凝心聚力促发展 质量兴教树形象

凝心聚力促发展 质量兴教树形象 不断开创建设教育强区工作新局面 -在全区 2010 年上半年教育工作会议上的讲话 浈江区教育局局长 李红保 （2010 年 6 月 30 日） 各位领导、同志们： 今天，我们在这里召开浈江区教育系统学习先进人物事迹报 告会暨上半年教育工作会议。会议得到了区政府的高度重视，黄德 乔副区长出席了会议，等一会儿，还要作重要发言，请大家认真学 习贯彻此次会议精神，动员全区教育工作者，共同做好各项工作， 不断开创我区教育事业的新局面。 刚才，全国优秀教师沈穗和“韶关好人” 邝家顺分别作了先进 事迹报告，希望各学校以先进人物为楷模，进一步加强师德师风教 育，大力弘扬爱岗敬业、大公无私、乐于奉献、大爱无疆的高尚情 操，积极开展教育系统精神文明建设，全面推进创建全国文明城市 工作。 下面，我简要回顾上半年我区的教育工作，并对下半年的工作 提出几点要求。 一、上半年工作回顾 今年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市教育局 2 的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 以科学发展观统领教育工作全局，以创建广东省教育强区为目标， 始终坚持抓质量促发展，抓队伍塑形象，抓和谐保稳定，抓管理促 规范，推动了我区教育事业的科学发展、和谐发展。可以用五句话 概括我局上半年工作：即“一心一意谋发展；齐心协力抓质量；和衷 共济树形象；众志成城保平安；改革创新强队伍。 ” （一）一心一意谋发展 启动创建广东省教育强区工程以来，我区的教育事业迎来了 前所未有的发展机遇，发展已成为教育事业的主旋律。5 月 25 至 28 日，乐园镇作为全市首批 7 个创强单位之一，顺利通过了省教 育强镇的督导验收，创强工作取得初步成果。回顾半年来的创强历 程，我们主要做好了以下几个方面的工作。 1、实施共建共享工程，大力改善办学条件。我们将青少年宫 建设项目与市八中扩建项目紧密切合起来，在市八中新征土地上 新建青少年宫和校外活动中心，以扩大学校办学规模，满足区青少 年学生校外活动需求。目前已投入资金 808 万元完成了 9000 多平 方米征地工作，青少年宫项目得到了教育部的立项批准，计划投 资 470 万元，建设青少年宫大楼，已完成备案招投标工作，将在 7 月份开工。形成了共建共享品牌，这一作法得到了省教育厅领导的 高度好评。 2、大力开展规范化学校建设。上半年，我们选择了乐园镇作 为我区的规范化学校建设项目申报镇，参加了省规范化学校建设 3 竞争性资金分配，制作完成了项目申报书、黄德乔副区长代表我区 在省教育厅进行陈述答辩，5 月份又接受了省的实地考察，获得了 专家的高度好评。此外，市八中等 7 所原省、市一级学校也顺利通 过了市的规范化学校督导验收。 3、加大布局调整力度，优化教育资源配置。我局继续坚持“把 优质学校做大，把薄弱学校做强，把农村学校办好”的主导思想， 按照“ 整体 规划，分步 实施” 的原则开展学校布局 调整工作。 学校布 局调整实施方案已经区政府审议通过，计划在三年时间内，将原 来的 15 所初级中学调整为 6 所初级中学，4 所九年一贯制学校， 原有的 54 所小学（含教学点）调整为 44 所。上半年，我们将解放路 小学并入建国小学，红玫小学并入韶师附小，启明小学并入执信小 学，扩大了优质学校的办学规模。 4、实施校舍安全工程，建设安全放心校舍。按省、市校安办的 要求，区校安办认真修订了中小学校舍安全工程规划，计划投资 3000 多万元，在今明两年拆建 10 栋校舍，加固维修 14 栋校舍。目 前，总投资 421 万元的长乐中心小学挡土墙及综合楼拆建工程，已 完成了招投标工作，将在 7 月动工，预计年底可完工。 5、实施信息化和新装备工程，建设数字化校园。我区计划投 入 1000 多万元，用于学校的教育新装备工程，准备在三年时间内， 为全区中小学装备电脑室 25 间，电教平台 173 个。今年 3 月 26 日， 信息化一期工程已顺利完工，投入 365 万元，为乐园镇、风采办的 学校装配了 8 间电脑室、74 个电教平台。此外，市二中投入资金 4 80 多万元，新建了 1 间英语电脑考室，配备了 160 台教师用机。 6、实施绿化美化工程，优化育人环境。投入了 100 多万元完 成了乐园镇各学校修缮工程，完善了校园文化环境建设，优化了育 人环境。 7、加强资料整理，营造创强氛围。乐园镇、风采办的创强办公 室人员牺牲了大量的休息时间，整理创强资料。其中，乐园镇整理 完成了创强资料档案 600 多盒，编印了创强工作简报 13 期，开设 了创强网页，制作完成了宣传画册、宣传光盘、教师论文集、学生 作文集和校本课程集，校本课程集成为具有浈江特色的创强资料， 得到了专家组的高度好评。此外，我们还通过悬挂横幅标语，举办 创强文艺专场演出，营造了创强氛围，扩大了群众的参与热情。 （二）齐心协力抓质量 随着经济、社会的不断发展，人民群众对优质教育的需求越来 越高。为满足人民群众对优质教育的需求，我局提出了优质教育工 程。上半年以来，在全区教育工作者的共同努力下，我区的教育教 学质量不断攀升。 1、加强统筹力度，推动各级各类教育快速发展。一是以新出 台的浈江区民办幼儿园暂行管理办法为指导，严格幼儿园办园 许可审批程序，认真抓好民办幼儿园的等级评估工作，有 2 所优质 的民办幼儿园创建成为市一级幼儿园，7 所民办幼儿园被评为区 一级幼儿园，掀起了创建优质幼儿园的热潮。目前，全区适龄幼儿 的入园率达 90%，走在了全市的前列。二是认真做好“防流控辍” 工 5 作，巩固和发展“普九 ”成果，小学辍学率保持 为零，初中辍学率控 制在 0.15%。三是巩固和发展普及高中阶段高中教育。我局向各初 级中学下达了任务指标，明确了工作责任。加强了与中职学校的沟 通，进行了宣传动员工作。做好了中职学校春季招生分流工作，有 492 名学生报读了中职学校预备班。同时，还积极引导高中学校走 内涵发展之路，提高高中学校的办学水平和社会声誉。 2、以均衡发展为核心，促进城乡教育协调发展。目前，我区 有 3 所学校加入了省“ 千校扶千校” 工程，有 6 所学校加入了市“千 校扶千校” 活动。其中，市十三中通 过与 结队的广州二中互派干部 交流任教，共同开展教研活动，提升了办学水平。广州大学附属中 学向浈江中学捐赠了价值 30 多万元教学设备一批，改善了学校的 办学条件。据统计，今年上半年的“千校扶千校” 活动，我区互派交 流干部 6 人，开展教研活动 50 多次，学习借鉴了先进的办学理念 和教学方法，提高了教师的综合素质，促进了学校的内涵发展。此 外，我区的城乡互助共同体活动也开展得有声有色，在结对的 26 所学校中，城乡学校互派教师 23 人，开展教研活动 71 次，上研讨 课 93 节，随堂听课、评课 131 节，举办报告讲座 30 次，对促进我 区教育教学质量的提升起到了积极的推动作用。 3、以弘德育人为重点，促进教育工作内涵发展。今年以来，我 局贯穿七条主线，加强和改进了学校德育工作。一是建章立制，规 范学校德育工作。上半年，我局首次召开了全区中小学德体卫艺工 作会议，讨论并通过了2010 年德体卫艺工作要点、 浈江区中小 6 学德育工作管理细则，进一步规范了学校的德育工作，明确了当 前及今后一段时期的德育工作方向。二是加强校园文化建设，打造 办学特色。坚持“校校有品牌，班班有文化” 的工作思路，大力推进 校园文化建设。各校通过开展纪念张九龄诞辰 1331 周年诗词展演 比赛，诵读弟子规等中华经典知识竞赛等活动，营造了浓郁的书 香氛围。南枫小学、和平路小学的书香文化，吴礼和中心小学的 “礼和” 文化等，已 逐步形成了特色品牌。其中，南枫小学的校园文 化建设在教育强镇的督导评估过程中，得到了专家组的好评。三是 大力发展文体活动，培养特色品牌。4 月份，我局组队参加市中小 学生毽球赛，一举获得了 3 个组别的冠军，获得了 35 个奖项中的 20 个，进一步巩固和发展了毽球运动这一传统强项；六一前夕，在 启明北健身广场，举行了“庆六一.文化惠民” 文艺演出；在区体育馆 举行了首届幼儿舞蹈、绘画大赛；在 6 月 23 日结束的市中小学生 “三棋” 锦标赛 中，和平路小学 获围棋团 体第一名，市十三中获象棋 团体第二名，有 6 名学生获个人前三名。市二中、铁一小、吴礼和 中心小学还被评为广东省体育特色学校。四是结合重大节日，加强 思想道德教育。清明节前夕，组织 1000 多名师生到市烈士陵园、 犁市烈士陵园进行祭拜活动，近万人次进行了网上祭拜，弘扬了爱 国主义精神。六月份，我局与区禁毒委员会、司法局、文新局等单 位联合举办“6.26”禁毒专题书画竞赛，300 名多学生参进行了现场 书画表演。区属各小学通过开展“五个一” 禁毒主题教育活动，增强 了青少年学生自觉远离毒品的意识和抵制能力，确保校园无毒品， 7 学生不涉毒、不吸毒。五是加强心理健康教育，提高德育科研水平。 四月份，我局举办了第三届中小学心理健康教育团体心理辅导优 质课评选活动，共有 25 所学校的 25 节课例参加了评选，优秀课例 水平比往届有了很大提高，内容更贴近学生，辅导手段更注重学生 的心理发展及需求，有效地提高了我区中小学心理健康教育的针 对性和实效性。六是加强家庭教育，增强德育合力。我局在 5 月、 6 月邀请了知心姐姐教育专家为我区的 15 所中小学、4 所幼儿 园的近万名家长，举办了家庭教育公益讲堂，传播最新的家庭教育 理念，提升了家庭教育水平。七是以迎亚运为主题，开展文明礼仪 教育。组织开展了“争当信使，喜迎亚运广东欢迎您” 书信活动， 通过书信形式，表达了我区青少年对亚运的祝福和期盼，展示我区 青少年热情好客的文明形象。 4、以教学评估为抓手，促进教学工作科学发展。我局坚持“一 个依托”，抓好 “两个研究 ”，突出“三个重点 ”，大力开展教学教研活 动，教学质量和教科研水平得到进一步提升。一是以浈江区中小 学教学工作评估方案为依托，加强对学校教学工作的管理。上半 年，区教研室注重将调研重心下移，深入到薄弱学校、农村学校进 行教学指导，大力实行推门听课制度，共听课 422 节，评课 329 节， 真实地掌握了学校的教学现状，并通过指导，帮助教师更新教学理 念，规范教学行为，使我区的课堂教学呈现出生机勃勃的新气象。 二是抓好课堂研究和课题研究两项研究，提升教育科研水平。成功 承办了省级教研活动 1 次，市级教研活动 2 次，办教学理论讲座 8 8 次，研讨课活动 55 次，学术交流活动 5 次，送教下乡活动 6 次，推 进了片区教研活动，涉及教师 2000 余人次，大大促进了教师的交 流与反思，提高了教师的教研水平。同时，我局还大力开展课题研 究，目前，全区有市级课题 68 个，区级课题 14 个。有 4 个课题顺 利结题，均获得了市级奖励，教育科研的数量和质量位居全市前列。 三是突出语言文字评估、学科组建设和高考中考三个重点，促进教 学质量不断上升。在我局的精心组织下，全区的城市语言迎评工作 得到有序推进，成立了工作领导小组，召开了动员大会，制订 了 浈江区城市语言文字工作迎评实施方案等规范文件，使迎评工 作实现了有法可依，有章可循。在区教育网上设立了“语言文字” 栏 目，构筑了语言文字交流平台。举办了两期普通话培训班，对全区 800 多名公务员进行了培训，约占全区公务员总数的 80%。市十三 中、赖新小学已顺利通过了市语言文字规范校的评估。在学科组建 设中，我们召开了学校科组长会议，组织学习韶关市学科组建设指 标体系，开展了专题教研活动，树立一批先进科组典型，并充分发 挥优秀学科组的辐射、示范、引领作用，带动全区学校提升了校本 教研水平。上半年我局还重点加强了高考、中考备考的指导工作, 今年高考有 1 人上一本分数线，171 人上二本分数线，954 人上 第三批专科分数线，上线率与去年相比有所提升，是近年来上线人 数最多的一年。此外，师生参加各级竞赛也收获了丰硕的成果。其 中教师获国家级奖励 3 人次，省级奖励 21 人次，市级奖励 39 人次。 学生获全国级奖励 33 人次，市级奖励 50 人次。 9 5、加速信息化进程，信息教育成为新亮点。上半年，我局新建 了机房，对局教育网站进行了升级改版。目前，局教育网已成为公 文流转、信息交流、理论学习的一个重要平台。同时，我们还大力 开展信息化教育工作，主要抓好了三个方面的工作。一是加强教师 的业务培训；二是组织好教师多媒体软件大赛及中小学生电脑制 作比赛；三是积极组织教师参加优秀课堂实录评比活动。有 1 件作 品获国家级奖励，4 件作品获省级奖励，14 件作品获市级奖励，11 个课堂实录获市级奖励，我局荣获市的优秀组织奖，信息技术教育 已逐步成为了我区素质教育的一个新亮点。 （三）和衷共济树形象 上半年以来，我局扎实开展了依法治教、教育内审、廉政风险 管理、精神文明创建和扶贫济困等五项工作，重塑了浈江教育的良 好形象。 1、坚持依法治教，不断规范办学行为。我们以教育部关于当 前加强中小学管理规范办学行为的指导意见以及市教育局关于 制定修改完善中小学校章程的指导意见等文件精神为指引，进一 步规范了学校的办学行为和教师的教学行为，引导学校健全完善 了学校章程，纠正了教师从事有偿家教等不良现象。大力推进了政 务公开和校务公开工作，对“三重一大 ”工作都广泛征求群众的意 见和建议，增加了工作透明度，打造了“ 阳光型” 政务。加强了招投 标管理，对于 5 万元以上的工程、项目，都严格按照政府采购等有 关制度，面向社会进行公开招投标，做到了公正、公开、公平，打造 10 了“ 阳光型” 采购。规 范了招生行为，实 行就近免试入学政策，9200 多名异地生实现了免费就近入学，占学生总数的 30%；严格实行高 中招收择校生“三限 ”政策，由发改、教育等部 门联合发文，确保了 招生工作的严肃性和公正性，打造了“阳光型” 招生。6 月份，我局 接受了市、区的依法行政和“五五” 普法工作 检查，依法治教工作得 到了高度好评，树立了教育的良好形象。 2、落实免费义务教育政策，推进教育内审工作。今年上半年， 共有 3.1 万多名中小学生享受了免费义务教育政策，免费补助金 额达 610 万元。我们还加强了教育内审工作，实行“阳光型” 财务管 理。坚持校长任期责任制与离岗审计责任制，结合校长换届工作， 认真开展了学校财务内部审计工作，准确地掌握了学校的财经状 况，加强经费的管理，确保教育经费使用不错位。我们还积极探索 “校 财 局管 ”工作机制， 组织人员到南雄等地开展学 习取经，为下一 步的工作开展打下了良好的基础。 3、推进廉政风险防范，提高执行力。今年是执行力建设年，根 据区纪委的安排，我局被确定为廉政风险防范管理的试点单位。上 半年我局召开了教育系统党风廉政建设会议，区教育局与各学校 签订了廉政责任书，对教育系统的廉政风险防范试点工作进行了 动员部署，目前第一、二阶段的工作已经顺利完成，推进了教育系 统的党风廉政建设。 4、开展文明创建活动，树立教育良好形象。今年我区教育系 统有 3 个单位被评为区文明单位，1 个单位被评为区文明示范窗 11 口，我局作为代表单位上台作了经验交流。同时，我局还积极组织 各学校参加 2010 至 2011 年的文明创建工作，中心小学以上学校 都上报了创建申请材料。开展精神文明创建活动提高了队伍的整 体素质，进一步树立了教育的良好形象。 5、开展扶贫济困工作，改善群众生活条件。扶贫开发工作是 今年我区要打好的“ 三场硬仗” 之一。我区教育系 统从讲政治，提高 执行力的高度出发，承担了花坪镇西牛潭村谭屋村组的 16 户贫困 户，84 名贫困人员的帮扶工作。在全系统的共同努力下，扶贫工作 取得了初步成效，共投入帮扶资金 3 万多元，帮助谭屋村平整了村 道，改善了交通状况；开展了春节慰问活动，办理低保户 1 户，输 出劳动力 7 人；市二中开展了捐款活动，募集帮扶基金 8000 多元， 帮助农户发展了种养业；长乐中心小学、建国小学积极扶持农户养 羊 70 多头，形成了规模养殖。组织广大师生开展“扶贫济困日” 捐 款活动，共获捐款 28 万多元。此外，我局还组织师生向玉树灾区 捐款 23 万元，支援了灾区建设；组织教师向困难教职工捐款 7 万 多元，解决了群众的实际困难。 （四）众志成城保平安 今年以来，全国陆续发生的校园安全事故，对学校的安保工作 敲响了警钟。为此，上半年我局以提升学校安保水平为重点，大力 加强校园安全和综治维稳工作，确保了我教育系统的平安和谐。 1、全力加强校园安保工作，共建平安校园。主要采取了八项 措施，加强校园安全工作。一是成立了安全工作领导小组，制定了 12 浈江区学校安全保卫工作实施方案等文件，对学校安全工作实 行量化考核，列入校长任期目标考核。二是开展安全隐患排查，建 立安全工作台帐，做到了摸清底数，防治于未然。三是健全保卫制 度，加强门卫管理，严把校门关口。四是组织安全工作督查组对学 校安全工作进行量化考核，并研究制定了整改方案。五是充实设施 设备，提高安全监控能力。我局投入了 7000 多元，统一购置了 70 个防卫钢叉，发放到各中小学及教学点。市二中、执信小学等多个 学校已装备了监视系统，提高校内防范能力和警戒级别。此外，我 局还积极向区委、区政府申请，积极为学校配备保安人员和安装监 视系统工作。六是广泛动员社会力量，加强校园安保工作。我局加 强了与区公安局的联系，公安干警在学生上学、放学时段进行巡逻 执勤。铁二小家长自发组建了家长护生队，维护安全秩序。市八中 成立了校卫队，进行值班巡逻。七是将安全教育纳入常规教学，把 开学第一周和最后一周定为安全教育周，开展安全演练竞赛活动， 普及安全知识。此外，我局还开展了校车专项整治行动，加强了防 洪和消防安全教育。目前，全区校园及周边治安状况稳定，教学秩 序正常。市十中被评为全市唯一一所省交通安全文明示范学校， 市十三中、和平路小学、韶师附小被评为市安全文明校园。 2、关注民生化解矛盾，维护教育系统和谐稳定。一是加强监 管，杜绝教育乱收费行为。开学初，组织人员对教育收费政策进行 了详细说明，严把收费关口，做到不能收的一分不收。同时，还结 合开学工作检查，进行教育收费检查，进一步规范了教育收费工作， 13 今年的收费工作未收到任何投诉。二是加强信访维稳工作，保障群 众合法利益。我区地处市中心，教育问题受到了家长、媒体的高度 关注。为此，我局设立了投诉电话，对每一件投诉都安排专人负责， 耐心细致地做好解释工作，做到件件有落实、事事有答复。帮助解 决了第二批 11 名“代 转公” 教师、6 名“以工代教”人员的待遇问题， 消除了教师的后顾之忧。上半年没有出现到省、进京上访的事件， 保障了教育系统的和谐稳定。 （五）改革创新强队伍 教育要发展，队伍建设是关键。上半年，我们周密部署了绩效 工资实施方案制定工作，大力开展“三支 队伍” 建设，为教育的发展 提供了智力支持和人才保障。 1、科学制定绩效工资指导意见，提高教职工工作积极性。在 区委、区政府的关心下，我区将新增的岗位补贴用于实施绩效工资， 人均 390 元。为科学合理地制定绩效工资实施意见，上半年，我局 先后印发了 3 次征求意见稿，举行了 3 次意见征求活动，在广泛征 求学校教职工对实施绩效工资的意见和建议后，制定并印发了浈 江区教育系统绩效工资实施指导意见，这一指导意见得到了绝大 多数教职工的拥护和支持。各校也认真开展了绩效工资实施细则 的制定工作，通过发放宣传资料、会议讨论、召开教代会等多种形 式，研究制定学校的实施细则，目前此项工作正在有序进行中。 2、搭建学习平台，促进三支队伍成长。一是抓好校长队伍建 设。我们本着建立一支具有“责任意识 、管理意识、发展意识、服务 14 意识”的“ 四有意 识”校长队伍这一宗旨，完成了新一届校级班子换 届工作。通过民主推荐、演讲竞职、面试答辩、民主测评、差额考察 等形式，顺利完成了新一届校级班子换届工作。 “为发展配干部、凭 实绩用干部、靠民意选干部”的选拔任用机制受到广大群众的广泛 认同。陆建新和张卫真被评为我市首批名校长，校长队伍素质不断 提高。二是加强教师队伍建设。上半年，我们完成了 300 多名教师 的教育技术中级培训，提高了教师运用信息技术整合课堂教学的 能力。我们还加强了名教师、骨干教师的培养，有 1 名教师被评为 市首批名教师，推荐了 3 名教师申报省级特级教师、骨干教师。同 时，还积极争取区政府支持，招聘 20 名教师，为教育的可持续发 展补充了新生血液。三是加强机关队伍建设。结合文明创建活动， 大兴学习调研之风，建设“六型” 机关。大至 绩效工资考核方案的修 订，小至提案建议的答复，都认真组织人员开展调研，使决策建立 在科学深入的调研基础上。同时，健全了班子成员每周工作备报制 度，完善了班子会、例会制度，修订了岗位职责，发放专业书籍，开 展了全民读书活动，机关干部在多学习中提高管理水平，在勤反思、 善总结中出成效，树立了机关的良好形象。 （六）存在的主要问题 在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作仍存在 着一些不容忽视的问题，必须采取有力措施，在今后的工作中加以 解决。 一是创建教育强区工作时间紧、任务重、难度大。根据全市部 15 署，我区要在 2011 年完成创建教育强区工作，目前仅有一个镇通 过了督导验收。创强资金严重紧缺，规范化学校的比例不高，不少 学校的办学条件和设施设备不达标，改造难度大。此外，一些学校 在教学管理和教学质量上也与规范化学校的标准要求有较大差距， 必须进一步加强对学校的管理，规范办学行为，以科学的管理促进 学校走内涵发展之路，办出一批品牌学校、特色学校。 二是城乡教育发展仍不均衡。城乡之间、校际之间在办学条件、 管理水平、师资力量和教育质量等四大方面仍存在着较大差距，必 须加快全区学校布局调整工作，对薄弱学校进行改造或合并，充实 农村学校师资力量，提升办学理念，促进城乡教育均衡发展。 三是办学质量有待提升。一些学校没有把教育教学工作摆在 中心地位，对学校的发展思考不足、办法不多，教学质量和办学特 色没有得到凸显。高考竞争力不足，今年的高考虽然与往年相比， 有了一定的进步，但我们要清醒地看到，与其他县（区）相比，我们 还有较大的差距，这必须引起我们的高度重视，要进一步加强办学 管理，树立质量意识、品牌意识，不断提高教育教学水平，提升高 考竞争力。 四是人事分配制度改革难度大。实施绩效工资有助于充分调 动教职工的工作积极性，实现“多劳多得， 优绩优酬” 的目标。目前， 各中小学正在制定实施绩效工作实施细则，必须进一步广泛征求 群众的意见和建议，科学、民主地制订考核方案，经过教代会或教 职工大会讨论通过，得到 90%以上的多数人员同意方可实施，从 16 而顺利、稳妥地实施绩效工资，维护教育系统的和谐稳定。 五是校园安全工作形势依然严峻。校园安保力量和监控设备 仍然十分薄弱，防溺水、防暴、防盗、防地质灾害、防交通事故、食 品安全、消防安全等安全教育工作还要常抓不懈，特别是暑期即将 来临，要进一步加强防溺水教育，确保师生人身安全和学校财产安 全。 二、下半年工作思路 今年是由教育“十一五 ”规划期迈向“十二五”规划期的过渡之 年，是全面推进创建教育强区，促进浈江教育科学发展的重要一年。 做好下半年的教育工作尤为重要，我区教育系统要在区委、区政府 的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，努力完成 2010 年各项 工作任务，促进我区教育迈上新的台阶。主要要做好以下几个方面 工作： （一）以创建教育强区为契机，推进教育优质均衡发展 一是抓好重点项目建设，全面推进教育创强工程。下半年，我 们要继续抓好青少年宫、校舍安全工程等重点项目建设，确保按进 度如期完成各项工作，大力改善办学条件。下半年，创强工作要全 面铺开，我们要进一步加强对创强工作的督导，组织各镇的创强工 作人员进行学习培训，充分借鉴乐园镇的创建经验，高效有序地开 展创强工作。各学校要认真对照广东省义务教育规范化评估指标 体系和广东省创建教育强镇（街）评估指标体系的要求，在学校 管理、队伍建设、教育教学质量等方面下功夫，实现学校的内涵发 17 展、特色发展。 二是要大力推进义务教育规范化学校建设。我们将继续把规 范化学校建设与校舍安全工程和创建教育强区工程有效结合起来， 对未达到标的学校给予政策扶持，督促学校加强教育教学管理，推 动规范化学校建设，力争 2010 年底我区义务教育规范化学校达 到 70%以上。 下半年，我局还将选择十里亭镇等单位参加省义务 教育竞争性资金分配，请各学校认真做好校园规划等前期筹备工 作。 三是要进一步加快学校布局调整步伐。围绕 “把优质学校做 大，把薄弱学校做强，把农村学校办好” 这一目标，按照浈江区中 小学校布局调整规划要求，深入开展调研工作，积极稳妥地推进 布局调整工作，改善义务教育学校尤其是农村学校的办学条件，推 进教育均衡发展。新合并的三所学校要广泛听取家长、教师的意见、 建议，合理设置高、低年级部，实现学校的新发展。 四是要进一步推进城乡教育均衡发展。要进一步整合城乡教 育资源，加大对农村学校、薄弱学校的扶持力度，形成“资源共享、 优势互补、合作共进” 的城乡教育协作机制。要将新招聘的教师安 排到农村学校、薄弱学校任教，进一步充实农村学校、薄弱学校的 师资力量。要利用千校扶千校活动契机，大力推进城乡教育互助共 同体建设，广泛开展校际交流活动，提高农村学校、薄弱学校的办 学理念和教育质量，促进教育的均衡发展。 （二）以编制“十二五”规划为契机，推进依法治教工作 18 一是深入开展调研，编制浈江教育“十二五”规划。下半年，我 局将重点组织人员开展教育“十二五” 规 划的编制工作，研究确定 我区未来五年的教育改革总体思路、发展目标和工作举措，完善保 证教育优先发展的政策环境和保障机制，争取在 10 月份完成规划 草案。 二是要进一步加强制度建设，不断规范办学行为。今年是我局 的制度建设年，我们要以教育法律法规为准绳，完善各项规章制度， 不断规范办学行为。下半年，我局将开展“ 校财局管”工作，进一步 完善学校财务管理机制，节约和压缩经费支出，大力推进节能减排 工作，把有限的资金全面用到教育最需要的地方去。各学校也要按 照有关要求，抓紧制订好学校的章程，并在教代会上通过，及时报 区教育局备案。要通过加强制度建设，形成一种以制度管人管事的 良性发展机制。 三是要做好廉政风险防范管理工作，推进党风廉政建设。我 们 要 加 强 领 导 ，狠 抓 落 实 ，扎 扎 实 实 地 完 成 廉 政 风 险 防 范 管 理 工 作 各 个 阶 段 的 每 一 项 工 作 。同 时 ，还 要 扎 实 开 展 “抓 作 风 、树 形 象 ”活 动 “回 头 看 ”工 作 ，进 一 步 加 强 和 改 进 作 风 建 设 。实 现 预 防 腐 败 机 制 进 一 步 优 化 ，党 风 廉 政 风 险 教 育 进 一 步 深 化 ，效 能 建 设 水 平 进 一 步 提 高 和 服 务 发 展 成 效 进 一 步 扩 大 的 工 作 目 标 。 （三）加大教育改革力度，全面提升教育教学质量 一是要深化课堂教学改革，全面提高教育竞争力。以浈江区 中小学教学工作评估方案为抓手，扎实开展教学、教研活动，进 19 一步提高教学质量和科研水平。下半年要积极筹备成立区教育学 会，筹备召开全区教学工作会议。进一步构建“区片镇校” 四 级教改教研网络，进一步加强城乡教学交流和研究，要通过教科研 活动，有效提高全区学校教育科研水平和教学质量。高中学校要进 一步加强管理，树立质量意识、争先意识，加强高考备考工作，全 面提升高考竞争力。 二是要进一步加强和改进德育工作。各校要坚持德育为首，育 人为本的基本方略，以浈江区中小学德育工作管理细则为指导， 成立德育课题研究组，创新德育工作的新途径、新方法，增强德育 工作的实效性；要贯穿爱国主义教育为主线，积极开展感恩教育、 法制教育、心理健康教育等主题活动，做到每月有活动、有主题， 形式多样地开展德育活动；要充分挖掘和树立身边先进典型，运用 可亲可感的身边好人，影响和教育广大师生，培养良好思想道德素 质和文明习惯；要通过举行班会课观摩比赛、举办师德论坛等形式， 加强班主任岗位能力培训，打造一支思想政治素质过硬、作风正派、 管理能力强的德育管理骨干队伍。 三是要注重营造良好的校园文化氛围。目前，有部分学校在内 部管理上还存在比较大的漏洞，特别是在环境卫生、班级管理和治 校水平等方面尤为突出。今后，我们要更加注重加强校园文化建设， 大力提升师生的科学文化素质和思想道德素质。加强校园文化设 施建设，抓好校园绿化、美化和净化工作。各学校要根据素质教育 的要求，科学提出本校的校训，并通过开展丰富多彩的校园文化、 20 体育、艺术、科技活动，营造生机勃勃、积极向上、健康文明的文化 氛围，打造校园文化品牌。 四是要做好城市语言文字迎评工作。下半年，我区将接受城市 语言文字评估工作，下一步我局要做好公务员普通话水平测试和 机关语言文字档案的整理工作。各学校也要高度重视此项工作，整 理完善资料档案，重点迎评的学校要认真做好迎检准备，确保我区 顺利通过城市语言评估工作。 五是加强普高招生工作，要巩固和发展普高成果。继续实行局 班子成员挂点学校、责任包干等工作制度，加强与家长、学生的沟 通，动员学生重点报读市中等职业技术学校等中职学校，使学生一 个都不能少地进入到高中学校就读，全面完成我区的普高招生指 标任务。 （四）加强安全维稳