公务员法彰显 人本管理精神心得体会

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 公务员法彰显人本管理精神心得体 会 公务员法学习心得体会 2014 年 4 月 27 日，第十届全国 人大常委会第十五次会议通过了中华 人民共和国公务员法 ，自 2014 年 1 月 1 日起生效实施。作为公务员队伍的新 生力量本人积极学习公务员法 ，了 解到我国人事制度发展的过程，以及该 法产生的必然性。公务员是掌握国家公 权的人，代表国家从事社会事务管理、 行使行政职权、履行国家公务。现代化 的公务员制度，起源于英国 19 世纪中 叶。在英国之后，美国、法国、德国等 西方发达国家，都开始了公务员制度建 设，为其建立现代政府体制奠定了基础， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 也促进了这些国家经济、社会和政治发 展。我国的公务员制度只有短短 10 年 的历史。1993 年 8 月，国务院发布实施 国家公务员暂行条例作为过渡性的 行政规章对优化干部队伍、促进廉政勤 政、增强干部队伍活力、提高工作效能， 发挥了重要的作用。 公务员法是我 国五十多年来干部人事管理第一部总章 程性质的法律。过去，对公务员的管理 主要依据的是国家公务员暂行条例 ， 由暂行条例管理变为依法管理，将长期 形成的干部人事管理的有效做法和改革 的新鲜经验上升为法律，定型为制度， 这是公务员管理制度的一个重大发展。 首先， 公务员法创设职务与 职级并重的“ 双梯制” 晋升方法，开拓公 务员的晋升新渠道。职务与级别是确定 公务员工资及其他待遇的依据，目前我 们实行的职务晋升级制度，在一定程序 上限制了一般公务员积极性的发挥。因 为，从职务升迁上讲，每个单位的领导 职务和非领导职务都是有限的，但担任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 主要领导职务的更少，而按照现在 的体制，工资、住房、医疗、交 通等福利待遇都与职务高低挂钩，这就 使得许多人都去争官，甚至跑官、要官、 买官。如果“ 官” 当不成了，就可能想办 法通过以权谋私等非法手段，在经济等 方面获取“补偿 ”。所以从一定角度讲， 这种体制是造成“ 官本位”意识的重要根 源，对社会上的贪污腐败现象也有一定 的催化作用。 公务员法在实行职务 晋升制度的同时，根据工龄、业务等因 素，确定公务员的职级逐年晋升制度， 并与工资、福利等待遇挂钩，以充分照 顾到大多数公务员的利益，调动他们的 确作积极性，从而拓宽了公务员的激励 保障机制。公务员即使得不到职务上的 提升，也能通过职级的晋升，来提高自 己的待遇，以打破“ 官本位 ”思想，从根 本上改变“千军万马挤官道” 的状况。因 此公务员实行国家统一的职务与职级相 结合的工资制度，有助于弱化、打破 “官本位”思想，从根本上改变 “千军万 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 马挤官道”的状况，塑造公务员的“ 公共 精神”。 其次，创设“ 聘任制 ”与“任期制”， 创新公务员更新制度。对一些专业性强 和辅助性的职位实行聘任制，有利于增 强公务员队伍的开放性，为机关吸引优 秀的人才特别是专业技术人才开辟了一 条合法渠道；“ 领导成员职务实行任期 制”，有利于公务员队伍的新陈代谢、 提升公务员整体素质，这是公务员更新 机制的一个重大变革。为年轻人提供晋 升的机会和可能。 第三，将“ 公开选拔 ”与“竞争上 岗”确立为法定的职务晋升方式之一。 公务员法确立“ 公开选拔、竞争上 岗”在职务晋升制度中的法律地位，以 法律推动职务晋升的公开化、科学化、 民主化，杜 绝一把手或少数人操控人事的暗 箱操作，形成良性竞争。这是对传统委 任制的重要改革、公务员职务晋升制度 的最大突破之处。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 第四， 公务员法强化了公务 员的责任与义务，以及相对明确和细化 的政纪约束。首次以法律形式把“引咎 辞职”、 “责令辞职”引入公务员管理制度。 由此，责任追究制度上升为公务员管理 的一项基本法律制度。这是公务员监督 机制的突破。严格的责任追究制度升级 为一项基本的法律制度。这种新的施政 理念反映于行政法制层面的变化，可见 十六大提出的推进“ 政治文明建设 ”的要 求开始逐渐纳入具体的“ 改制 ”进程。 因此， 公务员法作为一部人 事管理法，其按照人事管理的客观规律 建构科学的公务员制度，为公务员的个 人发展开拓了更大的发展空间，提供了 良好的用人环境，更好地保护公务员的 合法权益，对专业人才的成长和公务员 队伍的稳定起到