关于进一步明确工矿商贸企业安全生产监管范围的意见

日 照 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 文 件 日安监发20107 号 日照市安全生产监督管理局 关于进一步明确工矿商贸企业安全生产 监管范围的意见 各区县安监局： 为进一步明确安全生产监督管理责任，加强安全生产监 督管理，防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全， 根据市政府关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督 管理责任的实施意见的通知（日政办发200858 号）文件精 神，结合我市实际，现对市安监局与各区县安监局的安全生 产监督管理范围划分提出如下意见，请认真贯彻实施： 一、按照国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工 作的通知（国办发 200452 号）和省政府 办公厅关于贯彻国 办发 200452 号文件加 强中央驻鲁企业 和省管企业安全生产 工作的通知（鲁政办发2004 88 号）的 规定，市安监局负责 本行政区域内工矿商贸中央企业分公司、子公司、二级单位 以下企业、单位的安全生产监督管理工作，其中所在地在莒 县、五莲县的工矿商贸中央企业分公司、子公司、二级单位 以下企业、单位的安全生产监督管理交由所在县安监局负责。 二、驻日照省属工矿商贸企业（含省管企业）的安全生产 监督管理，按照落实政府及其有关部门安全生产监督管理 责任的暂行规定（鲁政办发2008 22 号）第七条第二 项之规 定执行。 1、市安监局负责日照行政区域内省属工矿商贸企业（含 省管企业）总公司（总厂、集团公司）的安全生产监督管理工 作。 2、省管工矿商贸企业的分公司、子公司、二级单位，省 管工矿商贸企业以外的省属国有独资、国有控股工矿商贸企 业，所在地在日照市区（含东港区、岚山区、日照经济开发区 和山海天旅游度假区）的由市安监局负责安全生产监督管理 工作。所在地是各县的，由各县安监局负责安全生产监督管 理工作。 三、市属及以下工矿商贸企业的安全生产监督管理，按 照以下原则确定： （一）市安监局负责以下工矿商贸企业的安全生产监督 管理工作：地方财政收入全部归市级收益的企业及其所在地 在日照市区（含东港区、岚山区、日照经济开发区和山海天旅 游度假区）的分公司、子公司、二级单位，包括山东亚太森博 浆纸有限公司、威亚汽车发动机（山东）有限公司、日照钢铁 控股集团有限公司、日照阳光企业集团有限公司。 （二）各区县安监局按“属地管理” 原则负责 除以上企业以 外的其他工矿商贸企业的安全生产监督管理工作。 四、对以上明确为市安监局负责安全生产监督管理的企 业，各区县安监局也应按照“属地管理 ”的原则进行安全监督， 并积极支持配合市安监局做好安全生产监督管理工作。 五、新建生产经营单位以及生产经营单位因改制、破产 等原因隶属关系发生变化的，按照上述原则确定安全生产监 督管理主体。 六、各级安监部门要按照本文件精神，认真排查梳理并 公布监管范围内的工矿商贸企业名单，明确安全生产监督管 理主体责任。 七、安全生产监督管理主体确定后，各级安监部门要按 照 “谁主管，谁负责” 、“谁审批，谁负责” 的原则，认真、全面 履行安全生产监督检查、行政执法、行政许可、宣传教育、事 故查处等各项监督管理职责，加大安全生产监管力度，有效 防范各类生产安全事故的发生，维护全市安全生产形势稳定， 促进经济