志丹县供电分公司关于开展2014年度秋季安全生产大检查工作的安排

志丹县供电分公司 关于开展 2014 年度秋季安全生产 大检查工作的安排 各部门、站所： 根据延安供电分公司关于下发 2014 年秋季安全生产检查 工作实施方案的通知的要求，为了认真扎实做好秋安检查工作， 落实各项安全措施，发现并消除各类安全隐患，努力提高电网、 设备的安全运行水平，确保人身、电网、设备的绝对安全，我公 司决定从 9 月 1 日起至 11 月 30 日结合当前安全生产标准化达 标和电网安全性评价工作，深入开展秋季安全大检查活动，现将 具体工作安排如下，各部门、站所要认真贯彻执行。 一、指导思想 坚持“安全第一， 预 防为主，综合治理”的工作方针。秉承标 准化作业反违章，程序化作业防事故的管理理念，高度重视秋季 安全生产大检查工作，在吸取公司近年来发生的人身、电网事故 教训的基础上，结合安全生产标准化达标和电网安全性评价工 作，突出事故防控，以查管理、查电网设备隐患、查措施、查整改、 查落实为主要活动内容，要做到责任明确，任务落实，全面到位， 严格考核，力求实效。通过本次秋季安全生产大检查工作的开展， - 2 - 促使全员安全、电网可靠、设备健康，确保实现全年安全生产目 标。 二、组织机构 为了确保秋安检查工作能够扎实有效地进行，志丹供电分 公司成立 2014 年秋季安全生产大检查工作领导小组,小组成员 如下： 组 长：刘 飞 副组长：刘廷治、刘源远 成 员：各部门、站所负责人 领导小组下设办公室，安监部主任兼办公室主任，负责秋安 检查日常工作和综合协调，组织公司各职能部门对各站所秋检 工作开展情况进行督查；生技部负责各变电站、保线站和调度所 的安全检查；市场营销部负责各供电所、计量所的安全检查；办 公室负责全公司交通等安全检查。 三、时间安排 第一阶段：9 月 1 日至 9 月 9 日为安排布置阶段。 各站所根据公司要求，结合各自实际安全生产情况，编制秋 检方案，学习文件，做好秋检前期的准备工作。重点学习的文件 有：陕西省地方电力集团有限公司安全生产隐患排查治理管理 办法、 关于深入开展安全生产治理违章活动的通知、 关于加强 - 3 - 安全生产过程控制推进安全生产精细化管理工作的实施意见、 延安供电分公司电网安全性评价工作实施方案、 延安供电分 公司两票考核办法、 延安供电分公司关于进一步落实安全生产 责任制的通知、 关于开展安全生产大整顿的通知、 延安供电分 公司关于印发安全生产委员会工作制度的通知的文件精神及要 求。 第二阶段：9 月 10 日至 10 月 20 日为各站所自查领导小组 督查阶段。 各部门、站所要对照秋检重点工作要求及秋季安全大检查 大纲，落实责任到个人，逐项对照检查，对排查出的问题按照管 理职责逐级制定整改计划，及时向上级相关部门上报各类安全 隐患。 第三阶段：10 月 21 日至 11 月 21 日为消缺整改阶段。 各部门、站所按照整改计划，对发现的问题开展消缺整改工 作。 第四阶段：11 月 22 日至 30 日为总结阶段。 各部门、站所对秋检工作进行全面总结，并上报安全监察部。 四、秋季安全大检查重点内容 严格考核标准化作业和风险管控措施在各项作业过程中的 - 4 - 实施和应用。结合深入推进安全生产标准化达标评级工作、电网 安全性评价、安全生产大整顿活动的实施，从防人身事故、防电 网事故、防设备事故、防交通事故、防火灾事故、防灾防汛、防突 发事件等方面入手，全面全方位地开展拉网式的仔细排查，力争 达到电网设备零缺陷、人员操作零违章的工作目标。 （一）安全生产责任制落实情况。重点对 2014 年安全生产工 作目标落实情况及安监部 2014 年重点工作任务完成情况；各部 门、站所是否按照公司每月下发的作业现场安全监督到位表 进行现场安全监督；各站所安全员及现场工作负责人的安全职责 和措施落实情况；各部门、站所负责人在各自安全管理过程中的 监督和考核情况。 （二）检修施工全过程风险管控情况。检查标准化作业的贯 彻执行情况；迎 峰 度 夏 期 间 电 网 设 备 运行分析情况；秋季检修、施 工计划安排情况；临时方式、过渡方式、检修方式下的风险分析 及预控情况；检修、施工方案制订及执行情况。 （三）作业现场安全管理情况。 1、“两票 ”及 “安规”的 执行与管理是否规 范，工作票、操作票 填写、保存、检查与考核是否符合要求。 2、作业现场安全风险辨识和风险控制开展情况。 3、检查“两卡 ”填写、 执行与实际工作是否 规范、相符；现场 - 5 - 安全“三措 ”（组织措施、技 术措施、安全措施）的落 实情况，人员 对现场危险点是否了解，工作负责人在工作前是否进行危险点 分析并告知工作班成员；检查作业现场管理人员到岗情况。 4、安全施工执行情况。施工机具、安全工器具及个人安全防 护用品配置及使用情况，防误操作装置运行及管理情况。作业人 员在作业过程中必须正确使用各类安全工器具，在开始作业前 认真检查所用安全工器具是否合格。尤其是安全带的使用过程 中，必须使用后备绳；佩戴安全帽必须将下颚带系好。如发现作 业人员不正确使用安全工器具，将进行加重处罚。 （四）反违章安全督查工作开展情况。各站所安全督查人员 及装备的配备情况；安全督查工作的开展情况；对各级领导、管 理人员到岗到位检查及考核情况；对各类违章现象的处罚情况。 （五）隐患排查治理工作开展情况。各部门、站所对志丹县 供电分公司安全生产隐患排查治理管理办法（试行）的学习和贯 彻执行情况；2014年春季安全大检查发现隐患的整改完成情况； “两票” 执行情况； 发 、分包工程安全专项 治理；中低压配网安全隐 患专项治理；故障报修及处置的规范化管理；计量外勤班安全管 理、电网检修施工安全管理等9个专项治理开展情况；电网安全 隐患排查治理情况；高危客户、重要用户可靠供电隐患排查情况； 发生舞动的线路等受冬季恶劣天气影响的设备隐患排查治理情 - 6 - 况；二次回路、继电保护及安全自动装置反措清理及落实情况； 防雷、防污闪、防鸟害、防外破、防线下及电缆沟道火灾等事故 隐患排查及反事故措施落实情况。 （六）基建安全管理情况。基 建 项 目 法 人 、监 理 和 发 包 单 位 安 全责任落实情况；工程分包安全管理情况；合同及安全协议签订 情况；工程公司对目前所有的外包工队及以后新进的外包工队的 资质真实性进行审核，对施工人员上岗作业资格、身体健康情况 进行审查，同时进行安全教育培训，将资质审核相关资料、施工 人员审查资料及安全培训资料报安监部备案；大型施工机械隐患 排查情况；重大、危险、特殊作业的安全技术措施的编制、审核、 批准、执行情况及领导、管理人员到岗到位监督检查情况；作业 现场安全技术交底实施情况；竣工验收管理规定执行情况。 （七）应 急 管 理 工 作 情 况 。各 类 应急预案编制及审批情况；应 急队伍及装备配置情况；应急物资储备情况；应急演练开展情况。 中秋、国庆和“秋检 ”期间电网运行方式的安排，特殊运行方式下 备用电源等保电措施的制定和落实情况。各供电所对所有自备 电源进行检查，要求自备电源必须是双投式闸刀或采取其它保 安措施，并完善客户自备电源台账，线路专责人应清楚、熟记。 在安排检修时，确保做好防止客户自备电源倒送的安全技术措 施和组织措施。 - 7 - （八）其它检查重点。 1、各供电所对认为存在隐患的线路和设备及 2014 年春安检 查中未逐基登杆检查完的线路，在此次秋检工作中逐基登杆检 查，其余线路巡视到位，并做好巡视记录。隐患、缺陷的分类定 性、消缺工作，统计是否准确无误。 2、各站所对所有的安全标示牌进行规范化检查，检查有无短缺、 遗漏、 损坏现象，悬挂位置是否正确、统一，有无松动易掉迹象，对发 现的问题及时上报安监部，并进行更换和补充。 3、办公室和各供电所必须高度重视道路交通安全管理工作。 要加强车辆管理，严格履行派车单制度和车队例会制度。对全公 司机动车辆的健康状况进行检查，对存在故障的车辆统一上报 办公室（安监部督察整改情况），限期修理。 4、职能部室对春安检查工作的跟踪监督管理是否到位，各 相关负责人是否重视春安检查工作，监督检查各站所是否制定 了符合实际的春安检查实施方案，责任分工是否明确，隐患排查 工作是否按要求进行，隐患、缺陷的分类定性、统计是否准确无 误。各项记录、资料的填写、存放、保管是否真实可信。巡视、消 缺工作的计划、批复执行情况是否符合标准化作业和程序化作 业以及风险控制管理工作的要求，对各类违章作业行为的处罚 是否到位。有无非计划检修和站所个人随意作业现象。 - 8 - 5、检查供电所工器具清查治理情况，以及工器具帐卡物是 否相符，有无超期使用现象；规范安全工器具的保管和领用；重 点检查个人安全工器具的管理、使用，是否有两套安全工器具， 对有多余安全工器具且未上缴的站所进行严肃处理。安全工器 具领用、更换由安监部负责，必须交旧领新，否则不予更换。 6、营销部负责装表接电等低压带电作业管理，参照供电所 安全管理，将计量所纳入安全管理体系，坚持“不办票不安排工 作，不见票不现场工作的原则”，理顺装表接电流程，坚决杜绝工 作的随意性和安排的不衔接。同时要严格执行二次安全措施票 及审批程序，防止在装表接电过程中作业人员误动误碰、误（漏） 接线，发生事故（事件）。 7、各供电所上报并配合工程部完成废旧电杆的拆除工作。 8、各供电所在全面巡查线路的同时对辖区内下户线和表箱进行 规范整理，发现旧表箱和老化下户线及时上报生技部，并进行拆除、 回收、更换工作，确保电力线路的安全运行。 五、秋安检查工作要求 1、各站、所长必须高度重视此项工作，要亲自参与并加强对 此次秋季安全大检查的组织、安排，结合实际制定站、所秋安检 查实施方案，突出“ 严、细、实” 的工作作 风，扎实做好自查自改工 作。 - 9 - 2、各站、所要按照秋季安全检查工作内容，对照秋季安全 生产检查工作提纲认真开展秋检工作，在秋安检查结束后，安 监部将与营销部、生技部进行考核，根据各站所的平均得分进行 排名，前一、二、三名的站所分别奖励 5000 元、4000 元、3000 元。 3、在检查过程中要严格执行秋季安全生产大检查工作任 务单和秋季安全生产大检查整改计划表，发现各类缺陷和隐 患，必须及时处理和解决，并做好相应记录，不能及时处理的上 报主管部门并提出合理的整改方案和检修计划，防止隐患诱发 事故。各站所于 10 月 11 日前将秋安检查隐患和存在问题书面 汇总并上报安监部，安监部汇总整理后于 15 日前报延安分公司 安监部。 4、根据集团公司相关规定，在秋检期间，市分公司将组织开 展一次安全规程制度抽考活动，每个单位抽开人数不少于 40 人， 请大家认真组织学习安规，做好考试准备工作。 5、实行公司领导及部门负责人包片负责制。各包片负责人 负责跟踪、监督所包片区秋季安全生产检查工作的开展进度和 缺陷、隐患整改情况。各站所负责人要及时向包片负责人汇报秋 检工作的进展情况、存在问题和合理化建议，积极协调解决疑难 问题。 - 10 - 站 所名称 部门负责人 站 所名称 部门负责人 双河供电所 顺宁供电所 刘 飞 城关供电所 永宁供电所 杏河供电所 义正供电所 旦八供电所 计量所 刘廷治 李添 工程公司、 库房 石治国 35KV 顺宁变电站 35KV 阳城变电站 35KV 寨子洼变电站 35KV 旦八变电站 35KV 官道坡变电站 35KV 杏河变电站 35KV 埝沟变电站 调度所 保线站 刘源远 张富强 公司所有车辆及锅炉房 曹兴会 吴堡供电所 金丁供电所 赵延伟 6、做好秋检总结工作 各 站 所 要 将 秋 检 情 况 总 结 （包 括 查 出 的 问 题 和 隐 患 数 量 、清 单 、已 整 改 情 况 、待 整 改 计 划 ）于 11 月 25 日 前 报 安 监 部 ，安 监 部 根 据 各 站 所 工 作 总 结 对 公 司 整 体 秋 检 工 作 形 成 书 面 总 结 ，并 与 11 月 30 日 通 过 OA 上 报 延 安 分 公 司 安 全 监 察 部 和 相 关 主 管 部 门 。 秋季安全