孝义市委老干部局二o一一年上半年工作总结

中共孝义市委老干部局 二 O 一一年上半年工作总结 上半年，全市老干部工作按照山西省、吕梁市老干部工作 部门认真落实党的十七大“全面做好离退休干部工作 ”的精神， 以科学发展观为统领，紧紧围绕服务转型跨越发展这个主题， 紧扣提升服务水平这条主线，突出创建学习型部门这个抓手， 紧密结合孝义市老干部工作的实际，坚持科学发展，狠抓工作 落实，深入开展“四就近 ”服务工作，继续 引深离退休干部党组 织和党员创先争优活动，进一步落实离退休干部政治和生活 待遇，深化拓展离退休干部服务管理工作，发挥基层老干部工 作者的主动性和创造性，推动了全市老干部工作科学发展，以 优异成绩迎接建党 90 周年。现简要总结如下： 一、强化体制机制建立，抓实两个服务 我市离退休干部实行统一管理体制。在这一体制框架内， 对离退休干部的管理，我们通过实施科学管理，从预算、核定、 划拨、支付等各个环节，加强与相关部门的协调配合，强化“三 个机制” 的运行效果， 6 月初，在确保老干部各 项生活待遇全 面落实的基础上，认真贯彻落实组通字（2011）29 号文件精神， 为 212 名离休干部增发的一个月生活补贴资金在“七一” 前夕 全部到位，总金额 334412 元。老干部特困帮扶机制运行良好。 对离休干部医药费的报销管理，我市继续加强专用处方，门诊、 住院双定点，报批过程三个层次审查相结合的配套措施。在实 报实销的同时，为市财政节约了开支，堵塞了可能造成流失的 漏洞，做到了费省效宏。对退休干部的管理，我们以资源的节 约利用为原则，与离休干部实行统一管理。实施生活待遇落实 同一体制，学习、活动同一机制，场所设施共同使用，发挥作 用有所侧重的管理模式，使全市离退休干部真正成为一个统 一的群体，而且依托协理员队伍、各离退休干部党支部、遍布 全市城乡的老干部小组长形成的管理服务网络，深化了对离 休干部的服务，规范了对退休干部的服务。 在服务离退休干部重要内容的政治待遇落实上，上半年 我们也做了扎实细致的工作。年初的“ 两节” 慰问，我们对全市 3400 名离退休干部，采取以乡镇、社区集中座谈的方式全部 进行了慰问；市委张旭光书记、政府郭保平市长等领导登门慰 问离退休老领导，郭保平市长还在元月 29 日的全市新春团拜 会上，为老干部代表通报了 2010 年全市工作，50 余名离退休 老领导参加了团拜会。两代会期间，除邀请老干部代表参会外， 书记、市长还邀约部分老干部代表，征求他们对政府工作报 告的意见。3 月初，市委常委、组织部长乔云在参加老干部党 支部组织生活会时当场决定为全市副县（处）级实职以上的离 退休干部每人增订一份山西日报和吕梁日报。5 月 16 日 至 24 日，我局联合市人民医院，在各乡镇、街道办党委通力协 作下，利用一周的时间，对全市离休干部和县（处）级实职退休 干部组织了年度体检，参检人数达 360 余人。7 月 1 日，14 名 副县（处）级实职以上的离退休干部受邀参加了纪念建党 90 周 年庆祝大会并在主席台就坐。7 月 1 日，市委还邀请全市各条 战线的离退休老干部、老党员代表 40 余人召开了纪念建党 90 周年座谈会，市委常委全部参加。总之，制度化的落实，保障 了老干部政治待遇。 二、以组织建设为龙头，推进两项建设 我市有独立的离退休干部党支部 24 个，其中，城区 12 个， 乡镇 12 个，离退休干部党员编入独立支部率达 90%以上。依 托这些基层组织，我们积极引导、加强组织，在开展各种学习 研讨活动中，较好地发挥了各支部组织老干部、凝聚老干部、 教育老干部、影响社会老人的龙头示范作用。加之市乡两级老 年大学每半月一课的教学计划实施，贯穿了系统的政治理论 教育、形势政策教育、理想信念教育，使广大离退休干部思想 政治建设得到进一步加强和巩固。从 2 月份开始，积极组织全 市离退休老干部、老党员、老干部工作人员学习杨善洲同志先 进事迹。3 月初，市委老干部局向全市广大离退休干部发放了 “三 项 整治 ”“五城”创建活动倡议书。3 月 10 日，组织学习市委 工作会议精神。5 月 5 日，市委宣传部部长、市“三项整治” 领 导组组长孟林生为 200 余名老干部代表作了 “三项整治” 专题 报告。5 月中旬，组织老干部学习了吕梁市委书记杜善学孝义 调研重要讲话精神并进行了深入讨论。6 月 24 日，召开专门 会议，为 200 余名老干部代表通报全市组织工作情况。7 月初， 积极组织全市广大离退休干部学习胡锦涛总书记在庆祝中国 共产党成立 90 周年大会上的重要讲话，并迅速在全市老干部 中掀起学习贯彻讲话精神的热潮。 在党组织设置上，根据我市新增街道办事处的城市建设 规划，配套的独立离退休干部党支部组建工作正在筹划之中。 在“ 争 创先 进” 活动中，我 们继续以建设 “五好支部”为抓手， 抓好基础建设，搞好常规工作，高标准严要求推动支部建设上 水平。经初评，上半年向吕梁市局新申报“ 五好支部” 两个和 “五好党员 ”三名， “五好支部”即老干部活 动中心离退休干部党 支部和胜溪社区离退休干部党支部， “五好党员” 即吴汉国、任 巾侠和郝贞运三位老同志。此项活动的开展，更加激发了各支 部正规化建设的积极性。 三、以纪念建党 90 周年为主题，深入开展多项庆祝活动 今年是建党 90 周年，市委老干部局、局党委超前谋划、精 心设计、认真组织，开展了以“永远跟党走 ”为主题的系列庆祝 活动。 1、细致的关怀慰问活动。为全市 3600 余名离退休干部定 制发放了“ 纪念建党 90 周年” 纪念章；为 全市 700 余名离退休 干部党员订制了“建党 90 周年”T 恤衫； 对全市 216 名离休干 部和部分退休干部进行了登门慰问，为他们送去了鲜花和中 央、省、市的慰问信和慰问金，同时把今年的普增一次性生活 补贴足额送到他们手中。 2、深入的教育活动。局党委为各支部购置了中国共产党 党史书籍和光盘以及党旗、党章、笔记本等。组织了党史、革 命史、建设史、改革开放史的专题讲座，全市老干部参加了国 家、省、市组织的党史知识竞赛。 3、广泛的基层纪念活动。党委直属 12 个老干部党支部和 乡镇老干部支部都开展了丰富多彩的纪念活动，以表彰会、座 谈会、文艺表演、参观慰问、重温入党誓词等方式庆祝建党 90 周年。 4、隆重的表彰倡议活动。局党委表彰了近年来涌现出的 69 名优秀离退休干部党员，受表彰的老干部党员集体向全市 的老干部发出了引深“ 创先争优” 活动倡 议。 5、丰富的展示活动。局党委组织了近千人的健身展示活 动，同时还组织了老干部书画、剪纸作品展览活动。特别制作 了 142 米的书法长卷，讴歌党 90 年光辉历程。 6、火热的唱红歌活动。全市老干部以“红歌献给党” 为主 题各支部、各团体精心排练组织演出，局党委还组织了 200 余人的老干部合唱团，参加了全市的比赛并荣获三等奖。 7、丰富的健体比赛活动。组织开展了乒乓球、羽毛球、毽 球、门球、棋牌、武术等比赛。 8、多彩的宣传活动。我们对老干部各项活动进行了全程 录像，并制作了“永 远跟党走” 和“红歌献给党”的专题片。6 月 25 日以来，老干部艺术团体在崇义园、郑兴公园搭起台子每 天组织两个小时的文艺演出，并以小分队的形式进社区、下乡 村进行宣传表演，为创建文明城市助力。 9、普及的学习活动。各老干支部和老年大学组织收听收 看了党中央、山西省委、吕梁市委和孝义市委纪念建党 90 周 年庆祝大会，并组织老干部学习贯彻市党代会、人代会精神和 胡锦涛书记、袁纯清书记、杜善学书记以及张旭光书记和郭保 平市长的讲话精神。 四、用新思维引领实践，拓展两大空间 随着老干部队伍的不断扩大，他们的学习活动阵地建设 愈显迫切。我们一方面从“质” 的提高上入手，加强老干部活动 中心持续创优工作和老年大学示范校申报工作，在硬件上进 行了内部改造、设施添置和更新、环境美化，在软件上科学安 排，充分整合资源，提高各活动场所的使用率；另一方面从“量” 的扩增上入手，指导建设一批乡镇活动室，并向条件较好的村 级延伸，实现优势互补，资源共享，极大地拓展了老干部学习 活动空间，方便了老干部就近学习和活动。与此同时，通过积 极推选 “五星活动 室” ，推动了基层活动室整体建设水平的提 高，带动了如张家庄、梁家庄、封家峪等村级老年人学习活动 的广泛开展。 五、深入开展“四就近”服务工作、发挥老干部作用 “四就近” 服 务工作是我 们老干部工作的又一重要方面。 1、为离退休干部就近学习提供方便。切实以教育理念坚 持先进性，课程设置坚持针对性，教学内容坚持丰富性，教学 方法坚持灵活性，教育手段坚持多样性的“ 五性” 开展广大老干 部学习教育工作。各社区、乡镇、街办积极为离退休干部开展 政治理论、方针政策及其它知识的学习创造了良好条件。并利 用社区离退休干部党支部、社区文化服务中心等阵地，组织离 退休干部就近学习；利用图书阅览室、公共阅报栏、宣传教育 栏等载体，向离退休干部宣传了党和国家的方针、政策以及卫 生保健、科学养生知识；还通过举办形势讲座、专题座谈、参观 学习等形式，开展了多次适合老同志特点的思想政治教育活 动。 2、为离退休干部就近活动创造条件。我们充分利用社区 资源，突出社区特色，有效利用了社区文体活动场所和设施， 以广泛性、健康性、推广性、竞争性、传承性“五性” 为目标组织 老干部就近活动。多次组织开展了适合离退休干部特点的文 化、艺术、科普、娱乐、健身等活动，不断丰富了离退休干部的 精神文化生活，切实提高了老同志的晚年生活质量。 3、为离退休干部就近得到关心照顾拓宽渠道。前半年， 我们详细了解和掌握了居住在社区的离退休干部的基本情况 和生活服务需求，利用社区服务网络，采取集中服务和上门服 务、无偿服务和有偿服务相结合等方式，为离退休干部在日常 生活照料、健康咨询、家政服务、精神慰籍和权益维护等方面 提供了多样化、个性化服务。充分发挥志愿者队伍、社区工作 人员、离退休干部党支部书记、委员的作用，广泛开展了“一帮 一” 、“献爱 心”等活动，重点帮助了一些“空巢” 家庭、高龄和生 活完全不能自理以及参加革命时间早,因病、因灾、遭受意外 等原因致贫、致困的离退休干部，并帮他们解决了一些家政服 务问题。 4、为离退休干部发挥作用搭建平台。在老干部发挥作用 上，我们坚持了积极引导、自觉自愿、量力而行的原则；在侧重 点上，坚持以退休干部为主体，侧重于在推进“三个发展” 、建 设社会主义核心价值体系，为我市新型工业化、特色城镇化、 农业产业化、市域生态化造势出力等方面发挥积极作用。我们 积极探索，加强与相关部门的协作，已相继成立十大协会一个 组，去年 6 月份，孝义市老年体协的成立，更为老干部充分发 挥作用搭建了广泛的平台，吸收了千余名老干部在孝义大地 发挥作用，带动了社会老年人有组织地服务孝义经济社会的 全面发展。如市书法美术协会，春节前组织 20 余名书法名人 带着笔、墨、纸、砚分五天在市人民广场、兑镇镇石践村、柱濮 镇下令狐村等地进行了“义务写春联” 活 动，为广大群众义务书 写春联达 10000 余副；文艺舞蹈协会配合全市年俗文化节系列 活动，2 月 8 日、9 日分别在市人民广场、市郑兴公园举办了老 干部专场文艺演出；4 月 1 日、2 日，文艺舞蹈协会还受邀赴介 休绵山风景区进行了“第九届海峡两岸中华传统文化与现代化 研讨会暨第四届中国介休清明（寒食）文化节”专场文艺演出。 在全市 “三 项 整治 ”、“五城 ”创 建活 动 中，广大老干部 充分利用自身 在群众中、社会上的影响力、号召力，积极参与，带头行动，身 体力行，为整创活动出力做贡献。在爱国卫生、交通秩序、城 市环境、精神文明、设施保护等方面，以实际行动影响身边人， 教育家庭成员，带好邻里亲朋，促进了整创活动取得实效。 五、致力强素质树形象，创建两型部门 学习是党的干部队伍建设的永恒主题。今年，我们认真贯 彻落实 1 月 29 日市委书记张旭光在市委老干部局视察调研时 的讲话精神和市委常委、组织部长乔云对全市老干部工作提 出的新要求，以“四个点 ”和“三个全覆盖” 为工作基础， “四个点” 为：1.认识摆上重要位置，讲政治、讲责任、讲感情、讲真情、讲 良心；2.谋划定位高、眼光远；3.不断完善组织保障、联系服务、 关怀帮扶三个机制；4.自身建设注重部门文化建设，把老干部 部门文化建设作为组织文化建设的重要内容，加强工作创新。 “三个全覆盖 ”为：老干部教育全覆盖，老干部活动全覆盖，老 干部发挥作用全覆盖。努力使全市离退休干部干部老有所优、 老有所学、老有所为、老有所乐、老有所健。 继续深化“创建学习 型机关” 活动，坚持了每周二下午自学、 周五下午集中学习制度，结合工作实践学业务，结合时事学政 治，结合党建学理论，使工作人员两个素质显著提高，推动了 服务型部门的创建工作，在广大老干部及各部门中树起了良 好形象。全局上半年，共探视住院老干部 33 人次，其中，赴外 地看望 4 次，慰问驻外地老干部 5 人。 “七一” 前夕，局长亲自 带队，逐一登门慰问建国前入党