争取领导重视 实现新的发展

争取领导重视 实现新的发展 黄冈市老年大学、老干部活动中心 老年大学、老干部活动中心，是老干部学习活动的重要场所， 也是老干部工作的桥梁，与老干部联系的纽带，开展老干部思想 政治工作的阵地。市委、市政府对市老干部活动中心、老年大学 建设一贯重视和关心。从成立之初，选择将活动场所建设在市区 最优美的赤壁风景区旁。为了进一步扩大活动面积，增加教学场 所，2001 年又筹资 300 万元，把兴建多功能活动厅作为市委组织 部、市委老干部局的“一字工程” ，确保了老干部学习活动的正 常开展。 但是，随着时代的进步、社会的发展和人们生活质量的提高， 退休干部和老龄人口越来越多，现有的学习活动场所与实际需求 不相适应，矛盾日益显现。一是现址建设于上世纪八十年代，设 计规划落后；二是由于地势所限，场地十分狭窄；三是使用二十 多年，房屋陈旧，设施破败；四是由于城市的快速发展和城市中 心的转移，现址位置日显偏僻，严重影响了老同志的学习和活动 开展。因此，加快新一轮老干部学习活动场所建设摆在了我们面 前。 一、多方争取领导重视，赢得社会广泛支持 老干部学习活动场所建设，是一项复杂的系统工程，牵涉面 广，任务艰巨。特别是黄冈基础差、底子薄、财力有限。在这种 情况下，要兴建新的老干部学习活动场所，困难多、难度大。如 果没有市委、市政府的重视，没有有关职能部门的支持，单靠老 干部门的力量是无法想象的。 为此，我们通过“三个争取” 赢 得领导重视、赢得社会关注、赢得舆论支持。 （一）争取领导重视。争取领导的方式、渠道多种多样，我们 以自身的优势和特点来争取领导。一是通过老领导向市委主要领 导提意见争取重视。2007 年在市委市政府召开的老干部中秋国庆 茶话会上，市老年大学校长王耀斌向市委领导提出意见，要求市 委将老年大学工作列入常委会议事日程，市委领导接受了意见， 并在 10 月 10 日召开的第 23 次常委会议上听取了市老年大学专 题汇报，对创建省级示范校活动高度重视，并研究决定将市老年 大学综合教学楼建设纳入全市经济与社会发展规划，待条件成熟 后启动。后会印发了市委常委会议纪要2007第 24 号；二是通 过老干部学员联名致函市政府争取领导重视。当市委决定新建教 学楼后，100 多名学员联名上书呼吁将综合教学楼建设列入 2008 年市政府“为民办实事”项目。2009 年市政府征求 “为民办实 事”项目时，又有 100 多名老干部学员或写信、或发电子邮件再 次请求市政府将教学楼建设列入 “为民办实事“项目；三是通 过适时举办形势报告会，用老干部关心时事、关心经济建设，支 持党委政府工作、支持在职领导的热情来争取领导。我们举办经 济形势报告会时，专门邀请刘雪荣市长作报告，市直 300 多名老 干部和学员齐聚一堂，把多功能厅挤得水泄不通，老同志积极、 热情、认真的劲头，感动了市领导；四是通过提高老年艺术团、 老干部合唱团“两团”影响力，赢得领导重视。市老年艺术团先 后参加全省社区文化、全国双拥模范城市汇报演出、电视台春节 文艺晚会等，在第八、第九届全国中老年人健身球操比赛中，分 别荣获表演一等奖和编排奖。在全省老干部健身操舞大赛中荣获 金奖。其中创编的三峡我的家乡健身操被中国老年体协录用 为规定套路向全国推广。参加中组部召开的全国离退休干部思想 政治工作暨离退休干部党支部建设经验交流会演出，得到了中组 部副部长李智勇和湖北省委书记罗清泉的高度赞扬。参加第一、 第二届全国中老年人春节电视联欢晚会演出并获奖，充分展示了 老干部和老年大学学员的精神风貌。省老干部系统重大活动都调 演黄冈节目。市里每年一次的迎春茶话会演出，四大家主要领导 都饶有兴趣的观看，并高度称赞演出质量和节目水平。近两年市 电视台春节晚会，也少不了我们的节目，一些市领导家属都纷纷 参加到老年大学学习和“两团”演出中。 “两团”已成为全市、 全省社区文化和老年文化建设的一个亮点，具有独具一格的号召 力和吸引力。 （二）争取社会关注。老年大学、老干部活动中心建设是社会 福利事业，具有很强的公益性，同样需要全社会的广泛关注。为 此，我们通过“三种途径”争取社会的关注：一是通过人大代表、 政协委员联署向“两会”提交议案。每年一次的人大会和政协会， 是传递民声、传达民意的桥梁。我们联络对老年大学关注的各界 人士联名向“两会”提交议案，建议兴建新的老年大学、老干部 活动中心；二是通过召开校委会成员会议，争取相关单位关注。 市委组织部调整了老年大学校务委员会，新一届校委有 10 家单 位组成。在校长的主持下，召开了校委会，明确了成员单位职责； 三是通过举办老年大学二十周年成果展和系列活动，争取社会的 关注。2008 年市老年大学举行建校 20 周年庆祝大活动，得到了 中国老年大学协会、省委组织部、省委老干部局、省及武汉、黄 石、鄂州等地老干部局、老年大学以及县市区老干部局和市直单 位的关注。市四大家有关领导、市级老同志、市委老干部工作领 导小组成员和全体校委等出席。省、市有关领导到会祝贺并作了 讲话。学校还组织了一台专场文艺汇报演出，并安排布置了学员 教师书法、绘画、摄影、手工作品展示和学校、教师、学员荣誉 （成果）展览等。校庆活动隆重而又热烈，节俭又不失大气，收 到了较好的社会效果。 （三）争取舆论支持。社会舆论历来是一支重要的支持力量。 我们十分注重媒体的宣传作用，一是经常在中国老龄委、中国老 年大学协会、 湖北老干部工作 、 当代老年 、 老年教育以 及一些相关专业报刊网站发表新闻和理论文章；二是经常在黄 冈日报 、 鄂东晚报和黄冈电视台、 红色黄冈网、老年大 学校报等本地主要媒体宣传报道老干部活动学习动态；三是经常 派员参加全国全省性理论学术交流会议；四是经常组织“两团” 参加全市性重大文体活动演出等。通过这些途径，积极营造舆论 氛围，扩大老年大学和老干部活动中心的影响，提升老干部工作 的地位和知名度，从而赢得全社会的广泛支持。 二、抢抓历史发展机遇 精心谋划百年大计 进入二十一世纪，老干部学习活动场所建设迎来了新一轮发 展机遇期。部局和学校领导认真分析形势，抢抓历史机遇，精心 部署谋划，使老年大学和老干部活动中心建设由不可能变为可能， 由小规模变成大计划。 一是 2006 年中组部召开的全国老干部活动中心、老年大学工 作座谈会， 为新一轮发展建设埋下了伏笔。会议认为，经济社会 的持续、稳定、快速发展是老干部活动中心、老年大学工作发展 的重要物质基础，老干部队伍整体状况的发展变化是老干部活动 中心、老年大学工作发展的现实动因。可以说，老干部活动中心、 老年大学工作既有扎实的工作基础，又面临很好的宏观环境，站 在了一个新的发展起点上。会议强调，各地各部门要从实际出发， 既立足当前，又着眼长远，不断加强老干部活动中心、老年大学 基础设施建设，努力改善基本条件，使老干部活动、学习阵地与 经济社会发展水平相适应，做到场所相对宽裕、设施较为完善。 会议着重指出，老干部活动中心、老年大学工作是有很大社会效 益的事业，老干部活动中心、老年大学建设是民心工程、敬老工 程、德政工程，要舍得花钱、舍得投入。要把老干部活动中心、 老年大学基础设施建设纳入到本地本部门的发展规划中，健全经 费投入机制，在发挥财政主渠道作用的基础上，充分调动社会各 方面的积极性，多形式、多渠道筹集资金。在这次会议上，中央 组织部第一次提出了“老干部活动中心、老年大学建设是民心工 程、敬老工程、德政工程，要舍得花钱、舍得投入。 ”这为建设 老干部学习活动场所的性质作出了准确定位。 二是在 2008 年在京老同志迎春茶话会上，中共中央政治局常 委、中央书记处书记、国家副主席习近平代表党中央、国务院发表 了热情洋溢的讲话。习近平同志指出，要高度重视和切实改善老 干部的精神文化生活，加强老干部活动中心、老年大学建设。这 是党和国家领导人第一次在重要场合提出要加强老干部活动中心、 老年大学建设的意见。 三是中组发200810 号和鄂办发200929 号文件对进一步做 好新形势下离退休干部工作提出了要求。文件强调，统筹规划老 干部活动中心、老年大学工作，加强离退休干部活动、学习场所 建设，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老年大学。 要把老干部活动中心、老年大学基础设施建设纳入本地本部门发 展规划，加大投入力度。逐步推进示范性老干部活动中心、老年 大学建设工作。 四是中央领导相继对老年大学视察，说明中央重视老年大学 工作。2009 年 3 月到 2010 年 4 月，在不到一年的时间里，党和 国家领导人吴邦国、习近平、贾庆林先后视察武汉老年大学常青 花园分校，对老年大学工作给予了充分肯定，也给了从事老干部 工作的同志极大鼓舞，说明中央对老年大学工作的关心和重视。 五是从 2009 年始，国家启用扩内需、保增长的经济手段，全 面推进新一轮基础设施建设。各地也相继出台措施，推出一批重 大基础设施项目建设。这是老干部学习活动场所建设千载难逢的 大好机遇。 六是随着人口老龄化的发展，越来越多的退休干部加入到老 干部的行列，纳入到老干部门的服务范畴。黄冈市区老龄人口已 经达到 11.4，超过 10的老龄人口线。要贯彻落实科学的发 展观，适应经济社会的发展，适应离退休干部队伍的变化，满足 老干部日益增长的健身益智、文化娱乐、相互沟通、适应社会的 诉求，就必须抢抓这些历史机遇，科学地谋划发展建设。部局和 学校领导始终站在时代的前沿，站在全局的高度，审时度势，精 心部署，推动了老年大学、老干部活动中心建设列入 2009 年黄 冈市区五大重点建设项目的笼子。 三、加强规划设计工作 确保项目建设完成 自从老年大学、老干部活动中心建设项目被提到市委、市政 府议事日程以后，部局和学校领导把这项工作作为头项大事来抓。 全局上下心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞规划，千方百计 抓进度。 一是加强领导，成立项目工作专班。按照市政府统一要求， 老年大学、老干部活动中心建设项目由市委常委、常务副市长王 静平任领导小组组长，相关部门负责人为成员。市委老干部局成 立工作专班，由局长任组长，局办公室、老年大学、老干部活动 中心负责人为成员，专司其职。 二是多方筹划，做好前期论证工作。从 2008 年底开始，我们 在市规划局、国土局和土地储备中心的大力支持下，选定位于中 环路与东坡大道交界处约 43 亩的土地。该地块位于新老城区结 合部，既符合城市发展方向，又方便老同志来往，是较为理想的 地理位置。2009 年上半年，根据规划部门下达许可用地通知，进 行土地勘测设计工作。随后开始与环保局、发改委等部门联系， 制作项目可行性研究报告等前期论证工作。 三是公开招标，优选项目设计方案。2009 年下半年，市政府 在有关报刊和网上发布公告，对老年大学、老干部活动中心项目 设计公开招标。有湖北省、武汉市和黄冈五家设计单位竞标，经 过征求老干部意见、专家和领导审定，最终确定 设计院 号 方案中标。整个项目建筑面积 15389.97 平方米。规划建设为教 学区、室内活动区、行政服务区、室