优势与风险共存 机遇和挑战同在

优势与风险共存 机遇和挑战同在关于高安公路货运产业发展前景 的调查 高安市地处江西省中部偏西，离江西省省会南昌仅六十公里， 三二国道贯穿高安北部的六个 乡镇。勤劳 的高安人民正是利用这一 地理优势，抓住经济发展的历史机遇，把高安的公路货运业搞得轰轰 烈烈。“十万大军搞运输、万辆货车跑全国”，公路货运业的发展在已 经成为高安在全国的一个“流动的品牌” ；“一人搞运输、全家不用愁” 成为很多家庭的真实生活写照。高安的汽车走遍中华大地，并且已经 开出国门，在国内和中国周边国家的公路上，经常可以看到牌照为 “赣 5”或“ 赣 C”打头 的高安车。高安也因此被誉为全国公路货运四 强县（市）和全省公路货运首富县（市）。总之，公路货运业成为了高安 人民心中引以为荣的产业，为带动高安经济的发展和提高人民的生活 水平作了巨大的贡献。 中国加入后，随着经济发展的加速，社会主义市场经济体制 的不断完善，公路货运行业的竞争也是日趋激烈。高安公路货运业在 这几年中虽得到了快速发展，成为高安市域经济发展的排头兵，但是 在发展中也存在着很多的不足之处，特别是在国外物流企业进入后， 高安的公路货运业将要面临更大的冲击。行业后劲明显不足、行业风 险大大增加、市场竞争力落后等因素制约着高安公路货运业的进一步 发展壮大。 笔者经过详细调查，就高安市公路货运业的发展前景作以下分析， 以供大家参考。 一、 高安市公路货运业发展的历史与现状 （一）发展历史 早在上世纪八十年代初，高安的石脑、龙潭、筠阳镇等三二 O 国 道沿线的乡镇，就出现了小部分货物运输个体户，他们开的基本是二 手的“ 井冈山 ”“解放牌” ，运的货物大部分是从 铜鼓、宜丰等周边县市 山里装出来的竹木原料。在当时被称为万元户的先富起来的人群中， 运输个体户占不小的部分。但是由于经济条件的限制和会驾驶技术的 人员较少，运 输产业还处在萌芽阶段。 到了九十年代中后期，公路货运业有了初步的发展。一九九六年 四月，高安市第一家民营股份汽运公司腾飞公司注册成立，标志 着高安的公路货运产业踏上跨越式发展之路。从此之后，大小汽运公 司如雨后春笋般发展起来。高安的公路货运业逐渐形成了产业规模。 进入二十一世纪，公路货运产业化程度得到了大大的提高，基本 实现了配货信息化、维修保养一体化、产业集团化。高安市政府审时 度势，引资兴 建了江西省规模最大的汽运城，为高安的汽运发展提供 了一个更优质的平台。货物运输产业进入了高速发展的时期。 （二）发展现状 经过二十多年的发展，公路货运业已经成为高安市支柱性产业。 到目前为止，全市拥有汽运集团 3 家，公路货运公司 168 家，营运货 车从 1995 年的 200 多辆发展到 2005 年的 8000 辆，其中常年在外的 大中型货运汽车近 7000 辆，货运信息部 120 多家，货运周转量 97000 吨公里，总 运力达到 485000 吨，位居全国县（市）前列，运力规模辐射 到除台湾以外的全国各地，并已涉及边贸运输。运力结构也日益趋向 合理，原先单一运力结构不断得到改善，大吨位、厢式化、专用运输车 得到较快发展，出现了运输黄牛、水产、水果、冷冻食品等专业化运输 车辆。 公路货运业的发展为高安的地方经济发展注入相当强的活力，到 二 OO 四年止，高安市直接从事公路货运业务的人数已达到二万人， 从事公路货运及其相关产业的企业有五百多户，公路货运业在前五年 内共缴纳税收一亿余元，缴交养路费三个多亿。同时，公路货运产业 的发展还带动了其他行业的发展，保险业、通信业、饮食业等等在公 路货运业的拉动下都有了较快速的发展。公路货运业成为助推高安经 济发展的“一 驾马车” 。从下面的一组数据中我们能对高安公路货运产 业的发展现状和公路货运业对高安经济发展的重要性有比较深刻的 了解。 公路货运业务生产总值及税收贡献表(单位：万元) 2002 2003 2004 2005 全市国民生产总 值（GDP） 279,506 314824 341,980 368,700 其中：运输业生 产总值 18,598 24,967 30,680 34,266 运输业生产总值 占全市生产总值 的比重（） 6.65 7.93 8.97 9.29 财政总收入 21,735 24,878 30,859 36,833 其中：地方财政 15,754 17,886 22,324 24,382 时 期 项 目 总收入 其中：地税收入 总量 7,430 8,656 10,993 13,962 其中：运输业地 税收入 1,153 1,978 3,215 4,658 运输业地税收入 占地税收入的比 重（） 15.52 22.85 29.25 33.36 货物运输相关产业发展情况表 从业人数（万人） 企业个数 营业收入（亿元）数据 项目 02 年 03 年 04 年 05 年 02 年 03 年 04 年 05 年 02 年 03 年 04 年 05 年 公路货运 1.2 1.7 2.0 2.6 89 107 138 167 17 7 21 5 25 1 29.3 汽车销售 3 3 4 6 22 18 23 2.6 汽车修配 0.4 0.5 0.6 0.7 201 294 322 338 05 06 07 0.8 货运中介 45 89 126 163 01 01 01 0.2 汽车保险 06 07 09 1.0 车厢改装 5 9 11 19 01 01 01 0.2 高安市公路货运业的发展取得的成就是有目共睹的，取得这样的 发展有其必然性，这是因为高安市在公路货运产业上的发展上有其优 势。事物的发展过程中，必然会遇到坎坷、挫折，但发展是必然的，是 历史进步的要求。所以，在探讨高安市公路货运产业的发展前景过程 中，要克服片面认为高安公路货运业发展已经势不可挡、一日千里的 盲目乐观思想；又要反对高安公路货运业已经走到尽头，即将落入低 谷的悲观论调。认真分析高安公路货运在发展过程中的经验与教训， 用发展的眼光看待高安公路货运产业的未来。可以得出：高安公路货 运发展到现在，是有它的优势的，也有着进一步发展的大好机遇。只 要也只有充分发挥优势、把握发展机遇，高安市的公路货运产业才能 更上一层楼。 二、高安市公路货运业发展的优势和机遇 （一）产业规模大、产业基础雄厚 高安现有三个公路货运集团，货物配载网络已具雏形，在全国各 地共有五百多家货物信息中心，设立货运网点 3000 多个，中转站 50 多个，不少公司都在互联网上建立了自己的网站。高安人在 320 国道 和 105 国道兴建餐馆住宿、汽修服务、加油站等 340 多家。全市直接 和间接从事公路货运业的人员达 10 万人以上（其中司机就有 2 万多 人，专业购销 和货运联系人员 3000 多人）。对于高安这个人口八十多 万的县级市，如此众多的人员参与到这个产业中，其规模在全国可谓 首屈一指。值得注意的是，形成这样大的产业规模，并不是政府包装 的形象工程，而是高安近十万农民运输人在公路货运市场上辛勤劳动、 努力拼搏的结晶。高安运输人懂得：市场如战场，只有做大做强才不 会被吞并。在全球经济一体化的大环境下，规模效应是企业生存和发 展的必然选择。 （二）发展机遇好、地理位置优越 高安地处贯通中部和西部地区的大动脉三二 O 国道的中心 地段，与贯 通南部和北部地区的一 O 五国道也有昌樟高速公路相 连 接，是国家“ 承东启西、贯通南北”大物流网络关键环节中的重要一环。 从整体看，全国物流网络中，中部地区是最重要的环节，而高安的正 好在中部靠近东部的地带，公路交通也比较发达，在发展公路货运产 业中有优越的地理位置。 从发展机遇来看，我们国家正在坚定不移地实施西部大开发战略， 西部的开发会使西部地区越来越多地需要东部地区先进的管理、技术 和丰富的生产物资，越来越多地需要中部地区的粮食、蔬菜等产品； 也会使西部地区开发出的矿产资源更多地向东部、中部实现流通。东、 西、中部的物流量必定会明显增长，这样就为公路货运提供了更多的 货源，为公路 货运业的发展提供了很好的机遇。 （三）产业文化底蕴丰厚 高安的公路货运业经过了二十多年的持续发展，有着相当丰厚的 产业文化底蕴。 1、从业人员的素质好。在同行业和货主心中，高安公路货运业的 司机们以“能吃苦、技术好、讲信用、运力强 、善于行驶经济路线”的良 好表现，树 立了高安公路货运业的良好形象，这是高安公路货运业的 无形资产！在和全国各地的货主谈到高安的公路货运业时，他们都会 伸出大拇指说：“能为我 们着想，替我们省钱，高安司机是好 样的”。不 管竞争多么激烈、环境多么恶劣高安的司机都会让货主得到放心的服 务。 2、教育培训抓得实。公路货运业与别的行业不同，它是个风险相 当高的行业，司机的光有好技术还不行，还要知法、懂法、守法，自觉 遵守交通法规。只有做到安全行车，才能更好地保证公路货运公司的 发展，进一步促进公路货运业的长效发展。高安现有驾驶员培训学校 四所，年培训能力达到 人次，不但培育出了大批新驾驶员，为驾驶 员的新老更替创造了条件，还为在岗的驾驶员进行在职培训。通过加 大培训力度，使高安的汽车驾驶员都具备了很好的安全意识。 3、政府、部门管理服务规范。 为了让高安公路货运业这条“ 大船” 走得更稳更远，高安市政府和高安市的交通管理、稽查征费、税务、工 商等部门推出多种服务举措，尽力为公路货运业做好服务工作。政府 成立了专门协调公路货运产业发展的办公室，各部门都尽力为公路货 运业主提供最优质的服务。高安市地方税务局为了方便司机代开发票， 推出了延时服务和预约服务，大大方便了从外地赶回来代开发票的公 路货运业主。 4、组织性强、 经营理念更新快。 成立于二 000 年四月的高安市道路货物运输协会，承担着为全市 货运业主、 货主调解货运纠纷，协调相关部门的关系等职能，据统计， 自该协会成立至今，累计为货主和公路货运公司挽回直接经济损失 3270 万元。也正是由于有着比较好的组织性，高安公路货运业的经营 理念才能得到不时的更新。高安公路货运能在国内占有一席之地，最 主要的一点原因就是经营理念更新快。比如高安的货运汽车大多数都 是使用三年以内的新车，新车系数在 0.75-0.89 之间，而全国的平均 系数为 0.45-0.65。使用新车既安全又快捷、修理 费用少、承运能力 当然要强，竞争力也就强了。又如高安的汽车有不少是为专门装一种 货物而设置的，如装猪的车、装牛的车等等，都是高安人首先想到的 和做到的。 （四）经济发展将进一步促进高安公路货运业的发展 从全国来看，经济的发展速度仍将在一定时期超过运力的增长速 度，交通运输业仍将是个瓶颈产业，在一定时期全国的运力仍将不足。 特别是在目前法律法规规定不准超载的情形下，运力将更显紧张。在 此机遇下，发展公路货运业是高安市最具潜力、最有前途的产业之一。 另外，高安市目前的交通状况是公路发达，铁路、水路运力很小。 大量工业、 农业产品的外销，只能依靠公路运输。高安历来都是全国 有名的商品粮棉生产基地，被誉为江西的“粮 仓” 、“棉海” 、“油库”，特 别是近年来高安市政府为向建设现代化中等城市迈进，确立了“工业 强市、农业稳 市、商 贸 活市、 财政富市” 的发 展战略目标，推出了“强攻 工业、 优化 农业、大力发展第三产业”的新举 措后，工业产成品、原料、 燃料等的运量将有大幅增长，也将更大程度上促进高安公路货运业的 发展。 三、高安市公路货运业发展的主要风险及挑战 在快速发展的过程当中，高安公路货运业也存在不少的风险，要 面临许多挑战。主要有以下几个方面： （一） 风险机制不够健全 风险从何而来？这是大家最关心的问题。有人认为，高安的公路 货运业发展良好，没有风险。我认为这种观点很不对。一个产业的风 险跟这个产业的发展是密切相关的。任何产业都存在风险，高安市公 路货运业的风险不但存在，而且已显露端倪，主要是由高安汽运企业 的经营模式决定的。高安的汽运企业虽然组成了规模较大的三个集团， 但下属公司之间的关系不紧密，风险机制严重不全。最主要的风险是 财务风险。 贷款金额大，利率高，使每个企 业 都背上了沉重的包袱。另 外，中国运输行业的最大特点是缺乏有效管理，安全性不够高，这也 是企业风险的一个重要来源，等等。而目前高安公路货运企业普遍接 受的所谓“四 连环贷款法 ”且不说在法理上能不能站得住，就其 贷款成 本来说，也是企业风险的来源。 （二）管理体系不够完善 集团管理相当松散，没有形成一致性的行业发展措施。有时还出 现各运输公司为了自己的利益互相拆台。有的无视财务风险，只顾眼 前利益，盲目以超低的自付价位和过度的优惠条件攀比上新车，有的 竞打出“万元可提新 车 ”口号，一 辆二十多万元的车，只要先付一万元 就可以提车上路，其余款项全部由公司担保贷款。运输公司之间经常 出现这样那样的纠纷，运输协会只能忙于从中调解，把大量的精力用 于内部纠纷的协调，而不能用来分析货运市场、统筹规划行业运作。 恶性竞争出现在高安的公司内部，势必影响高安公路货运产业的竞争 力。 （三）市场竞争力有待进一步提高 首先，高安公路货运业的竞争力虽然在目前有一定的水平，但大多数 是靠广大司机同志创造出来的。别人不愿走的地方，高安车去走；最 脏最苦最难的业务，高安车去做；所以造成了高安公路货运业的一种 现象：运输附加值低。在全国都在实施计重收费等限制超载的措施后， 承运低附加值的货物必然会影响到运价的调整空间，对市场竞争力产 生比较大的影响。加上管理松散等因素，高安公路货运业的竞争力其 实是比较差的。 其次，过多的政府依赖性，也是制约高安公路货运企业提升竞争 力的不利因素。高安市政府为了加快公路货运产业的发展，出台了包 括实行奖励基金在内等一系列优惠政策，并成立了规格很高的货运产 业发展领导小组，政府的支持力度达到了空前。这些举措本来是为了 让货运产业更快更好地发展，但有部分货运公司并不是把精力放在生 产经营上，而是挖空心思要得到政府的奖励，出现了旧车流失不心疼， 一门心思上新车的不良局面。殊不知，旧车流失不仅是车辆流失，还 带走了有经验的司机和昔日的运输货源。 最后，随着先进的物流理念和管理科学的外国物流企业进入中 国，公路货 运已不再是单纯的运输了，它必然要融入到整个大物流环 境中。高安公路货运业在此方面已经有了不少很成功的尝试，建立在 全国各地的信息网络正在引导着高安货运大踏步地和物流融合。不足 之处是高安货运业的物流信息网络也是处于个体户式的分散形态，不 能形成企业规模，竞争力太弱，必将受到很大的冲击。 四、进一步加快高安市公路货运产业发展的思考 （一）把握市场脉搏，实现公路货运产业和物流业的完美融合 企业生存和发展在社会主义市场经济体制日益完善的今天是由 市场决定的，政府代替不了市场。在我们面前的这个市场，充满商机 充满活力，也遍布陷阱。市场就是这样，不确定因素太多，风险无处不 在，只有把握了市场规律、抓住市场脉搏才能做市场中的弄潮儿，才 是商界成功者。 高安公路货运业发展到今天这个规模，正是市场把握得好的成 果。要进一步加快发展，同样要把握好市场脉搏，发挥自身优势，把公 路货运产业融入到物流业之中。从而提升产业规模，取得更高效益。 这是高安公路货运产业进一步发展的必由之路。 （二）规范行业管理，提升高安公路货运业的竞争力 1、政府要规范和完善公路货运业发展相关激励机制，统一公路 货运优惠政策和奖励措施。市场管理的理论和实践证明，政府的参与 会影响企业竞争力，过多的行政干预，对企业的市场竞争力提高是不 利的。高安市对公路货运业的政策机制在一定程度上对发展公路货运 产业起到了积极作用，但也容易造成企业竞争力不强，后劲不足的现 象。在进一步加快货运产业发展的过程中，政府的角色应有所改变， 从发展环境方面进行服务和引导，促使公路货运企业提高市场竞争力。 2、规范企业内部管理，建立健全行业管理机制。建立完善的汽车交易 市场机制，堵住违规出售旧车的行为，减轻公司压力，降低企业风险， 同时减少税费损失；建立健全从业人员诚信档案管理机制，实行信誉 等级和黑名单制，凡是进入黑名单信誉不良单位和个人，要定期张榜 公示外，并酌情给予处罚，以加强行业管理力度。完善内部管理制度 和行业诚信机制，力争避免高安公路货运企业内部出现恶性竞争的不 良局面。 3、进一步加强教育培训，强化从业人员的职业道德和安全意识， 维护好高安公路货运的行业形象。 4、优化部门服务，降低公路货运企业运营成本。成本因素是竞争 力提升的重要因素之一，现在为收费而服务的项目仍然存在，各部门 应尽可能地减少公路货运业收费。同时，要结合公路货运业的行业特