如何做好新形势下地税系统办公室工作浅析

如何做好新形势下地税系统办公室工作浅析 一、一分局文秘队伍现状情况 一分局办公室现有文秘 3 人，所学专业为计算机、高技术 应用与管理、教育管理等专业，平均年龄为 33 岁，其中有 1 人 从事过 7 年税收业务工作，1 人从事过 4 年文秘工作，1 人参加 过全市地税文秘暨税收宣传培训。办公室文秘人员承担的主要 工作职责有：上传下达、公文处理、信息调研、税法宣传、教育 培训、后勤保障等工作。 二、当前文秘队伍建设和管理中存在的问题和原因 当前，随着经济社会的快速发展和形势的不断变化，地税 系统办公室文秘人员承担的任务越来越重、领导的要求越来越 高、突发性和紧急性事情越来越多、工作领域越来越宽，然而， 面对新形势、新任务、新变化，办公室文秘队伍建设还存在诸多 问题和不足，主要表现在： 一是领导对文秘工作重视不够，热情不高，支持不力，个别 领导更多关心税收业务工作，忽视了办公室政务服务的功能， 对办公室文秘工作缺少足够的重视，文秘人员阅文参会和深入 基层调研机会较少，致使不熟悉、不掌握全局工作，在工作谋划 方面缺乏前瞻性。 二是办公室文秘人员责任心有待加强。忙于事务应酬多， 潜心调查研究少，不能根据地税工作的发展变化，及时提供有 价值的建议和围绕中心工作的服务，参谋助手作用严重弱化。 特别是文稿质量堪忧，缺乏撰写文稿的基本常识，对制发公文 审核把关不严。 三是办公室缺编、缺人，严重阻碍文秘队伍建设。目前，分 局办公室人员配备基本为 3 人，包括：办公室主任、副主任、文 秘。办公室主任集政务、事务于一身，形成分身乏术的局面，造 成该报的信息不能及时上报，该提供的各种文字材料不能按时 提供，严重影响工作的正常开展，用于钻研学习文秘知识和调 查研究的时间更是少之又少。 三、做好地税文秘人才队伍培养与管理的措施和建议 （一）领导重视，摆正文秘人员位置 一是充分认识秘书工作的重要性和特殊性，不断建立和完 善秘书工作激励机制，在政治、经济待遇等各方面对文秘人员 高看一眼，厚爱一分，充分调动文秘人员的积极性，增强秘书工 作的吸引力。二是要加强对秘书工作的指导，主要领导要经常 与文秘人员进行沟通交流，对工作中遇到的困难积极给予指导 帮助，并有意识地经常给文秘人员出课题、定计划、交任务、压 担子，切实发挥文秘队伍以文辅政的职能。 （二）围绕中心，精心服务 办公室所处的位置特殊，领导关注、部门关注、群众关注， 作为办公室人员来说，一定要保持政治上的清醒，思想上的统 一，意志上的坚定，要紧紧围绕上级的决策部署来开展工作，要 与税收中心工作步调相一致、与工作大局要求相合拍。地税部 门的中心工作就是办公室工作的重点，这就要求办公室工作人 员要细心，做到凡事细心、事事留心，密切关注各阶段、各时期 的重点工作，要熟悉对工作的安排部署，及时了解进展情况，善 于发现各层次、各环节的闪光点。但是，只做到发现、提醒还不 够，如何把工作成绩和有效经验体现出来，就要用心，通过编发 地税信息、会议通报、网站宣传等形式予以发布，树立、塑造工 作典型，宣传、推广先进经验，正确引领地税新风尚，为服务领 导决策提供有用信息，为促进税收工作提供有益帮助。 （三）勇于担当，用心参谋 办公室的参谋助手作用就是要善于出主意、献良策。主要 体现在各类文稿的起草上，没有高质量的文字材料，就没有办 公室的参谋权。办公室工作人员特别是从事政务工作的每一位 同志，都应该能担当这一重任，做到提笔能写、开口能讲、有事 能办。当参谋，要上心。要紧紧围绕税收重点、难点和热点问题， 按照定性准、站位高、角度新、内容实、篇幅短的要求，把那些 “需要领导 知道” 和“领导需要知道”的信息及 时有效地提供上来， 有效反映重点工作进展动态，提出好的意见建议。当参谋，要真 心。要做到能思善辩、尽心尽力，遇到问题多向领导请示汇报， 力争取得支持；面对大家的困难，要及时沟通思想，交流看法， 控制事态，提前化解矛盾。把工作、生活中听到的、看到的，认 真梳理，仔细筛查，去伪存真，积极建言献策。当参谋，要细心。 要严格落实中央“八 项” 有关规定，坚持精 简高效的原则，切实 改进文风、会风，要在公文的“严、深、细” 上下工夫，努力提高 各类公文的质量，切实增强公文的针对性和指导性，不断提高 以文辅政水平。 （四）提升文字综合驾驭能力 文秘人员承担着参政议政职能，要从事大量的文字综合 和材料写作任务。对文字的综合驾驭能力是对文秘人员素质的 基本要求。文字综合驾驭能力的提高，一是源于深刻的思考。刀 不磨不利，脑不用不灵，思考深刻方能思想深邃，文思敏捷方能 文采飞扬，妙笔生花的写作技能往往形成于经年累月的不懈思 考。文秘人员一定要保持理论战士的姿态，善于从书本中走出 来，认真琢磨古今的经典著作和经典范文，从中领会主题观点 的提炼，谋篇布局的安排，语言文字、典型事例、数字信息的运 用，段落的起承转合，材料的首尾呼应等，使自己面对各种材料 都能下笔有神；要善于向老一辈文秘人员学习，特别是要找机 会跟他们一起去开展调研，收集素材，向他们学习调查研究的 方法和各种材料写作的技巧，使自己承担各类写作任务都能应 对自如。二是源于勤奋的写作。俗话说“ 熟能生巧”，有再强的文 字综合驾驭能力，而不敢大胆实践去写作，写作水平是不可能 提高的，而实际上高水学习平的写作能力和经验无不来源于自 己不断的写作实践。同时，写作的最终目的，也在于通过写作实 践来进行学习成果的转化，学习的关键在于运用。新从事文秘 工作的人员要善于加压奋进，要敢于大胆实践，敢于把自己写 的材料给别人修改和指点，虚心倾听别人的意见，只有这样，才 能较快地提高写作水平。 （五）提升组织协调能力 办公室工作承担着对外与各部门的协调职能，对内承担 着各级领导之间的协调、本单位各个部门之间的协调，特别是 本单位各种会议、活动、中心工作的组织和协调职能。文秘人员 要通过在办公室期间的锻炼，既提高自己的文字综合驾驭能力， 更重要的还要提高自己的组织协调能力，为做好文秘工作打好 基础，也为自己的发展进步集聚应有的能力，锤炼必备的素质。 组织协调能力的增强，一靠自信。这是职责所需，不要过多地考 虑自己的资历和职务，当然在具体的组织协调中要注意讲究方 法。二靠实践。对组织上赋予的职能和机遇要大胆把握，对协调 中遇到的各种矛盾和问题，要勇于面对，冷静分析，正确判断大 胆而科学决策，不能回避，不能优柔寡断。三靠经验。要善于总 结经验和教训，对每一项活动的组织，每一次关系的协调都要 认真总结、深刻反思，努力形成有利于工作开展的心得和体会， 不断丰富自己应对复杂问题、化解各种矛盾、协调各种关系的 实践经验和技巧，从而使自己处理事务驾轻就熟，协调工作得 心应手。 四、对办公室工作的意见建议 强化培训，全面提升工作质效 一是坚持每年举办文秘培训班，加大对信息写作、公文格 式、运转流程、公文写作等基础知识培训力度，不断提升文稿质 量。二是采取“走出去 ”的办法，积极与地方党政 办公室进行联 系，选派系统优秀文秘人员进行跟班学习，进一步增强干部责 任心和把握全局能力。同时，不定期地组织文秘人员到外地参 观学习，通过学习外地的先进经验，借鉴别人的成功做法，拓宽 视野，完善工作，提升水平。三是加强系统内文秘队伍的学习交 流，建议举办全市系统内的文秘人员交流研讨会，围绕信息宣 传、督查督办、调查研究、公文写作、网站建设等重点工作交流 经验、查找不足，达到共同进步的目的。同时，建立系统内文秘 人员 QQ 群，便于日常工作交流。四是要深入推进轮岗学习，税 收工作政策性、业务性较强，要求文秘人员必须掌握一定的业 务和政策知识，否则，写出的文章只能是“ 假、大、空” 。因此，要 适时安排文秘人员走上法规、征管等岗位进行学习锻炼，基本 掌握税收征管工作流程，进一步提升为组织收入中心工作服务 的能力。 以人为本，建立健全激励机制 “守得住清贫、耐得住寂寞 ”、“领导不批评就是表扬”，对办 公室工作做了很好的定位，也使一些干部对办公室工作望而却 步，尤其是不愿承担枯燥乏味的秘书工作。要增强秘书岗位吸 引力，提升文秘工作者的工作积极性，就必须采取必要的激励 措施，让大家工作起来有干劲、有想头。一是要在物质上激励。 通过合理设置绩效考核办法、提高文秘人员岗位系数、加大信 息调研、理论文章采用奖励额度等方式，让文秘人员在经济上 不吃亏。二是要在政治上激励。对秘书