文书与档案管理-复习题

二简答题 1简述文书收文办理的基本流程收 文办理的主要工作程序包括签收、 登记、审核、分送、传阅、拟办、 批办、承办、催办、注办环节。 2简述行政公文的基本格式。文头 正文文尾（版记） （一）文头（又称眉首）：公文 份数序号、秘密等级、发文机关标 识、发文字号 （二）正文部分： 公文标题、主送机关、正文、成文 日期、签发人（印章） 。 （三）文尾部分（版记）：主题 词、抄送机关、印发机关和印发日 期。 3简述档案整理工作的基本原则档 案整理工作的原则是：遵循文件的 形成规律，保持文件之间的有机联 系，充分利用原有基础，区分不同 价值，便于保管和利用。 4简述档案收集工作的基本要求 （1）齐全完整 （2）准确系统 （3）及时归档 （4）针对性强 （5）保证质量 5简述请简述文书分类与组卷的关 系 联系：时间上，前后相继 逻辑上，分类是组卷的基础， 组卷是分类的目的 区别：阶段，先分类，后组卷 方法，分类方法有年度法、 问题法等；组卷方法有特征法、作 者法 性质，分类是分析，组卷是 综合 7承办一般指贯彻落实文件精神和 要求，按领导人批示执行具体的工 作任务，办理有关事宜的过程。 8用印是指在印好的文件正本的落 款处，正确加盖单位公章，以示文 件生效的过程。 9 公文发文字号的组成要素：发文机 关代号、发文年份和该年的发文顺 序号。 10.公文的行文规则：（一）按机关隶 属关系和职责范围行文的规则二） 授权行文的规则 三）联合行文的 规则（四）一般情况下不越级行文 的规则（五）不越权行文的规则 （六） “请示”不直接报送领导者个 人的规则七） “请示”应一文一事、 只主送一个机关、不抄送下级机关 的规则（八） “报告”中不得夹带 请示事项的规则（九）公文由文秘 机构统一处理的规则 11.档案鉴定：是指按照一定的原则、 标准和方法，鉴别档案的保存价值， 挑选有价值的档案予以，对无需保 2 存的档案予以销毁的过程。 12 文书发文办理的基本流程。发文处 理程序主要有草拟、审核、签发、 编号、复核、缮印、校对、用印、 登记、分发等环节。 13 简述鉴定档案价值的具体方法。 （一）来源方面 （二）内容方面 （三）形式特征方面（四）相对价 值方面 14 文书立卷的方法：（一）按问题特 征立卷（二）按作者特征立卷（三） 按名称特征立卷 ( 四）按时间特征立卷（五）按地区 特征立卷（六）按通讯者特征立卷 15 批办和拟办的区别和联系。 拟办：对需要办理和答复的收文提出 初步的办理意见，以供领导人批办 时参考。 批办：领导人将来文和附送来的拟办 一起审阅后，对文件如何办理、办理 原则和办理过程中应注意的问题，做 出最后决定并在文件办理单上加以批 示的程序。 区别：二者所具有的法定效力是不一 样的，拟办不具备法定效力。 联系：拟办是批办的准备阶段，为批 办做策略上的准备，批办是对拟办的 措施的落实，使之产生法定效力。 三、论述题 民 政 局 文 件 滨民政办(2005)32 号 滨海市民政局关于全市民政工作会议纪要 3 各县民政局并抄报省民政厅： 现将全市民政工作会议纪要发给你们，请贯彻 执行。 滨海市民政局 5 二零零五年八月八日 1.2005 那个小括号改成方括号；2.滨海市民政局去 掉；3.会议纪要后面加“通知” ；4.并抄报省民政厅 去掉；5.抄送附件；6.零零改成 3 2请阅读以下材料后，回答问题。 （1） 小王是选择什么方法管理文件的？ 1：建立稳定的文书收发文处理流程和岗位 2.收发文登记簿 3.文书流通的环节 监督 4.文书立卷归档制度 （2） 通过这段材料，谈谈你对文书处理工作有什么认识？ 文书处理是指公文在机关内部依次运转处理的一系列工作步骤，具体讲，文书 处理工作就是机关、企事业单位在公务活动和经营管理过程中，围绕公文的撰 写、印制、收发、办理及立卷、归档等一系列环节所进行的许多具体文书工作， 一个机关能够科学的组织与安排文书处理的程序，对于机关各类公文的正常运 转处理，建立机关正常的工作秩序，提高机关的办事效率，都是非常重要的。 （3） 小王的工作经历，对你做好日常文书管理工作有哪些启示？ 在文书处理过程中，无论是收文还是发文，都存在一个科学管理的问题，做好 文书的日常管理，做到文书既不遗失，泄密，又便于查找，调阅，方便工作， 是机关实现其职能的一项重要工作，要实现文书的全面管理，应完成以下几方 面的工作：1.控制文件的数量 2.提高文件的质量 3.对文件传递运转过程进行管 理 4.建立健全各项管理制度 3阅读下面的材料，回答问题。 （1） 结合材料谈一谈日常档案业务基础工作的重要性。 首先，档案的两个基本作用是凭证作用和参考作用。再次，档案是历史的真凭 实证，是第一手的原始参考材料，档案记录了本事件的真实经过，对于人们查 考既往情况，掌握历史材料，研究有关事物的发展规律，都具有重要的参考作 用。 （2） 本案例中，应当在哪些环节加强文书和档案的管理。 领导批示后，A 县县委办公室应作文书立卷并归档，以形成档案。接下来是统 一领导、分级管理，并做到维护档案的完整与安全，方便社会各方面的利用。 （3） 论述收、发文登记的作用。 收文登记就是对收进的文件在收文登记薄上编号和记载文件的来源，去向，以 保证文件的接受和处理。目的是便于收文数量进行统计以及今后的查考利用。 4 收文登记是文书工作中的一项重要环节和程序。 发文登记，是在文件发出之前对文件的主要内容和基本要素的记录，以便对发 出的文件进行统计、核查等管理。 4阅读以下材料，回答问题。 将“某乡进行民主建政的试点报 告”定为“短期”保存的合理性有哪 些？ 定为短期是因为对于当时的民政厅来 说，这份报告的“试点”性质，不必 长期保存（按照这个意思答，自己做 一些发挥，只是论述题，不要只写一 句话） （1） 机关档案人员在没有发现后一 卷案卷的时候，拟将“某乡进 行民主建政的试点报告”定为 “永久”保存的合理性有哪些？ 这是出于对档案价值因素的考虑决定 的。正如稳重所述：“机关档案人员 认为在解放初期的民主建政是一项很 重要的工作” ，所以，在没有发现后 一卷案卷的时候，把它定为“永久” 是合理的。 （2） 机关档案人员在发现后一卷案 卷后，为什么放弃了将某乡进 行民主建政的试点报告的案卷 改为“永久”保存的打算？结 合材料谈谈你的看法。 以该厅名义向上级机关报告的工作总 结中已经包含所有全省民主建政工作 情况，还有各个试点乡的民主见证情 况，这中间当然含有该工作组写的某 乡的民主建政的试点报告，没有必要 重复做“永久”保存。 5阅读以下材料，回答问题。 从本案例中，我们应当在文书处理程 序的收文处理部分如何有效监管“传 阅”环节。 传阅即有关人员在工作职责范围内传 递阅读文件。传阅文件有以下要求： 1.有密级的文件，应严格按照保密工 作的要求做好文件保密