堡上村应急方案(30号)

文综办发 201230 号 文斗乡党政综合办公室 关于印发文斗乡 2012 年度堡上村地质灾害 应急预案的通知 锦屏农村工作站、乡直有关单位： 现 将 文 斗 乡 2012 年 度 堡 上 村 地 质 灾 害 应 急 预 案 印 发 给 你 们 ，请 认 真 遵 照 执 行 。 二一二年三月三十一日 主题词：地质灾害 应急预案 通知 抄送：市政府办，市国土资源局。 文斗乡党政综合办公室 2012 年 3 月 31 日印发 文 斗 乡 堡 上 村 地 质 灾 害 应 急 预 案 为了高效有序地做好龙口村地质灾害应急预防工作，最 大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事故的发 生。根据地质灾害防治条例、 国家突发地质灾害预案的有 关规定,结合该村实际情况，制定本预案。 本预案适用于处置自然因素或人为工程活动引发的危 害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流，地质塌 陷等与地质作用有关的地质灾害。 一 、应 急 救 援 工 作 原 则 地 质 灾 害 应 急 救 援 是 指 在 地 质 灾 害 发 生 后 ，能 迅 速 有 效 地 组 织 地 质 灾 害 救 援 工 作 ，最 大 限 度 地 减 少 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 。地 质 灾 害 应 急 救 援 工 作 应 坚 持 以 下 原 则 ： 1预防为主，以人为本，建立健全群防群测机制，最大 限度减少突发滑坡造成的损失，把保障人民群众的生命财产 安全做为应急工作的出发点和落脚点。 2统一领导，分工负责，在乡党委和政府统一领导下， 有关部门和单位各司其责，密切配合，共同做好突发地质灾 害应急防治工作。 3分级管理，属地为主，建立健全按灾害级别分级管理， 条块结合的管理体制。 二、地质灾害基本情况 堡上村地质灾害点属于市级重点监测点，范围涉及该村 1 至 9 组，灾害类型为滑坡，灾害级别为特大型。 三、重点防御时段及警戒范围 重点防御时段：久晴、久雨及强降雨、地震。 警戒范围：堡上村 1 至 9 组。 四、预警信号、人 员 财 产 撤 离 ，转 移 路 线 预 警 信 号 为 ：击 锣 。派 出 所 、卫 生 院 等 单 位 要 制 定 应 急 通 讯 保 障 制 度 ；人 员 财 产 搬 迁 、转 移 路 线 、紧 急 疏 散 撤 离 路 线 ：沿 住 房 两 侧 向 火 坪 方 向 紧 急 撤 离 。 五 、应 急 救 援 工 作 领 导 小 组 名 单 ， 组 长：李启渊 乡党委副书记、乡人民政府乡长 副组长：贺俊华 乡党委委员、乡人民政府副乡长 常治学 乡党委委员、乡人民政府副乡长 成 员：石朝美 文斗国土资源所所长 马祥林 乡安办主任 刘 勇 文斗派出所所长 冉亚林 乡财经所所长 徐先念 文斗供电所所长 龚青元 乡水利水产服务中心主任 廖邦国 乡广电服务中心主任 李洪超 乡村镇建设服务中心主任 江永生 乡林业站站长 杨 争 乡卫生院院长 应 急 救 援 工 作 领 导 小 组 全 面 负 责 应 急 救 援 抢 险 救 灾 工 作 ，办 公 室 设 在 乡 政 府 ，贺 俊 华 同 志 兼 办 公 室 主 任 ，负 责 相 关 工 作 。 六 、各 部 门 职 责 1乡 政 府 负 责 启 动 预 案 ，综 合 协 调 地 质 灾 害 发 生 地 村 组 及 有 关 企 业 ，组 织 应 急 救 援 工 作 。具 体 负 责 人 ：李 启 渊 。 2派 出 所 负 责 地 质 灾 害 现 场 安 全 警 戒 、人 员 疏 散 、交 通 管 制 、受 灾 人 员 营 救 、现 场 及 周 围 治 安 秩 序 。具 体 负 责 人 ：刘 勇 3村 委 会 负 责 组 织 运 输 车 辆 ，运 送 撤 离 人 员 和 救 灾 物 质 。具 体 负 责 人 ：冉 龙 家 4卫 生 院 负 责 组 织 救 护 叶 人 现 场 救 护 ，指 挥 伤 员 运 送 ，指 导 救 护 人 员 全 力 抢 救 伤 员 ，保 障 药 品 和 医 疗 设 备 使 用 。具 体 负 责 人 ：杨 争 5财 经 所 负 责 应 急 救 援 物 质 、经 费 的 筹 措 和 发 放 ，确 保 物 资 、资 金 及 时 到 位 。具 体 负 责 人 ：冉 亚 林 6广 电 服 务 中 心 负 责 救 援 工 作 的 宣 传 报 道 ，确 保 真 实 、及 时 和 口 径 的 统 一 。具 体 负 责 人 ：廖 邦 国 7供 电 所 负 责 电 力 线 路 的 维 护 ，确 保 电 路 畅 通 。具 体 负 责 人 ：徐 先 念 8村 镇 建 设 服 务 中 心 负 责 安 置 点 群 众 的 有 序 安 置 及 稳 定 工 作 。李 洪 超 七 、预 案 的 实 施 地 质 灾 害 发 生 后 ，由 领 导 小 组 ，根 据 地 质 灾 害 的 具 体 情 况 ，迅 速 启 动 应 急 预 案 ，在 最 短 的 时 间 内 通 知 有 关 成 员 单 位 ，迅 速 赶 赴 地 质 灾 害 现 场 ，在 领 导 小 组 的 统 一 指 挥 下 ， 按 照 职 责 分 工 ，组 织 人 力 、物 力 迅 速 投 入 应 急 救 援 工 作 。 八 、地 质 灾 害 调 查 、报 告 和 应 急 处 理 (一 ）速 报 制 度 的 原 则 是 ：情 况 准 确 ，上 报 迅 速 。具 体 要 求 ： 1发 生 特 大 型 地 质 灾 害 ：村 委 会 应 于 15 分 钟 内 上 报 乡 政 府 或 文 斗 国 土 资 源 所 ，乡 政 府 或 文 斗 国 土 资 源 所 在 第 一 时 间 内 上 报 ，由 市 国 土 资 源 局 组 织 及 时 调 查 和 应 急 处 理 。 2发 生 大 型 地 质 灾 害 ：村 委 会 应 于 半 小 时 内 上 报 乡 主 管 部 门 ，乡 政 府 或 文 斗 国 土 资 源 所 在 第 一 时 间 内 上 报 县 主 管 部 门 。 3发 生 中 型 地 质 灾 害 ：村 委 会 应 于 1 小 时 内 上 报 乡 政 府 或 文 斗 国 土 资 源 所 ，乡 政 府 或 文 斗 国 土 资 源 所 在 第 一 时 间 内 上 报 ，由 市 国 土 资 源 局 组 织 及 时 调 查 和 应 急 处 理 。 4发 生 小 型 地 质 灾 害 ，村 委 会 应 及 时 上 报 乡 政 府 或 文 斗 国 土 资 源 所 ，文 斗 国 土 资 源 所 组 织 及 时 调 查 和 应 急 处 理 ，并 按 规 定 时 间 上 报 。 (二 )应 急 机 构 发 生 地 质 灾 害 ，乡 人 民 政 府 根 据 抢 险 救 灾 工 作 的 需 要 ， 成 立 地 质 灾 害 抢 险 指 挥 机 构 。 (三 )地 质 灾 害 抢 险 指 挥 机 构 在 乡 人 民 政 府 的 领 导 下 ， 统 一 指 挥 和 组 织 地 质 灾 害 抢 险 救 灾 工 作 (四 )地 质 灾 害 处 理 地 质 灾 害 发 生 后 ，乡 人 民 政 府 启 动 并 组 织 实 施 相 应 的 突 发 性 地 质 灾 害 应 急 预 案 ，乡 域 内 有 关 部 门 按 照 预 案 的 职 责 分 工 ，做 好 相 应 的 应 急 工 作 。 (五 )地 质 灾 害 速 报 在 24 小 时 内 根 据 已 获 得 信 息 说 明 地 质 灾 害 发 生 的 地 点 、时 间 、伤 亡 人 数 、地 质 灾 害 类 型 。并 尽 可 能 说 明 灾 害 的 规 模 ，可 能 诱 发 因 素 ，地 质 成 因 和 发 展 趋 势 ，同 时 提 出 主 管 部 门 所 采 取 的 对 策 和 措 施 。 (六 )地 质 灾 害 应 急 调 查 结 束 后 ，应 及 时 提 交 地 质 灾 害 调 查 报 告 ，报 告 内 容 包 括 ： 1地 质 灾 害 发 生 的 位 置 ：包 括 村 、组 、各 水 电 开 发 施 工 单 位 等 ； 2发 生 的 时 间 、伤 亡 人 数 ； 3已 造 成 的 直 接 经 济 损 失 ，可 能 的 间 接 经 济 损 失 ； 4地 质 灾 害 类 型 ； 5地 质 灾 害 规 模 ； 6地 质 灾 害 发 生 原 因 ； 7地 质 灾 害 发 展 趋 势 ； 8已 经 采 取 的 对 策 、措 施 ； 9防 治 工 作 建 议 。 九 、具 体 要 求 1定 期 开 展 地 质 灾 害 成 员 单 位 开 展 地 质 灾 害 应 急 救 援 预 案 的 研 讨 、修 订 和 演 练 ，使 地 质 灾 害 应 急 预 案 有 针 对 性 、 实 效 性 。 2各 成 员 单 位 必 须 保 持 良 好 的 运 作 状 态 ，做 到