 行 核 查 ， 严 格 把 关 。 并 按 要 求 填 报 道 路 运 输 车 辆 燃 料 消 耗 量 核 查 存 在 问 题 汇 总 表 。 在 配 发 道 路 运 输 证 时 ， 未 对 照 燃 料 消 耗 量 达 标 车 型 表 进 行 核 查 的 不 得 分 ； 及 时 转 发 上 级 文 件 并 落 实 部 署 工 作 ， 没 有 安 排 部 署 文 件 或 方 案 扣 30 分 ； 未 按 要 求 填 报 道 路 运 输 车 辆 燃 料 消 耗 量 核 查 存 在 问 题 汇 总 表 的 扣 10 分 。 查验管理部门和 检测机构文件、 档案及相关资料。 50 分 20 是否贯彻落实河南省机动车维修市场整顿工作 方案 ，认真做好整顿总结，并按要求上报省局 车辆技术处。 没有开展机动车维修市场整顿工作的不得分； 没有整顿方案的扣 30 分；没有整顿总结的扣 20 分；没有及时上报相关材料的扣 10 分。 查验各有关单位 机动车维修市场 整顿工作整顿方 案和总结材料。 50 分 重点 工作 400 分 21 是否贯彻落实关于规范道路运输车辆技术档案 的通知 ，相关单位是否按要求建立车辆技术档 案。 道路运输管理机构、受委托的机动车综合性 能检测机构、取得道路运输经营许可的机动 车维修企业和取得道路运输经营许可的道路 运输经营者没有按要求建立车辆技术档案的 不得分，档案内容不齐全的扣 30 分；每发现 一处缺项、漏项的扣 10 分。 查验管理部门及 相关单位的文件、 档案及相关资料 等。 年末 50 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 22 是否贯彻落实关于进一步规范道路运输客车类 型划分及等级复核的通知 ，相关单位是否按要 求开展此项工作。 没有组织开展道路运输客车类型划分及等级 复核工作的不得分。 查验管理部门和 相关单位文件、 档案及相关资料 等。 50 分 驾 驶 培 训 管 理 优 胜 杯 考 评 标 准 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考 评 方 法 考评时间 分值 扣分 得分 1 认真贯彻执行上级有关机动车驾驶培训管理的政策、法规、规章和文件。 发现一处未贯彻落实的扣 20 分。 查阅文件。 日常 50 分 2 驾培管理人员到位，分工明确，责任到人。 明确经营许可、市场监管、档案管理等 岗位管理人员，责任明确，每缺一项不 得分。 听取汇报，查阅文 档，现场询问。 50 分 3 按照上级规定的权限和程序实施行政许可。 未按程序、时限、证件发放等规定许可 的不得分；未按标准予以许可的，出现 一起扣 30 分。 抽查档案、驾校。 50 分 基础 工作 200 分 4 驾培机构行政许可档案、教练车管理档案、教 练员档案分类管理规范，相关资料齐全，查询 方便。 基础资料、档案、台帐有一项不规范者 扣 20 分；查询不便的扣 20 分。 听取汇报，查阅文 档，现场询问。 年末 50分 5 驾培机构有安全生产制度和安全生产措施，定 期做好安全教育，没有发生严重的人身、设备、 车辆等责任事故。 无安全生产制度的扣 20 分；无安全生产 措施的扣 20 分；无安全教育记录扣 20 分；发生严重责任事故的本项不得分。 抽查驾培机构安全 生产制度和安全生 产措施。 50 分市场 监管 400 分 6 驾培机构按批准的许可事项开展培训业务。 每发现一处超越许可事项培训的扣 10 分。 抽查驾培机构培训 业务。 年末 40 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考 评 方 法 考评时间 分值 扣分 得分 7 加强驾培机构学时收费标准报备管理，所在地道路运输管理机构备案。 没有落实报备工作的不得分；没有建立 档案的不得分；每发现一家企业没有报 备的扣 20 分。 抽查文件、档案。 50 分 8 按要求统一教学车辆标识。 每发现 1 辆未统一标识教学车辆的扣 10 分。 抽查教练车。 50分 9 教练员持证上岗，按准教类别、车型从事培训。 教练员未持证上岗的每例扣 20 分；未按 准教类别或车型从事培训的每例扣 20 分。 抽查驾校教练员情况。 日常 50分 10 按规定使用、审核、签署机动车驾驶员培训记录。 未使用的不得分；培训记录无签名（盖 章）的每例扣 10 分；审核、签署不规范 或存在违规行为的每例扣 10 分。 抽查驾培管理机构 培训记录签署情况。 年末 50分 11 杜绝无证经营、异地培训、挂靠经营等扰乱市场 秩 序 的 违 规 现 象 。 每发现一例违 规 现 象 扣 20 分。 有举报属实的或发现查证属实的。 日常 50分 12 驾培机构应按全国统一的教学大纲实施培训； 培训结束后，向学员颁发结业证书 ，并建立 学员档案。 未按教学大纲内容培训的扣 20 分；未颁 发结业证书的扣 20 分；未建立学员 档案的扣 20 分。 抽查驾培机构。 年末 60分 13 驾培机构场地、设施设备整洁完好，符合开业 技术条件标准（教室、办公室、培训场地整齐 清洁，教练车内、外整洁） 。 每有一项不符合规定要求的扣 10 分。 抽查驾培机构培训场所。 日常 30分 14 驾培机构在经营场所醒目位置公示经营许可项 目、收费标准、教练员、教练员教学质量公示 等内容。 每有一项未公示的 10 分； 公示有虚假宣传扣 20 分。 抽查驾培机构经营 场所。 年末 30分 文明 服务 100 分 15 建立机动车驾驶员培训文明教学制度，推行文明用语，杜绝吃、拿、卡、要。 制度未建立不得分；被举报经查属实每次扣 20 分。 实地检查。 日常 40分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考 评 方 法 考评时间 分值 扣分 得分 16 认真贯彻落实年度上级驾培工作精神，制定了 实施意见或方案（落实驾培机构信息化调研工 作，文明驾校创建活动贯彻情况） 。 未 贯 彻 落 实 的 不 得 分 ； 未 制 定 贯 彻 落 实 文 件 的 扣 40 分 ； 未 按 规 定 时 间 完 成 工 作 任 务 的 扣 40 分 ； 驾 培 机 构 信 息 化 课 题 表 格 反 馈 不 及 时 、 统 计 数 据 不 认 真 的 扣 50 分 ； 文 明 驾 校 创 建 活 动 未 按 要 求 评 分 扣 50 分 。 查阅文件、资料。 180分重点 工作 300 分 17 按照要求做好机动车驾驶员培训机构和教练员质量信誉考核工作。 没有开展考核的不得分；没有文件、活 动记录的每项扣 60 分；没有公示的不得 分。 查 阅 贯 彻 文 件 、 实 施 方 案 及 考 核 检 查 记 录 。 年末 120分 安 全 生 产 与 应 急 管 理 优 胜 杯 考 评 标 准 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 1 成立有安全生产委员会、应急指挥机构。 未 成 立 的 扣 20 分 ； 处 （ 局 ） 长 未 任 主 任 （ 总 指 挥 ） 的 扣 10 分 ； 未 及 时 调 整 的 扣 5 分 。 20 分 2 有专门安全应急管理机构。 安 全 机 构 不 健 全 的 扣 65 分 。 65 分 组织 机构 150 分 3 有专职安全应急管理人员。 未设专职的扣 65 分；不足 3 人的扣 50分。 查看文件。 年末 65 分 4 制定有安全应急会议，教育培训，隐患排查、整 改，事故报告，事故责任追究，信息报送，档案 管理等规章制度。各项制度能够认真落实。 缺一项制度扣 5 分； 一项制度不落实扣 5 分。 现场检查文件 制度文本。 40 分 安全 管理 工作 520 分 5 有安全应急工作专项经费。安全机构办公电话、 传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等 齐全。 无专项经费扣 30 分；不足的扣 20 分； 办公设施缺一项扣 5 分。 查看预算，支出 台账、固定资产 等。 年末 50 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 6 有年度安全应急工作计划和目标。制定“一岗双 责”规定；签订目标责任；企业向管理部门报备 安全承诺。目标有考核、有记录、有奖惩。 没有制定扣 6 分；未制定的扣 10 分；未 签订的扣 5 分；未报备的扣 5 分；没有 考核、奖惩的分别扣 10 分。 查看文件、资料。 30 分 7 每季度召开一次安全工作例会，有安委会主任参 加、有议题、有工作部署、有签到、有会议记录。 安全例会未定期召开扣 5 分；“五有”缺一项扣 5 分。 查看资料。 30 分 8 每半年组织一次综合检查，重大活动、重要时段 和根据上级要求进行检查。每次检查有方案、有 记录、有总结。 未部署综合检查的扣 10 分；检查缺一次 扣 10 分；“三有”缺一项扣 5 分。 查看文件、资料、 检查记录。 40 分 9 按规定组织企业质量信誉考核，考核档案齐全，按企业信誉等级落实奖惩。 未按要求组织考核的或者考核档案不符 合要求扣 10 分；未落实奖惩的扣 30 分。 查看资料。 60 分 10 制定年度“双基”建设目标任务，定期检查建设情况完成年度目标和任务。 未制定的扣 20 分；未检查的扣 10 分；未完成目标任务每项扣 10 分。 查看文件、资料。 50 分 11 下发有实施“四项机制”文件，明确领导督导分 工，并开展督查，坚持每日上报安全生产情况， 落实奖惩工作经费，并实施。 未下发文件扣 10 分；未分工扣 10 分； 未正常督查的扣 10 分；上报不及时扣 10 分。未奖惩扣 30 分；奖惩不到位的扣 20 分。 查看文件、资料， 检查记录、奖惩 支出等。 50 分 12 督促企业制定班组长安全培训计划，建立班组长 台账。有授课内容，授课人、时间、地点，考试 卷、考核成绩。督促企业落实班组长安全培训。 未制定计划的扣 10 分；未建立台账的扣 10 分；培训项目每缺一项扣 5 分，班组 长未全部培训的扣 20 分。 查看资料。 40分 13 客运隐患深化和拓展活动、卧铺客车整治活动有 专卷（文件、方案、检查文书资料、成果、总结 等） 缺一项内容扣 10 分。 查看资料。 50分 14 及时报送工作总结和工作安排。每季度上报安全 形势分析报告和省局要求报送的有关信息材料。 事故（突发事件）信息及情况报告内容翔实。基 础台账、档案资料齐全。信息报送、档案管理专 人负责。 未报的扣 10 分，缺一次扣 5 分，内容不 翔实扣 10 分；台账、档案资料不齐全每 处扣 5 分，未专人管理的扣 5 分。 省局掌握。 年末 80分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 应急 管理 100 分 15 有应急预案及类别齐全的专项方案。建立应急队 伍、车辆和物资等基础台账，预案应进行演练。 应急指挥、应急队伍、车辆及设备等通讯联络畅 通，应急响应有效。 缺一项扣 10 分；未登记建档扣 20 分， 未进行演练扣 30 分，应急事故的实际处 置不力的扣 40 分。 查看资料。 年末 100分 教育与 培训 50分 16 制定有宣传教育培训计划并实施。举办 12 期安 全管理人员培训班。培训内容、时间、地点、记 录齐全。 未制定计划并实施的每项扣 10 分，未举 办培训班扣 20 分，培训要素缺一项扣 5 分。 查看资料。 年末 50分 举报与 奖励 30分 17 公布举报电话、通信地址、电子邮件地址。有举报处理结果和落实记录。举报奖励兑现。 未公布举报方式扣 10 分，未处理发现一 起扣 10 分，未兑现发现一起扣 10 分。 查看资料。 年末 30分 事故报 告与处 理 150 分 18 及时报告安全生产事故。事故按照“四不放过” 原则查处。发生责任事故情况。发生三起较大以 上责任事故或发生一起重大以上责任事故，以及 较大以上事故（突发事件）信息，未按规定要求 报告或瞒报、漏报的，取消其本杯评先资格。 迟报一次扣 80 分，事故查处缺一次扣 10 分；每发生一起一般责任事故扣 10 分， 一起较大事故扣 20 分。 查看资料。 年末 150分 运 政 执 法 管 理 优 胜 杯 考 评 标 准 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 基础 工作 50分 1 结合工作实际制定下发 2011 年运政执法工作重点及要求。 未结合工作实际制定执法工作重点及要求的扣 5 分。 查看资料。 年末 5 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 2 道路运输市场专项整治活动文件。 未召开专题会议部署的扣 5 分。 查看会议通知及会议记录。 5 分 3 执法卷宗装订符合河南省道路运输行政执法规 范；案件适用法律规章准确；自由裁量权适用 合法、合理、适当；统一是使用新执法文书。 卷宗未按有关要求及装订不整齐、不规 范的扣 5 分；卷宗按照处理程序规定文 书不齐全的扣 5 分；案件适用法律规章 不正确的扣 10 分；自由裁量权适用不当 的扣 10 分；未启用新文书的扣 10 分。 抽查市处（局） 3-5 份卷宗；县 所 5-10 份卷宗； 依照交通行政处 罚程序规定核对 处罚程序。 40 分 4 许可卷宗装订规范，文书齐全。 许可卷宗装订不规范的扣 5 分；许可文书不齐全的扣 5 分。 查看客运、货运、 驾培、维修许可 卷宗各 3-5 份。 10 分 5 许可程序正当、合法。 许可程序不正当、合法的发现一处扣 10分。 依照交通行政 许可实施程序规 定核对。 50 分 行政 许可 监督 70分 6 许可条件符合规定要求。 许可条件不符合规定要求的扣 10 分。 抽查 1-2 家 2011 年许可企 业资格条件。 年末 10 分 7 下发的规范性文件经法制部门审核。 规范性文件未经法制部门审核的，每个扣 5 分。 20 分规范性 文件审 核备案 30分 8 下发实施的规范性文件要及时报交通主管法制部 门备案，备案率 100%。 规范性文件备案率未达到 100%的扣 10 分。 检查法制部门规范 性文件审核、备案 台账。 年末 10 分 “四统 一”贯 彻落实 9 统一执法服装，10 月 1 日起着新服装；执法服装颜色、式样、质量符合省局下发的标准要求。 执法服装未统一的扣 300 分；执法服装 颜色、式样、质量不符合省局下发标准 要求的扣 100 分。 抽查 1-2 个县所的 着装情况；核对服 装颜色、式样。 年末 300 分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 10 办公场所门头喷涂统一标识，门牌颜色内容符合规定要求。 办公场所标识未统一的扣 50 分；办公场所标识不符合标准要求的扣 50 分。 检查 1-2 个县办 公场所标识喷涂 情况。 100分 11 执法车辆喷涂统一标识，标识颜色、徽章位置符合规定标准。 执法车辆标识未统一的扣 50 分；执法车辆标识不符合标准要求的扣 20 分。 抽查 1-2 个县， 集合所有执法车 辆检查标识落实 情况。 70分 480分 12 在编、在职、在岗执法人员登记名册及个人档案。 无本级执法人员登记名册或未建立执法人员个人档案的此项不得分。 查阅档案。 10分 市场专 项整治 活动 300分 13 市场经营秩序良好；无违规经营行为；无未取得经营许可的黑车和企业。 客运市场秩序混乱的扣 100 分；发现有 未取得经营许可的黑车一台扣 5 分；发 现未取得经营许可的企业一个扣 10 分。 明查暗访，实地 查看。 年末 300分 14 执法地点实行备案检查；落实执法行为评价制度；实行执法人员计分管理，落实退出机制。 未实行监督检查备案制度的扣 10 分；未 建立执法行为评价及计分管理台账的扣 10 分。 查阅台账；明查 暗访执法风纪和 执法行为。 20分 执法 监督 70分 15 着装整齐，风纪严整；执法行为规范；执法用语规范；执法全过程摄录。 不按规定着装，着装不整洁、仪容不整 的，发现一人扣 5 分；现场示范执法礼 仪、用语和行为不规范的，一人扣 5 分； 明查暗访执法行为不规范的，发现一人 扣 10 分；未对执法全过程实行摄录的， 发现一宗扣 5 分。 现场查看。 年末 50分 信 息 化 管 理 优 胜 杯 考 评 标 准 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 类别 序号 考 评 内 容 扣 分 标 准 考评方法 考评时间 分值 扣分 得分 1 制定 2011 年信息化工作目标和实施方案。 没有年度工作目标（正式文件）扣 10 分；没有实施方案扣 20 分。 查看文件资料。 30 分工作 部署 50分 2 制定培训计划并组