农业机械化技术推广职责程序

农机化技术培训材料 农业机械化技术推广基本内容 和工作方法 临夏州农机化技术推广站 张正云 1 主要内容： 1、农机化技术 推广的发展思路及现状 2、农机化技术 推广环境 3、农机化技术 推广的功能、特征和地位 4、农机化技术 推广的主要内容及技术项目 5、农机化技术 推广的任务 6、农机化技术 推广组织体系及其职责 7、农机化技术 推广人员的素质及岗位职责 8、农机化技术 推广原则和程序 9、农机化技术 推广的工作方法 10、农机化技术 推广今后工作建议 2 1 农机化技术推广的发展思路及现状 1.1 农机化技术推广的发展思路 深入贯彻落实科学发展观，认真落实国务院关于促进农业机 械化和工业又好又快发展的意见 ，紧紧围绕粮食等主要产品有效供 给、农民持续增收和农业可持续发展的战略需求，以及建设高产、 优质、高效、生态、安全农业的战略目标。以加快农机化发展方式 转变为主线，以促进农机和农艺融合、农机化与信息化融合为着力 点，以试验示范项目为抓手，以推广增产增效型、资源节约型、环 境友好型农机化技术为重点，加强推广体系建设、人才队伍建设、 设施条件建设、提升农机化创新能力、技术集成能力、推广服务能 力，加速成果转化，加快农机化新技术普及，为促进农业机械化又 好又快发展提供强有力的科技支撑。 1.2 农机化技术推广的现状 1.2.1 全国：2010 年农机总动力 9.28 亿千瓦,比 2005 年增长 35 .2%,耕种收综合机械化水平达 52 .28%。目前，耕种收综合机械化水 平超过 70%的已有 3 个省，处于 40-70%之间的有 16 个省，低于 40%的 还有 12 个省。国内确定：耕种收综合机械化水平低于 40%为初级阶 段，40-70% 为中级阶段，70% 以上为高级阶段。 1.2.2 甘肃省：2010 年农机总动力 1950 万千瓦,比 2005 年增长 38.6%,耕种收综合机械化水平达 32.77%。 1.2.3 临夏州：2010 年农机总动力 75 .29 万千瓦,比 2005 年增长 10%,耕种收综合机械化水平达 22.8%。 3 1.2.4 农机具购置补贴：五年来临夏州农机具购置补贴资金总计 5390 万元，其中：国家补贴 4240 万元，省级补贴 585 万元，州县 补贴 565 万元，带动农民资金 10257 万元。投资规模总量达 1 .56 亿元，124 个乡（镇）农民享受到补贴机具 31101 台（套） 。 2 农机化技术推广环境 21 社会环境 2.1.1 农村经济环境 农村经济环境是农机化技术推广的主体环境，它包括农村生产 力发展水平、农业经营体制和规模、土地经营规模、土地生产率、 农产品商品率、农业劳动力平均水平、农民人均收入、乡镇企业情 况以及劳务输出等。 2.1.2 政策环境 国家通过法规(法律、法令、条例、规定、规则、决议、决定、 命令) 对农业和农业机械化实施管理职能，直接或间接地对农机化技 术推广产生作用和影响，构成农机化技术推广的政策环境因素。政 策环境因素对农机化技术推广工作的影响十分显著。不同时期或地 域推广工作的局面，往往反映该时期或该地域技术推广的政策环境 状况。政策环境是人为的，制定政策靠人，执行政策更需要靠人， 而且要靠更多的人。一个良好的政策环境取决于符合客观规律，能 推动社会进步的政策，取决于政策的实施和效果。 2.1. 3 人文环境 农民是农机化科学技术应用的主体。农机化科学技术能否最终 4 为农民采用，并且产生积极的效果，在很大程度上要取决于农民的 文化素质、采用先进技术的心理状态以及农村的组织领导与管理水 平，这就构成了农机化技术推广的人文环境。针对人文环境的现实 状态，开展农机化技术推广工作不能只是一味地灌输。一方面要通 过广泛深入的宣传和鼓动，增强农民的直观感受，克服农民的心理 障碍；另一方面还要将推广工作同加强农村教育、全面提高农民科 学文化素质结合起来，加强农民的自立、自助、自我决策能力，促 进农民积极地应用农机化科学文化技术。 2.2 自然环境 2.2. 1 地理环境 由于地貌、地形、气候的差异，影响到农业耕作制度、作物布 局、生产规模的不同，因而也对农机化技术推广的内容、重点和方 法等产生直接或间接的影响。如近年来农业部实施的联合收割机跨 区作业，只能在地势平坦、自然地块较大的区域进行。农作物烘干 技术主要在南方省份实施。 2.2. 2 资源环境 农业的自然资源主要包括水、土、光、温、气等。合理有效地 利用资源，是现代农业的重要课题，也是农机化技术推广的一项基 本任务。 土地资源：据统计数据显示全国耕地面积为 18.26 亿亩，人均 耕地为 1.38 亩；全省耕地面积为 6932.6 万亩，人均耕地为 2.71 亩； 全州耕地面积 2010 年的统计资料为 215. .61 万亩，人均耕地为 1.24 5 亩，年降雨量 537 毫米，无霜期 157 天，平均海拔 2000 米左右。 2.2. 3 生态环境 生态与经济协调发展，这是人类生存与前进的一个永恒的主题。 不同的农业战略决策和农业发展道路，表现出不同的人与自然的关 系。尽管政府采取了许多保护生态环境的战略决策和措施，但还面 临着以下问题： 黄土高原的水土流失；牧区的草原退化和沙化、碱化；发达地 区乡镇企业工业废水对水资源的污染及农药残留对农产品质量的影 响；过量施用化肥和长期浅耕造成的土壤板结、耕层变浅危及作物 产量的进一步提高。这些与人类长期没有科学认识、系统开发、 综合利用和全面发展农业生态环境有着密切的关系。农机化技术推 广近几年来在这方面发挥了很大的作用。机械化保护性耕作技术， 深耕深松机械化技术、机械化旱作节水农业技术、机械化修筑梯田 技术等农机化技术推广的丰硕成果就是最好的例证。 3 农机化技术推广的功能、特征和地位 3.1 什么是农业机械化技术 农业机械化技术是把农业生物技 术、机械技术和管理技术有机结合的一种综合技术体系。它体现了 硬件和软件的结合，具有较好的实用性和可操作性，在技术市场上 又是可供转让和出售的商品，一经在生产中实施，就会产生一定的 社会效益、经济效益和生态效益。 3.2 什么是农业机械化技术推广 农业机械化技术推广是农业技 术推广的重要组成部分。它主要是指通过试验、示范、培训、指导、 6 咨询和宣传教育等，把农业机械化科技成果推广普及应用于农业生 产各个过程的活动。 3.3 功能 3.3. 1 教育功能 农机化技术推广教育不同于一般的基础文化教育，也不同于城 市职业教育。它具有农民职业教育的特点，能因地制宜，密切结合 当地农业生产的实际，并且是在生产实践过程和农村经济生活中边 学边做，边做边学，不脱产教育，因而能满足各种情况的农民学习 的要求，最容易发挥提高农民素质的社会教育功能。 3.3.2 转化功能 农机化技术推广的目标是发展农村经济，紧密结合农业生产进 行的，其推广过程既是对农民教育的过程，也是技术传输、转化生 产力的过程。通过推广工作，帮助农民掌握农机化科学技术，同时 在生产中去实践，经传输、投入农业生产，转化成为直接的生产力， 从而最终表现出发展农业生产的经济效益。 3.3. 3 服务功能 主要是指技术咨询、技术培训、技术承包等。随着农业生产的 发展和农机化科学技术的进步，农机化技术推广中的技术服务正在 发生新的变化：从单纯的技术服务到物、技相结合的综合配套服务； 从单项作业(机耕) 服务到与增产、增收、增值相联系的全程服务； 从无偿服务到无偿与有偿相结合的服务；在参与生产、组织生产中 进行技术承包服务。 7 3.3.4 开发创新功能 技术推广决不只是对农机化科研成果的简单转化，也不是对原 有成果的复制，而是在原有成果的基础上再创新。农机化科技成果 是人们对农机化技术不断认识、实践的结晶，技术推广则是对这些 成果的再认识、再实践的过程，同时在这一过程中对科技成果进行 检验、完善、补充和提高。 技术推广还向科学研究不断提出新问题、新要求和新课题，反 馈成最新信息，为科学研究提供设计依据，从而促进科研工作的进 一步发展。它还为科技成果提供新的试验方法、手段和设备，为科 研工作提供必要的物质、技术条件。 3.4 特征 农机化技术推广既从属于农业技术推广，同时又具有自身的一 些特征，主要表现在以下几个方面： 3.4.1 环境特征 农机化技术推广是在农业生产这个大环境中进 行的。农业生产涉及自然再生产和社会经济再生产，其过程贯穿于 从准备生产开始，到产品通过交换转入消费为止的全过程。 农机化技术推广不仅局限在农业生产环境中进行，而且有的则 在工业环境中进行。例如，田间作业机械化技术推广在农业生产环 境中进行，农副产品加工机械化技术推广则常常在工业生产环境中 进行，蔬菜生产机械化技术推广有的在田间(露地) 环境进行，有的 则在大棚、温室中进行。 农机化技术推广的环境离不开商品生产这个大环境。自给半自 8 给的农业机械化的依赖程度较低，商品生产对农业机械化的依赖程 度较高。农业生产中商品经济的成分越多，对农机化技术的需要就 越迫切，农机化技术的推广就越多、越有成效，农村商品经济的发 展就越快。从自给半自给农业到商品农业，是一个不断变革的动态 过程，农机化技术推广必需适应和推动这个变革的进程。 3.4.2 对象特征 农机化技术推广的教育对象是农民。由于农村地域辽阔，农民 居住分散，经济生活和文化程度差异很大，完全不同于学校的学生， 也不同于工厂的工人。因此，农机化技术推广对劳动者的素质和技 能要求较高，他们不仅要懂得农业技术，还要能熟练地使用操作农 业机械，掌握有关的管理技术。 3.4. 3 手段特征 农机化技术推广是以现代化的劳动者工具农业机械作为技 术的载体而进行的。这种手段不仅能有效地替代人畜力劳动者，而 且还能从事人畜力所不能及的劳动。 3.4.4 实施方式特征 一般来说，农机化技术推广需要与一定的经营规模，与社会化、 专业化，与综合技术的优化实施，与农业高产、高效、优质联系在 一起。但在我国目前小生产条件仍占相当大比重的情况下，农机化 技术推广也同样有其实际意义，如因地制宜调整推广内容和方法、 组织社会化服务、引导农民扩大经营规模等等。 3.5 地位 9 3.5.1 在农业技术推广中的地位 农机化是先进技术装备农业生产的过程，同时也是先进农业生 产技术的整体。因此，农机化技术推广不仅包括农业机械技术，也 包括农艺技术，是促进农机与农艺相结合的“连通器” 。推进农机农 艺深度融合，技术推广是主要途径。现代农业技术的发展，仅仅依 赖某一部门或某一个行业是很难取得突破性成果的。就推广工作而 言，农机化技术推广是农业技术推广的一个子系统，它与相关子系 统之间相辅相成，共同推进农业综合技术的普及和发展。因此，从 一定程度上说，农机化技术推广的地位也就是农业技术推广地位的 具体反映。 3.5. 2 在农业机械化中的地位 农业机械化包括对农业劳动者素质的改变、对农业生产工具的 改变和对农业生产工艺的改变等方面的涵义。不难看出，在农业机 械化的三个基本涵义中，技术是贯穿其中的主干。没有技术，也就 没有农业机械化的生命力。进一步说，技术的价值又在于应用，而 推广工作就是将技术普及应用于生产的纽带和桥梁。技术推广是农 机化工作的核心业务，在农业机械化事业全局中处于举足轻重、不 可和缺的地位，在农机农艺融合中处于举足轻重、不可和缺的地位。 4 农机化技术推广的主要内容及技术项目 4.1 农机化技术推广的主要内容 农机化技术推广的范围贯穿农业生产的全过程，包括产前、产 10 中、产后各生产环节和处理（贮存、加工等）环节，主要内容如下： 4.1.1 种植业机械化技术：耕整地作业机械化技术 种植 作业机械化技术 种子处理机械化技术 播种机械化技术 栽种机械化技术 育秧机械化技术 4.1. 2 田间管理机械化技术：中耕机械化技术 施肥机械 化技术 农田水利机械化技术 农作物植保机械化技术 4.1.3 收获及干燥机械化技术 收获机械化技术 干燥机 械化技术 4.1.4 畜牧业生产机械化技术：草原建设机械化技术 饲 草加工机械化技术 喂养机械化技术 4.1.5 渔业生产机械化技术： 养殖业机械化技术 水产品 加工和保鲜技术 鱼类运送机械化技术 鱼网编织机械化技术 助渔和导航技术 4.1.6 农副产品加工机械化技术： 4.1.7 林业生产机械化技术：营林机械化的技术：包括苗圃 机械化技术、迹地更新机械化技术、抚育机械化技术、森保机械化 技术、园林机械化技术； 木材运输机械化技术：包括采伐机械化 技术、集材机械化技术 、贮木场机械化技术 4.1.8 蔬菜生产机械化技术 4.2 近几年临夏州主要推广的农机化新技术： 4.2.1 机械化旱作节水农业技术 11 4.2.2 保护性耕作技术 4.2.3 马铃薯机械化生产技术 4.2.4 农作物秸秆综合利用机械化技术 4.2.5 根茎类农作物机械化生产技术 4.2.6 设施农业机械化生产技术 5 农机化技术推广的任务 5.1 调查研究、搜集、分析有关资料，掌握国内外同行业技术 发展情况，预测农机化技术发展动态和趋势，为领导部门制定农机 推广政策和规划提供依据。 5.2 贯彻和实施国家推广政策和法规，制定农机推广规划与计 划，确定推广目标和重点。 5.3 承担各种推广任务。 5.4 为基层或下级推广单位提供技术咨询，帮助论证推广项目， 提供有关情报资料，租赁推广设备和仪器。 5.5 提供单项与综合技术服务。为生产厂家代销机具，为农民 代购机具，帮助考察调试机具，培训操纵维修人员等。 5.6 承担上级和有关部门委托的推广课题的鉴定与验收等。 5.7 编写出版农机推广科普刊物，介绍农机推广的知识和经验 5.8 负责现有推广人员的素质和技能培训，确定培训内容和培 训计划并组织实施。 5.9 组织和开展国内外的学术交流活动，以及新技术、新机具 的引进试验工作。 12 5.10 组织农机化技术推广工作的经验交流，评估，和奖励工作。 5.11 负责农业科技信息、农机市场信息以及推广工作中经验、 信息的收集分析整理，将其反馈给上级有关部门，以便提供决策的 依据。 6 农机化技术推广组织体系及其职责 6.1 农机化技术推广组织体系 我国目前由政府设置的农机化技术推广机构主要包括中央、省、 地(市 )、县 (市) 和乡镇五级。 图 1 全国农机化技术推广组织体系 止 2010 年底,临夏州共有农机管理机构 133 个，有各类科技人 13 员和职工 440 人，其中乡镇农机站 124 个，核定编制 377 人，实有 199 人，其中专业技术人员有 74 人，占总数的 37%，中级 2 人，大 专以上学历 55 人，占总数的 27.3%， 6.1.1 临夏州农机化技术推广站现状 现有职工 47 人，有专业技 术人员 21 人，其中正高级工程师 1 人，高级工程师 1 人，中级 12 人，占总数的 45%，大专以上学历 20 人，占总数的 42.6%。 。 6.1.2 县级农机化技术推广站现状 全州有 8 个县级农机化技术 推广站，共有职工 126 人，其中高级工程师 3 人，中级 24 人，占总 数的 21.14%，大专以上学历 21 人，占总数的 16.67%。 6.1.3 新型农机服务组织现状 以农机专业合作社、农机协会、农机大户为代表的农机服务组 织有了突破性的发展。2011 年新建农机合作社 6 个，新培育农机大 户 80 户。累计农机专业合作社（协会 35 个） ，农机大户达到 480 户。 2010 年统计数据显示，全州共有农机户 36721 户,从业人员 37148 人,农机作业专业户 2491 户,维修网点 393 个。全州农机总动 力 75.29 万千瓦,拥有各类拖拉机 13955 台,各类农机具 15 万台,完成 机耕面积 73.6 千公顷,机播面积 10.59 千公顷,机收面积 9.07 千公顷, 培训农机人数 8052 人(次),农业机械原值 4.57 亿元,农机经营总收入 4.01 亿元,农机纯收入 1.48 亿元。 6.2 农机化技术推广机构的职责 6.2.1 中央级农机化技术推广机构的职责 14 我国中央级农机化技术推广专职机构是农业部农机推广总站， 其主要职责包括： 6.2.1.1 执行中央的农业及农机化发展方针政策，参与制订国家 农业及农机化发展规划。 6.2.1.2 协助主管部门编制全国性农机化技术推广规划、计划， 并负责组织买施。 6.2.1.3 组织开展重大科技成果和先进技术的示范推广。 6.2.1.4 传递科技情报信息，开展技术、信息咨询和科普宣传 活动。 6.2.1.5 组织开展农机化技术推广岗位培训、专业技术培训等。 6.2.1.6 参与有关农机化科技成果评议和技术标准的制定，参 与评比和奖励基层推广组织和人员。 6.2.1.7 指导基层推广组织的工作，协调推广组织之间的横向 合作，参与制定法规，指导建立健全推广体系。 6.2.1.8 组织农机化技术推广系统开展对外学术、技术交流与 合作。 6.2.1.9 承担农机化主管部门委托的其它工作。 6.2.2 省、地级农机化技术推广机构的职责 6.2.2.1 在同级业务主管部门领导下，执行中央和省、地农业 及农机化技术方针、政策；制定本地区农机化技术推广计划并组织 实施。 15 6.2. 2.2 依照有关法律法规和政策，结合当地实际，制订本地 区农机化技术推广的规章制度。 6.2.2.3 协助主管部门指导建立、健全本地区农机化技术推广 机构、体系和网络。 6.2.2.4 搞好本地区农业及农机化科普宣传、技术交流等工作。 6.2.2.5 组织开展适合本地区农业及农村经济发展的农机化技 术开发。 6.2.2.6 组织开展本地区重大科技成果和先进技术的示范推广。 6.2.2.7 指导下级农机化技术推广机构的工作，协调其横向合 作关系。 6.2.3 县级农机化技术推广机构的职责 6.2.3.1 制定和组织实施本县农机化技术推广计划。 6.2.3.2 引进适宜本县农业生产的农机化新技术、新机具，并 组织安排试验、示范和推广。 6.2.3.3 搞好技术信息的收集、整理及反馈工作。 6.2.3.4 开展多种形式的技术咨询和服务工作。 6.2.3.5 建立乡、村农机化技术推广服务组织和网络，开展对 推广人员、基层干部和农民的技术指导和培训。 6.2.3.6 搞好农机化科学技术普及及宣传活动。 6.2.3.7 承担上级有关部门下达的推广任务。 16 7 农机化技术推广人员的素质及岗位职责 7.1 农机化技术推广人员的素质要求 7.1.1 思想道德素质 7.1.1.1 具有强烈的事业心与奉献精神 农机化技术推广人员长期在农村的田间地头工作，工作环境恶 劣，生活条件艰苦，而且还会遇到许许多多的其它方面的困难，我 们一方面需要从客观上努力改善推广工作的环境；另一方面则需要 从主观上培养推广人员献身农业、服务农民的事业心与奉献精神， 为农机化技术推广事业做出贡献。 7.1.1.2 事实求实，密切联系群众 农业生产过程是一个复杂的系统工程，农机化技术推广工作不 是简单的技术传递，其试验、示范、工艺改造、实施方案制定等内 容都是对农机化科研成果的发展和改造。由于各地农业生产条件不 同，因而对农机化新技术新机具的要求也不相同。为了取得良好的 推广效果，推广人员必须牢固坚持实事求是和密切联系群众的作风， 深入调查研究，总结经验，探索规律，因地制宜地开展推广工作， 使之适应当地农业生产和农村社会发展的需要。 7.1.1.3 团结协作，发扬集体主义精神 农机化技术推广工作内容繁杂，涉及面广，仅依靠少数技术人 员显然是难以开展的，作为将农机化科研成果转化为现实生产力的 桥梁和纽带，一方面要求推广人员之间团结协作，发扬集体主义精 神；另一方面还要加强同科研、教学、生产经营等相关部门及人员 17 间的相互协作，以形成农机化技术推广的合力，共同促进农机化推 广事业的进步。 7.1.1.4 尊重他人劳动，共同分享成果 农机化技术推广成果是推广人员辛勤劳动的结晶，一项成果的 取得，往往是许多人员和单位合作的结果。所以在荣誉面的分享和 报酬分配上，要坚持按贡献大小分配的原则，主要依据参加项目工 作及承担工作量的大小和完成任务的效果确定，同时，要提倡推广 人员在成果和荣誉面前保持互谅互让的良好风尚，反对斤斤计较个 人得失、沾名掉誉的作法，反对剽窃、垄断资料、封锁信息等不良 行为。 7.1.2 基础知识素质 在现阶段，农机化技术推广人员在基础知识和素质方面的要求 内容除包括农机化专业基础知识和专业科技知识外，还包括农业科 技知识、农业生产知识、农业生产经营知识、教育学知识、农村社 会学知识等。 7.1.2.1 农业科技知识 农机化技术实际上是农机工程技术、农业生物技术和科学管理 三者的有机统一，随着科技总体水平的提高，这种有关学科的统一 性将会体现得越来越充分。因此，农机化技术推广人员除了掌握农 机工程技术外，还应当了解和掌握相关的农业科技知识，包括各相 关农业科学专业领导的基本技能等，只有这样，才能不断丰富和发 展农机化科学技术成果的内涵，才能有效地启发、引导和教育农民。 18 7.1.2.2 农业生产经营知识 在市场经济飞速发展的时代，农民在接受和应用生产技术时必 须掌握农业生产经营知识，指导农民正确地选用农机化技术，为农 民的生产经营决策提供必要的咨询服务。 7.1.2.3 教育学知识 教育性是农机化技术推广的基本属性，推广人员与农民之间的 关系是教育与被教育的关系。因此，推广人员掌握一定的教育学知 识，将有助于我们开展工作时，根据不同的对象和内容，采用不同 的教育方式教育农民，这对于引发农民接受农机化技术的动机、熟 练掌握应用技能、有效解决生产实际问题等来说是很有必要的。 7.1.2.4 要有较强的语言文字能力 对于推广人员来说，语言文字能力则是必不可少的。因为推广 人员和农民之间的联系和交流都是通过语言、文字来沟通的，座谈、 教学、调查、论证、示范等都要求推广人员使用准确、通俗和富有 趣味的语言，推广人员需要编写教材、起草报告和总结等，也需要 运用语言文字来写出有理有据、层次分明、流畅生动的文字材料。 由此可见，推广人员的语言文字表达能力将直接影响推广工作的效 果，各级推广部门都应当重视推广人员的语言文字表达能力。 7.1.3 业务能力要求 7.1.3.1 实际操作能力 对于推广人员来说，不但要能讲会说，而且还必须具有较强的 19 实际操作能力，通过现场示范、操作、启发、引导和培养农民，要 能够做到言传身教。在推广工作中，如果没有一定的实际操作能力， 就很难胜任工作。 7.1.3.2 农村社会工作能力 农机化技术推广工作是在农村社会里进行的，对推广人员来说， 仅仅具有书本知识是远不够的，还要深入农村基层，广泛了解农业 生产和农村经济发展的需要，了解农民群众的心理状态，运用适当 的方法，调动农民的积极性，只有这样，才能赢得农民群众的信任， 才能为推广工作造就良好的人文环境。 7.1.3.3 组织协调能力 农机化技术推广工作的开展，离不开较好的组织协调，一是对 推广内部人员的组织协调，要充分发挥每个人的积极性和创造性， 形成协调一致的集体行动；二是对教学、科研和生产企业等部门的 组织协调，使各部门的优势在推广工作中得到集中体现；三是对农 艺等部门的组织协调，使农机化技术真正实现农机工程技术、农业 生物技术和科学管理三者的有机统一；四是对农民群众的组织协调， 让更多的人们了解技术，掌握技能，促进农机化科学技术在农业生 产中的广泛应用。 7.2 农机化技术推广人员的岗位职责 7.2.1 各级农机化技术推广人员的岗位职责 我国目前由政府设置的专职农机化技术推广机构主要包括中央、 省、地( 市)、县(市)和乡镇五级。根据各级农机化技术推广机构的职 20 能范围，其推广人员的岗位职责主要分为三类： 7.2.1.1 地市级农机化技术推广人员的岗位职责 一是贯彻国家有关方针、政策；二是编制本地区的农机化技术 推广规划，拟订推广项目年度计划，报农机化主管部门批准后组织 实施；三是管理推广经费和技术承包资金；四是检查、总结指导所 辖区域的技术推广工作；五是组织技术研讨、经验交流和科普宣传 工作；六是组织推广工作的检查、评比、奖励等，组织农机化技术 推广人员的业务进修和培训；七是负责组织或主持有关重大科技成 果和先进技术的示范推广；八是参与有关科技成果的鉴定；九是加 强各级农机推广体系和队伍建设，逐步形成技术推广网络。 7.2.1.2 县级农机化技术推广人员的岗位职责 一是了解和掌握全县农业生产和农村经济建设情况，做好与农 机化技术推广有关的各种信息工作；二是引进本县生产所需要的农 机化新技术、新机具，经过试验、示范，并在进行适应改进后推广 普及；三是选择不同类型区域建设示范点，树立高产、优质、高效 样板；四是组织培训农村基层干部、农民技术员、农机具操作人员 和科技示范户等；五是参与组织建设乡(镇 )、村级农机化技术服务 组织；六是组织开展多形式的技术服务和技术承包等。 7.2.1.3 乡镇级农机化技术推广人员的岗位职责 一是根据上级推广部门要求和本地区农业生产实际，制定农机 化新技术实施方案；二是帮助农民引进先进、适用的农业机械；三 是开展农业产前、产中、产后的配套服务；四是经营与农机化技术 21 推广有关的农业生产资料；五是组织现场参观和经验交流；六是宣 传普及农机化技术知识；七是向上级主管部门反映农民对农机化新 技术的需求和新机具的质量等信息。 7.2.2 农机化技术推广人员各类技术职务(职称) 岗位职责 农机化技术推广人员技术职务(职称)分为技术员、助理工程师、 工程师、高级工程师，根据人事部的有关文件精神，各级技术职务 (职称 )有其相应的岗位职责。 8 农机化技术推广原则和程序 8.1 原则 做好新时期农机化技术推广工作，必须坚持四项原则：一是坚 持国家农机化技术推广机构的公益性定位，政府扶持与市场引导相 结合。二是坚持机制创新，农机技术与农艺、信息技术相结合。三 是坚持示范先行，试验示范与普及推广相结合。四是坚持统筹兼顾， 重点突破与全面发展相结合。还应遵循以下几项基本原则: 8.1.1 需要原则 8.1.1.1 适合当地农业生产发展的需要。 8.1.1.2 适应当地农村经济发展的需要。 8.1.2 可行性原则 8.1.2.1 技术可行性应是当地先进的，设备适应当地生产水平。 8.1.2.2 经济可行性 8.1.3 效益原则 8.1.3.1 要有利于社会经济效益的提高。 、 22 8.1.3.2 要有利于生态环境的改善。 8.1.4 尊重农民意愿的原则 中华人民共和国农业技术推广法规定，任何组织和个人 不得强制农业劳动者应用农业技术。强制农业劳动者应用农业技术， 给农业劳动者造成损失的，应当承担民事赔偿责任，直接负责的主 管人员和其他直接责任人员可以由其所在单位或上级机关给予行政 处分。从发展农村商品经济的意义上看，这一规定是十分必要的。 事实上，农民才是应用农业技术的主体，只有在农民采用农业技术 的自主权得到确立和尊重的情况下，技术推广工作才能够得到顺利 的开展。 8.2 程序 为了推广工作少走弯路，减少不必要的损失，对于新技术推 广项目一般都应遵循以下工作程序： 8.2.1 项目的选择 项目选择是一个收集信息、制订计划、选定项目的过程，也是 推广的前提。怎样选择项目，选择什么样的项目，关系到整个推广 工作的成败，决定着推广的难易程度和经济效益的好坏，是推广程 序中最重要的环节之一。一般来说，选择推广项目应遵循以下原则。 8.2.1.1 技术先进适用 技术内容是农业推广项目的基本要素。选择项目必须十分注重 其技术内容是否先进适用，技术性能是否可靠。 23 8.2.1.2 综合效益显著 一是推广的作物品种是否适销对路。二是推广技术增加投入是 否显著地增加收益。 8.2.1.3 适宜范围广 一是推广系统的协调运转，即试验、示范、培训、推广等各个 环节的协调运行和农业行政与科研教育推广部门的协助配合。二是 技术软件与硬件的配套。三是技术推广和社会化服务有机结合。 8.2.2 项目论证 项目论证是在进行调查研究、选择了新推广项目的基础上进行 的更深入细致的论证工作，写出项目可行性论证报告。 8.2.2.1 技术可行性 技术可行性是对该项农机化新技术新机具与当地技术、经济等 各种条件相适应的论证。 8.2.2.2 经济可行性 经济可行性分析主要是进行经济上的可行性预测和评价。包括 经济效益、社会效益、生态效益和自身效益。 8.2.2.3 措施可行性 措施的可行性分析内容主要包括推广机构的建立、推广人员的 组织、宣传培训、技术指导、配套服务、技物结合、有关部门相互 协作等等。 8.2.3 试验示范 试验示范是农机化技术推广工作的重点，主要是： 24 8.2.3.1 选择试验示范点。 8.2.3.2 机具选型引进。 8.2.3.3 签订示范合同，制定实施方案。 8.2.3.4 方案实施。 8.2.3.5 总结验收。 8.2.4 面上推广 面上推广是推广工作的主要阶段，要根据试验示范的总结报告， 编制面上推广的方案，落实资金与设备。 制定推广计划 扩大示范面积 加强宣传工作 建立服务体系 8.2.5 鉴定验收、资料归档 项目完成以后，承担单位要写出总结并申请鉴定验收。推广项 目的验收，应着重评定推广项目的选择是否合理，技术推广的难易 程度，推广的组织措施有无创新，以及应用推广的经济效益、社会 效益和生态效益等。通过验收的项目资料按要求整理归档。 25 图 2 农机化技术推广程序简图 9 农机化技术推广的工作方法 从事农机化技术推广的科技人员，要结合新形势、新特点、新 问题，发扬以往成功的推广方法，总结经