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情况统计与分析 书 面交办情况 2006 年 510 月份,群众投诉月均受理量与 2006 年前四个月 相比有所降低,每个月的统计具体如下: 其 中 其 中 月份 受理件数 (件) 临 海 (件) 台州市 交办 (件) 效能投诉 (件) 来 电(件) 来 访(件) 来 信(件) 5 月 26 25 1 23 16 6 1 6 月 10 8 2 9 6 3 0 7 月 12 11 1 11 8 2 1 8 月 15 12 3 15 14 1 0 9 月 17 15 2 16 13 3 0 10 月 13 13 0 12 7 5 0 合计 93 84 9 86 64 20 2 截止 10 月 31 日,86 件有效投诉件中,投诉中心交办 71 件, 自办 11 件,商纪委其他科室办理 2 件;已报结 86 件,按时报结率 99%(公安超时报结 1 件) 。市 级 各 单 位 投 诉 件 办 理 情 况 见 下 表 。 2006 年 510 月份各单位投诉件办理情况表 报 结 情 况 重办、整改、告诫情况 序号 单位 新收 已报 结 数 在 办 数 超 时 报 结 超 时 未 报 结 要 求 重 办 重 办 报 结 要 求 整 改 效 能 告 诫 按时 报结 率 1 公安局 16 16 1 94% 2 建设规划局 14 14 100% 3 环保局 6 6 100% 3 4 工商局 5 5 100% 5 国土资源局 5 5 100% 6 古城街道 办事处 3 3 100% 7 汇溪镇 3 3 100% 8 民政局 2 2 100% 9 人劳局 2 2 100% 10 检察院 2 2 100% 11 涌泉镇 2 2 100% 12 永丰镇 2 2 100% 13 括苍镇 2 2 100% 14 交通局 1 1 100% 15 林特局 1 1 100% 16 老龄委 1 1 100% 17 法院 1 1 100% 18 广播电视台 1 1 100% 19 大洋街道 办事处 1 1 100% 20 邵家渡街道办事处 1 1 100% 21 杜桥镇 1 1 100% 22 东塍镇 1 1 100% 23 上盘镇 1 1 100% 24 桃渚镇 1 1 100% 25 河头镇 1 1 100% (注:本表统计截止时间为 10 月 31 日) 4 效能网回复情况 2006 年 510 月份临海效能网回复情况统计 临海效能网 510 月份共有 88873 人次点击,平均日点击率 483 人次;现有注册用户 1119 人;民意直达共发贴 360 条,涉及单 位 36 个,其中已回复 353 条,按时回复率为 69%,超期回复 37 条, 超期未回复 14 条。民意直达涉及条数最多的单位有:建设规划局 58 条,公安局 43 条,教育局 38 条,环保局 18 条,人事劳动社会 保障局 15 条,古城街道 15 条,交通局 11 条,广播电视台 10 条。 从这几个月的民意直达数据统计看,大部分单位都做到及时回 复、调查清楚、处理详细,如建设规划局、卫生局、文广新局等回 复率为 100%。但也有很大一部分单位对效能网的投诉件处理力度有 所降低,按时回复率下降,超期回复或者不回复的情况增多,有 13 个单位超期回复;有 9 个单位涉及未回复,国土资源局、信访局、 法院、电信局、水利局、信用联社、供销社 7 个单位的回复率为 0。 从各单位的回复内容看,个别单位对群众投诉存在马虎对待、 应付了事现象,如:文章 ID 号为 1461 的投诉件,网民向广播电视 台咨询“我市关于实施浙江省优待老年人规定的意见中规定对 五保 、 鳏寡 、 低保老人的有线电视初装费、收视费应给予 优惠或减免的政策。具体是多少优惠或减免多少,要求有一个明确 的答复” ,广播电视台的答复是:请参照文件。 现将各单位回复情况统计如下: 5 2006 年 510 月份各单位效能网投诉件办理情况表 序号 单位名称 民意直达涉及条数 回复总数 没有回复数 超期回复数 按时回复率% 1 建设规划局 58 58 0 0 100% 2 公安局 43 43 0 9 79% 3 教育局 38 38 0 0 100% 4 环保局 18 18 0 1 94% 5 人事劳动社会 保障局 15 15 0 9 40% 6 古城街道办事处 15 15 0 1 93% 7 交通局 11 11 0 5 55% 8 广播电视台 10 10 0 3 70% 9 文广新局 9 9 0 0 100% 10 住房改革办公室 9 9 0 0 100% 11 卫生局 9 9 0 0 100% 12 工商局 6 5 1 1 80% 13 大洋街道办事处 6 6 0 0 100% 14 上盘镇 6 6 0 1 83% 15 汇溪镇 6 6 0 3 50% 16 发展和改革局 5 5 0 0 100% 17 民政局 4 4 0 0 100% 18 国土资源局 4 4 4 0 0 6 19 大田街道办事处 4 4 0 3 25% 20 杜桥镇 4 4 0 0 100% 21 供电局 3 3 0 0 100% 22 人口和计划生育局 2 2 0 0 100% 23 信访局 1 0 1 0 0 24 法院 2 0 2 0 0 25 电信局 2 0 2 0 0 26 贸易与粮食局 2 1 1 0 50% 27 邵家渡街道办事处 2 2 0 2 0 28 司法局 1 1 0 1 0 29 财政地税局 1 1 0 0 100% 30 审计局 1 1 0 0 100% 31 水利局 1 0 1 0 0 32 东塍镇 1 1 0 0 100% 33 永丰镇 1 1 0 0 100% 34 移动公司 1 1 0 1 0 35 信用联社 1 0 1 0 0 36 供销社 1 0 1 0 0 (注:本表统计截止时间为 10 月 31 日) 效能分析 各单位效能投诉件超期回复或超期未复情况分析 从这几个月的投诉件处理情况看,效能网网上超期回复与超期 未复的投诉件数量有较大增加。结合实际分析,造成此类情况的主 要原因大致可分为以下几点: 7 一是单位的机关效能建设制度不健全,考核制度不全面,没有 做到责任到人、责任到岗; 二是领导不重视,没有把日常的效能工作作为一件正事、要事 来抓,松懈管理,有些单位甚至不知道效能网的存在; 三是信息员配置不到位,责任心不强,操作技术有限,无法及 时、准确地对效能网投诉件进行处理。 各单位要抓紧时间认真落实投诉件的处理,做到制度齐全、人 员到位、办理得力、处理及时。 最新动态 效能建设 以培训促全市效能投诉处理体制规范化 从 9 月下旬开始,我市机关效能监察投诉中心会同市府办信息 中心逐一对全市各镇(街道) 、机关各部门效能信息员进行系统的培 训,并下发了相关资料,主要内容涉及“机关效能制度建设” 、 “机 关效能书面交办投诉件的处理流程” 、 “临海效能网投诉件的处理时 间和其他栏目的处理” 、 “考核标准”以及“注意事项”等。 机关效能监察投诉中心自 2004 年 3 月成立以来,运行已基本步 上正轨。各镇(街道) 、机关各部门通过在本单位设立效能信息员, 配合中心工作,效能建设已初显成效。但由于人事变动及工作岗位 更改等原因,原来的信息员未做好及时交接,效能工作出现了一定 程度的滞后和不规范。中心借本次机会对全市各单位效能信息员作 8 一次全面培训,明确效能考核机制,对扣、加分情况作了详细说明, 以规范今后效能工作的执行和操作。 从培训后运行情况来看,个别单位仍未遵照全市各镇、街道、 机关各部门效能工作机制与考核说明中的各项要求来处理日常效 能工作,如:个别单位没有做好“不能及时报结投诉件的书面说明” (应提前 1-3 天向投诉中心提交书面说明) ;报结单未按统一格式打 印上报;未盖公章或签名等。 各单位要抓紧时间学习全市各镇、街道、机关各部门效能工 作机制与考核说明 ,严格按照说明内容办事,以适应严格的考 核制度,做好机关效能工作。 效能 动态 邵家渡街道五个严格深化机关效能建设 为深化机关效能建设,邵家渡街道实行“五个严格” 。 一是严格签到制度。规定上班、值班、学习实行签到制度,每 次签到情况由主要领导核签,交党政办保存,每月汇总一次,并将 情况进行通报。 二是严格请销假制度。规定请销假方式:以书面请假为准,班 子成员直接找书记、主任请假,一般干部先由分管领导签署意见, 交办公室存查;销假必须亲自到党政办销假,逾期未销假视为旷工; 每人每月最多请假 3 天。 三是严格出差办事制度。规定需要出差办事或开会的,以文件 9 或党政办所接电话通知为准,并视其情况填写派差单或派会单,特 殊情况需请示主要领导方可出差办事,杜绝了借办事或开会而不按 时上班。 四是严格工作制度。上班期间不准上网聊天、打游戏等做与工 作无关的事,不准高声喧哗,并严禁赌博。 五是严格办事制度。对待群众办事,保证随叫随到,并耐心细 致地向群众解释,能够办理的,及时办理,不能办理的,给群众一 个满意的答复,不得向群众吃、拿、卡、要。对待领导和上级部门 交办的各项任务,要按时、按质、按量完成。 简 讯 开展“三思三改”主题教育,加强机关效能建设 11 月 9 日上午,邵家渡街道办事处结合街道的实际工作,在老 会堂召开了全体机关干部、村级党员以上 1000 多人参加的“三思三 改”主题教育活动动员大会,提出了加强干部教育的指导原则、内 容和要求,并以此为契机,大力加强干部队伍教育,促进机关效能 建设。 本次活动将从 2006 年 11 月上旬一直延续到 2007 年 1 月下旬, 预计用三个月左右的时间,在全体机关干部、村两委成员和村级全体 党员中开展以“思党性、改思想,思服务、改作风,思创业、改面 貌”为主要内容的“三思三改”主题教育活动。其主要目的是加强 10 对干部的教育,改进工作作风,提高干部的素质,解决干部队伍中存 在的一些问题,树立“干净干事”的新形象,加快街道的发展步伐。 市国家税务局机关效能处理动真格 11 月 7 日上午,市国家税务局召开党组会议,迅速对违反“四 条禁令”的两名工作人员作出了严肃处理。 效能投诉中心在当天上午暗访过程中发现市国税局两名工作人 员在

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