创建五星级和谐示范社区方案

创建五星级和谐示范社区方案 社区是社会的基础，和谐社会必然是以和谐社区为基础的社 会，为了贯彻执行十七大精神，认真践行科学发展观，进一步 推进社区建设工作迈上新台阶，根据上级文件精神，结合我社 区实际，经社区两委会研究决定拟创建五星级和谐示范社区， 创建方案如下： 一、加强组织领导，高度重视，大力宣传，提高社区工作 人员素质。社区两委会积极将创建星级和谐社区活动摆上重要 议事日程，经常研究创建活动中的重大问题，及时解决创建活 动中的困难，切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实， 做到常抓不懈、常抓常新。营造浓厚氛围，加大和谐社区的宣 传力度，通过街面的黑板报、宣传栏、活动板面等方式，广泛 宣传创建星级和谐社区的重要意义、基本原则、目标要求和主 要内容，进一步扩大社会影响面，强化居民群众的意识，营造 “社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围，形成人人关心、支 持和参与星级和谐社区建设工作的良好局面，使星级和谐社区 创建活动深入人心，成为居民群众的强烈愿望和自觉行动，做 到人人都是参与者，人人都是受益者。提高工作者素质，社区 工作人员进一步树立服务意识，密切联系社区群众，多为群众 办实事、办好事；进一步提高工作能力、工作效率，创造性地 开展工作，不断发现新情况，解决新问题，探索在新形势下社 区建设的新路子，做到政治上强、业务上精、政策上熟，不断 提高建设和谐社区的综合能力和整体素质，以强烈的事业心和 责任感，把社区工作做得更好；同时，将社区服务的人员、内 容和时间、联系电话及每人的分工在社区范围内公开，便于居 民得到服务。健全和完善社区工作联席会议制度，逐步形成以 社区为基础，以社会性、地区性、公益性、群众性工作为载体， 以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，社区居民和社区单 位共同参与，条块结合、优势互补的工作格局。引导各个阶层 的居民都积极参与到创建星级和谐示范社区活动中来，形成合 力，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。 二、与时俱进推进社区党建工作，为创建星级和谐示范社 区提供强有力的保证。 社区基层党组织作为社区的领导核心，在创建星级和谐社区 过程中，通过体系和体制的创新，加强对社区各类组织和力量的 有效整合，在社区建设和发展中发挥领导作用。以社区党校作为 主阵地，有计划、有针对性地采取多种形式，对社区工作人员进 行培训，不断提高社区干部的思想政治素质和业务水平，采取多 种交流方式，扩大社区干部视野，提高能力素质。同时加强对社 区党员的教育管理，采取分类管理的方法，分层施教。每季度举 办一次对社区及辖区单位党员、预备党员、入党积极分子和居民 群众的学习教育、培训活动。按照资源共享、优势互补的工作思 路，构建起积极活跃的社区党建工作协调机制。社区党建工作联 席会，每季度开展一次活动，每年召开一次研讨会，通报情况， 交流经验、研究问题、决策事项，共商社区党建和社区建设事宜。 开展争创“五个好”党建活动，使社区达到领导班子好、党员队 伍和社区服务志愿者队伍好、工作机制好、工作制度好、社区管 理和社区服务好、办公条件好、环境好、文化建设好、治安好、 卫生好以及党工委和办事处满意、广大党员满意、广大居民满意、 辖区单位满意等“十好四满意”的创建目标，进一步提升社区党 建工作的整体水平，使社区党建不断规范化、制度化、标准化。 以社区党建联席会、民主议事会、党员服务中心和社区党校为平 台，发挥党员的作用，细化党员志愿者队伍，通过开展“三双” 活动，社区党总支和社区居委会承诺内容得到公开，接受辖区内 广大党员群众的监督和评议。 坚持“以代表先进生产力发展要求”为导向，“把发展作为 党执政兴国的第一要务”，以社区文化凝聚人，引导形成共建的 工作合力，充分调动起社区成员参与社区文化建设的积极性，为 建设和谐社区提供有力的精神支撑。赢得群众的支持、爱戴、拥 护是党发展壮大的基础，只有为群众办实事办好事，关心群众疾 苦，才能提高党组织在群众中的威信、渗透力和影响力。组织社 区党员积极投身于社区建设和社区服务，帮助居民解决各种实际 问题和困难，积极参加各种社会性、群众性和公益性活动，在为 居民群众服务中发挥先锋模范作用。 三、社区居委会在创建星级和谐社区中突出社区主题，构 筑宽领域的便民利民服务平台。 服务是社区工作永恒的主题，从实际出发，积极主动地深 入到为群众办实事的具体工作中去，通过开展各种活动，进一 步增强社区的依法自治功能、管理服务功能、社会保障功能、 治安防范功能，不断增强在群众中的凝聚力和号召力。增强服 务意识，为构建和谐社区提供服务环境。充分挖掘和合理利用 社区资源，重点发展面向广大居民的各项便民、利民、护民、 爱民服务，面向弱势群体的社会救助和福利服务，面向下岗失 业人员的再就业服务和社会保障服务，面向社区单位的社会化 服务。建立健全群众呼声的收集机制，经常、及时地了解群众 在物质、政治、精神文化生活上的需求，并根据这些需求不断 丰富服务内涵，提高服务质量。大力兴办社区家政服务、卫生 保健服务、文化娱乐服务，重点开发托幼托老、家庭护理、修 理维护等便民利民服务岗位，以及社区保洁、保安、保绿等社 会公益性就业岗位，吸纳下岗失业人员再就业。建立多渠道的 社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过合伙经 营等形式，开办社区服务项目，促进社区资源最大限度的整合。 拓展社区服务队伍， 广泛吸纳社会各界特别是下岗职工和失业 人员积极参与社区服务，建立起一支由专职、兼职和志愿者组 成的素质较高的社区服务队伍，实行专业工作者和社区志愿者 队伍共同协作的活动方式，为社区居民提供更加优质、快捷和 周到的服务，从而形成社区居民自我服务的社区环境。 四.推进居民自治，为创建星级和谐示范社区提供民主机制。 1、自觉接受基层政府的指导，履行好法律规定的义务，充 分发挥沟通基层政府与社区居民的桥梁作用，代表居民及时提 出有关意见和建议，依法协助政府完成各项工作任务。 2、完善自治功能，依法自治。坚持社区居民自治的性质， 懂自治、敢自治、会自治，依法行使自治的权利，对社区自身 的事务，敢于管理、敢于负责，创造性地开展工作。通过市民 学校、人口学校等形式教育、启发、引导居民群众认识到自己 是社区的主人，将“社区是我家，建设靠大家”的口号变为实 际行动。强化居委会的自治功能，保障居民的权利和权益。 3、增强自治意识，广泛参与。不断扩大基层民主，增加透 明度，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督 权，维护好自己的合法权益。健全社区议事会制度，定期召开 会议，对社区内的重大事务进行民主决策，凡是社区的大事尤 其是与社区居民切身利益密切相关的事项，都要广泛征求居民 群众意见，充分尊重大多数居民群众的意愿，真正做到由民做 主。完善居务公开的各项制度，及时丰富、拓展居务公开内容， 设立居务公开监督小组，负责监督居务公开制度的落实。充分 发挥市民学校作为培养社区居民的社区归属感、参与意识和现 代公民意识的重要阵地作用，通过开展居民群众性自娱自乐的 活动和志愿者服务活动，增强居民与社区的联络，充分调动社 区居民参与构建和谐社区的积极性和主动性。 五、深化创建星级和谐示范社区活动，为构建和谐示范社 区提供运行活力。 深化各项文明创建活动，是人民群众在党的领导下创造美 好生活的生动实践，在组织群众、宣传群众、教育群众、服务 群众，特别是在提高居民素质上加大工作力度，不断采取新的 措施，赋予新的内容，取得新的成效。努力繁荣社区文化，从 群众精神文化需求出发，建立健全社区学习网络和学习体系， 在社区持续、深入地开展丰富多彩、群众喜闻乐见的各种“社 区是我家、文明靠大家”等社区文化活动，开展科教、文体、 法律、卫生“四进社区”活动，开展创建文明小区、文明楼院、 文明家庭活动，加大对社区居民尤其是未成年人思想道德教育 力度，把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美 好心灵、弘扬社会正气的阵地，以此推动社区向着和谐、健康、 文明的方向发展。以市民学校为载体，以各类文化社团和队伍 为中介，广泛开展形式多样的学习教育活动。 深化社区治安活动，建设平安型社区。维护社区稳定是 构建和谐社区的重要内容。坚持打击与防范并举，治标与治本 兼顾，防范为主，治本为上。加强社区普法、社区调解和法律 咨询、援助活动等工作，引导群众以理性合法的形式表达利益 要求，解决利益矛盾，加强对刑满释放、解除劳教人员的安置 帮教工作和流动人口的管理，及时消除各种社会不稳定因素。 充分发挥居民小组长、中心户长、社区民调委员和维稳信息员 的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易 发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从苗头 性抓起，于细微处抓起。完善综合治理工作网络，建立健全以 治安巡逻队为依托，以治保、调解、劳教等有关组织为基础， 专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体 制，把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落，减少 社区内违法犯罪活动的空间。 绿化、美化社区环境，提高居民生活质量。社区环境是居 民群众关注的热点，是创建星级和谐社区的重要内容。加强社 区环境保护宣传教育，增强社区居民的法制观念、环保意识和 公德意识，倡导节约用水等可持续绿色消费模式；动员、组织 广大居民积极参加社区环境卫生活动，义务植树、种草、护绿， 义务打扫居住区环境卫生，使美化社区环境变为居民的自觉行 动，使