司考重难点汇编

司考重难点汇编宪法学 宪法的渊源与宪法的结构 一、宪法的渊源 宪法的渊源即宪法规范的表现方式或者表现形式。 （一）宪法典 （二）宪法性法律 （三）宪法惯例 （四）宪法判例 （五）国际条约和国际习惯 对于这五个方面，除了总体上把握以外，对于每一种渊源也应该具体了解。 （重点掌握前四个） （一）宪法典 宪法典，是指宪法规范通过条文和文件的形式形成一个统一不可分割的文件体系 （二）宪法性法律 宪法性法律就是规定宪法内容的普通法律。 在不成文宪法国家，它们的宪法文件都可以称为宪法性法律，如英国的权利法案、人民代表法、王位继承法等。 在成文宪法国家，也有很多宪法性法律，我国的组织法、选举法、立法法等，都可以称为我国的宪法性法律。 （三）宪法惯例 在长期的政治活动中，人们自愿形成的一种政治习惯，人们认为这些政治习惯具有宪法效力。 （四）宪法判例 在有判例法的国家，而且法院可以进行宪法案件的审判的国家，才有宪法判例这个渊源。我国没有这个渊础?/p （五）国际条约和国际习惯 如世界人权公约等这些公约被许多国家所接受，作为自己具有宪法意义的法律，因此可以称为该国的宪法渊源之一。 二、宪法典的结构 由序言、正文、附则三部分组成。 从一般意义讲，宪法结构所具有的这种构成，具体到某一个国家的宪法，不一定同时具备这三个构成部分。我国的宪法只有 序言和正文，没有附则。 | 考研首页 | 招生信息 | 考研政策 | 辅导资料 | 考研指南 | 考研试题 | 考研书店 | 考研俱乐部 当前位置：首页 考研 辅导资料 正文 宪法学应试技巧与参考书目 转自：考研人 时间：2004 年 10 月 11 日 14:31 应试技巧 从近几年各大名校的考研试题看，宪法部分的考题无非包括以下几种：名词解释、填空、选 择、简答题、论述题。下面我们将逐一对其进行分析。 （一）名词解释 名词解释题几乎是各个院校的必考题。如：中国人民大学 1999 年和 2000 年的名词解释题分 别为：特别行政区、人民代表言论免责权、地方性法规、宪法惯例；宪法解释、宪法委员会、差 额选举等。中国政法大学 1999 年和 2000 年的名词解题分别为：宪政、附带性审查、中华民国临 时约法、民族乡、日本明治宪法、法国 1958 年宪法；公民个人财产、宪法惯例、示威、宪法性 法律、参政党、英王、正当法律程序。政治大学 1998 年和 1999 年的概念辨析分别包括：宪法惯 例与宪法解释等 4 个；宪法与宪政等 5 个；结社自由等 5 个。还有其他院校考研题中也包含名词 解释，这里不再一一列举。 从以上提到的名词解释看，几乎涉及到教材的各个章节。各大院校的考研题中，名词解释题 的个数不等，一般为 46 个；每个所占分值也不同，一般为 45 分。这类题考查的是最基本的知 识，往往较细，不像论述题那样概括、宏观，这就要求考生在看书时特别细心，在全面复习的基 础上学会抓重点，找“题眼”重视对名词解释的复习。复习此类题时，可以思考性地划分主、谓、 宾、状语，同时将此概念的特征结合起来理解，还要想想相类似的概念，在比较、理解中求得深 刻记忆，这比匆匆一瞥就算完事效果要好得多，事半功倍。而且还可逐渐提起精神，产生兴趣。 在答此类题时，最好注意重点和全面的结合，同时还要求精练、准确。当然还得注意时间的合理 分配。 下面试举两例加以说明。例如“魏玛宪法”。对于这样具有历史事实又有宪法意义的名词应 从产生时间、地点、产生背景、内容、作用等几个方面加以解释。即，魏玛宪法又称德意志宪 法，是德国立宪会议于 1919 年 8 月在魏玛城通过的。由于这部宪法是在推翻帝国政府和群众 运动蓬勃发展条件下制定的，因此具有划时代的历史进步意义。它的主要内容包括：废除了君主 政体，在德国土直第一次宣告德意志联邦为共和政体；承认人民主权原则，宣布国家权力来自人 民；规定保护人民的生存权利；规定保护社会公共福利。此题以内容介绍为重点，辅之以其他情 况的简要介绍，可谓全面而清晰。又如在答概念辨析题时，如宪法与宪政，这种题看似难，实质 也容易。一般可分三步：（1）解释什么叫宪法、什么叫宪政；（2）两者的联系；（3）两者的 区别。其中应重点答“区别”。 总之，答概念题时，不应该问什么就只答什么，应在突出重点的情况下，精练介绍相关内容， 以求全面。 （二）填空题、判断题和选择题 开 始 搜 索 这三类题型主要出现在综合课考卷上，在宪法学专业课考卷上出现实属少见。西南政法大学 1995 年法学专业课考卷上曾有过这三类题型：如填空题“英国内阁的核心是”等 8 题， 共 10 空，每空 1 分。双项选择题“立法机关解释制，是指由（ ）行使解释宪法的职权。A.国 家立法机关；B.最高国家权力机关干部；C.普通司法机关；D.政党；E.专门机关。”等 5 个，每 题 2 分。判断改错题如“宪法是国家的根本大法，它与普通法在本质上是有区别的”等 5 题，每 题 3 分。 这些类型的题目最好是吃透法条，且把自己认为重要的部分圈起来，临考前再拿出来重点看 看。也有涉及外国宪法的部分，这就需要对英美法系和大陆法系几个主要国家的宪法作一般性了 解。当然，这些类型的题也有并非是条文中的，这就要从教科书中进行总结归纳。这就要求我们 看书时要细心，在把握整体结构的基础上要会填充细节。 （三）简答题 简答题在各个高校的考题中几乎是必不可少的，所占分值也较多。到底答多少才合宜？这是 考生普遍感到迷惑的问题。从成功的经验来看，往往是看简答题在整个试题中所占的分值，从而 来决定时间和字数分配。从各大院校来看，简答题的分布是不均匀的。武汉大学有两年未出此类 题。中国人民大学近几年都保持了 3 个以上的题，分值很高。尤其中国政法大学 1999 年有 76 分 的简答题，令人咋舌。北京大学经常是几个大题分天下，简答和论述分得不太清。总之，简答题 是一种基本而又重要的题型。答此类题时也切忌直率，即问什么就只答什么，这样容易导致片面 而丢分。应在此基础上，加上相关内容，在时间允许的情况下尽量多写。在答书上基本知识和观 念的基础上，最好要有自己的一定观点，以突出新意，从而脱颖而出。虽说简答题也主要考识记 能力，可也不像平时一般知识的堆积，应该在理解的基础上加一点自己的东西。同时，要注意条 理和层次性，最好分条陈述，力求避免一段式陈述，否则会显得层次不明、逻辑不清，有碍批卷 老师找得分点。 试举例说明。如中国人民大学 1996 年考研题中有一道简答题为：试述人民代表大会制度的 利益调整功能。答此题时，（1）可简要回答人民代表大会制度的概念、地位、特征、原则、内 容；（2）较大力度地答它的基本功能即主要是利益协调功能，这就包括为什么有利益协调功能， 从哪些方面可以体现，是怎样进行协调的。如从人民代表大会制度产生和形成的社会基础看，从 其行使的职权看，从其在市场经济条件下所面临的利益、评价等问题上看；（3）再简要针对我 国人民代表大会制度作用发挥的状况加以评析。其中，（2）为重点，（3）为次重点，（1）为 非重点。这样，这道题也就较完整了。既重点突出，又全面，而且条理清晰，又有自己的评析。 还有一类简答题是辨析题。如有一考题为：“试论中华人民共和国宪法与香港特别行政区基本法 的关系”。这首先要简答中华人民共和国宪法的概念、地位；然后再简答特别行政区基本法的概 念和地位；最后再重点从两者的法律效力、法律渊源、修改、性质等几个方面进行比较，最好再 简单谈谈现状问题。 （四）论述题 论述题在各个院校的考题中占重要地位，分值较多。几乎每个院校的考研题都包括此类型的 题，尤其近几年北京大学往往是几个大题，分不清是简答还是论述。如北京大学 1998 年的宪法 学考研题，5 个大题，每个 20 分。此类题目同样要注意合理分配时间、层次分明、全面而又有 重点，更要注意自己的理解和观点，而且还要注意理论联系实际了。只有这类题，才易考察一个 考生的知识掌握程度、理论水平、以及解决、分析问题的能力。有学者认为，只有通过论述题才 能真正检测出考生到底有没有研究问题的能力。 论述题涉及面较大，往往跨章节，这类题要求考生在平时复习时要善于总结归纳，这样不仅 可提高归纳分析能力，而且可以临题不慌。在重点放在书本基本知识的掌握上外，还要注意收集 近几年的热点论题和比较有代表性的观点，也要注意所考学校导师的观点和动向。 下面试举一例进行说明。如武汉大学 1998 年考题中有一道论述题为“论我国公民基本权利 及其特点”。此题应该进行如下论述：（1）公民基本权利的含义、其产生发展、我国公民基本 权利的内容；（2）论述其特点；（3）我国对公民基本权利的保障；（4）现阶段，应进一步完 善我国对公民权利的保障机制，即针对现状展开论述，如在财产权方面存在的不足和改善，在可 诉性问题上的简要论述。（2）和（4）为重点。 总之，论述题的回答，在一定意义上说，是在以简答题作为基本框架的基础上适当展开，予 以有理有据的分析。同时要理论联系实际，多角度地、全面而又有重点阐述所给出的命题。之所 以叫论题，是因为有“论”和“述”的结合，要求考生在“述”的基础上“论”。 参考书目 （一）教科书目 1 蒋碧昆主编宪法学，中国政法大学出版社，1999 年。 2 许崇德主编宪法，中国人民大学出版社，2000 年。 3 刘茂林主编宪法教程，法律出版社，1999 年。 4 俞子清主编宪法学，中国政法大学出版社，1999 年。 5 许崇德主编宪法学（外国部分），高等教育出版社，1996 年 6 王世杰、钱端升：比较宪法，中国政法大学出版社，1997 年 （二）有关论著 1 王磊著宪法的司法化，中国政法大学出版社，2000 年。 2 朱福惠著宪法与制度创新，法律出版社，2000 年。 3 张庆福著宪政论丛，法律出版社，1998 年。 4 许崇德著学而言宪，法律出版社，2000 年。 5 胡建淼著宪法学十论，法律出版社，1999 年。 6 （英）载雪著英宪精义，法律出版社，2001 年。 7 徐秀义、韩大元主编现代宪法学基本原理，中国人民公安大学出版社，2000 年。 8 王世杰、钱端升著比较宪法，中国政法大学出版社，1997。 9 焦宏昌等编宪政精义，中国政法大学教务处印，1994 年。 10.焦宏昌等编宪法教学案例，中国政法大学出版社，1999 年。 宪法学笔记 2009-5-18 第一章 宪法绪论 1、（识）宪法具有法的共性。 2、（识）宪法。 宪法是法的组成部分，集中反映社会各种政治力量的实际对比关系，规定国家的根本任务和 根本制度，即社会制度和国家制度的原则、国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容，是 国家的根本法，具有最高的法律效力和法律地位。 3、（领）宪法是国家的根本法。 宪法是根本法，与一般法律具有不同特点： 宪法的内容。宪法规定国家最根本、最重要的制度和最基本的国策。 宪法的效力。宪法在整个法律体系中居于最高的地位，具有最高的法律效力。 宪法的规范。宪法是根本的行为准则。 宪法的制定和修改程序。宪法的制定和修改程序比其他一般法律的程序更为严格。 宪法与一般法律相比，更加全面，更加集中地反映社会各种政治力量的实际对比关系。 4、（应）通过对特定国家宪法的制定和修改的分析，说明宪法集中表现了各种政治力量的对比 关系。 美国：1787 年宪法由 55 名代表参加的“制宪会议”制定的；宪法修正案须经国会两院 2/3 的议员同意，或者应 2/3 的州议会的请求而召开制宪会议，才能提出；而且该修正案必须经 3/4 的州议会或 3/4 的州制宪会议批准，才能成为宪法的组成部分，并发生法律效力。 中国：1954 年宪法由毛泽东任主席，32 名代表组成的宪法起草委员会起草，经第一次全国 人民代表大会通过的。宪法的修改须由全国人大常委会或者 1/5 以上的全国人大代表提议，并经 全国人大全体代表的 2/3 以上多数通过。 5、（识）成文宪法和不成文宪法。 以宪法是否具有统一法典的形式为标准，划分为成文宪法和不成文宪法。 成文宪法是指具有统一法典形式的宪法。1787 年美国宪法是世界上第一部成文宪法。 不成文宪法是指不具有统一法典形式，而散见于多种宪法性法律、宪法判例和宪法惯例中的宪法。 英国宪法是典型的不成文宪法。 6、（识）柔性宪法和刚性宪法。 以效力和修改程序的差异为标准，划分为柔性宪法和刚性宪法。 柔性宪法是指宪法的法律效力及其修改程序同一般法律的效力及修改程序没有区别。如英国宪法。 刚性宪法是指制定、修改机关和程序不同于普通法律的宪法。如美国、法国、日本。 7、（识）钦定宪法、民定宪法和协定宪法。 钦定宪法：凡由君主制定的称为钦定宪法； 凡由全国国民的代表机关、制宪会议或者由“全民投票”表决通过的称为民定宪法； 凡由最高统治者（一般为君主）和国民代表协议而制成的称为协定宪法。 8、（识）社会主义宪法和资本主义宪法。 以宪法的本质为划分的标准，划分为社会主义宪法和资本主义宪法。 社会主义宪法是建立在生产资料公有制或者以公有制为主体的社会经济基础之上，旨在巩固劳动 人民的政权，如中国宪法。 资本主义宪法建立在资本主义私有制的经济基础之上，是资产阶级专政的工具，如美国宪法。 9、（识）宪法规范调整的社会关系。 国家与公民之间的关系。 国家机关内部的关系。 国家机关与国家机关之间的关系。 国家与国内各民族、团体、企业、事业和其他社会组织的关系。 10、（识）宪法关系。 宪法规范调整的社会关系叫做宪法关系。 11、（领）宪法关系的特点。 涉及面非常广泛，但均属原则性、宏观性层面的问题； 宪法关系的一方通常必然是国家或者是代表国家行使公权力的组织（国家机关）。 12、（识）宪法规范的特点。 最高性。（领） 宪法规范的最高性指宪法规范的效力高于其他的法律规范。任何违反宪法的法律规范均属无效。 广泛性。 指宪法规范的总体涵盖了社会生活和国家生活的各个方面。 原则性。 宪法规范大都确定社会制度、国家制度的基本原则。不涉及国家生活的细枝末节，以确定原则为 限。 概括性。 宪法是原则规定，它为人们，尤其是国家的行为提供了一个基本的模式、标准或方向，其对象是 整个国家、国家机关体系和国家机关工作的大致范围。 适应性。 宪法规范足以在较大的限度内可以承受住因客观形势的变化而带来的影响。 无具体惩罚性。 一般国家的宪法本身并没有具体的惩罚性规定。 13、（识）各国宪法的渊源形式。 宪法典； 宪法修正案； 宪法性法律； 宪法判例； 宪法解释； 宪法惯例； 条约； 学理。 14、（领）我国的宪法渊源形式。 首要的是宪法典和宪法修正案； 其次，某些惯例也是我国的宪法渊源。如宪法性惯例。 最后，其他的形式：没有宪法渊源的判例；宪法解释不多见；条约不能视为我国宪法的渊源；普 通学者对宪法规范发表的见解，不作为宪法渊源，但刘少奇 1954关于中华人民共和国宪法草 案的报告、彭真 1982 的关于中华人民共和国宪法修改草案的报告、王兆国 2004 的关于 宪法修正案（草案）的说明可作为学理渊源；全国人大关于宪法问题的决议可视为宪法的 渊源。 15、（识）各国宪法的基本内容结构。 一般都包括政权组织即主要的国家机关的组成、任期和行使的职权等内容，以及关于公民的基本 权利和基本义务等。 16、（识）各国宪法形式结构。 有的成文宪法国家的宪法结构有包括序言的，也有不包括序言的；有的包括宪法修正案，也 有的不包括宪法修正案；有的是由序言、篇、章、节组成，有的则是由若干宪法性文件组成。 17、（领）我国宪法的形式和内容结构。 内容结构：除各国通常都有的部分外，还有不少反映我国具体情况的内容，如社会主义经济制度、 社会主义精神文明建设等内容。 形式结构：一般指宪法文本的体系结构。包括： 序言；第一章：总纲；第二章：公民的基本权利和义务；第三章：国家机构（含 7 节）；第四章： 国旗、国歌、国徽、首都，共 138 个条文，附宪法修正案31 条。 18、（识）宪法的制定。 宪法的制定简称制宪，也就是宪法的创制，是指宪法制定者按照一定的指导思想和原则创迁 宪法规范的活动。 19、（识）宪法的修改。 修改宪法简称修宪，也就是对宪法的修正，是指有权机关按照法定程序对宪法文本的某些条 款、语词或结构予以变动、补充或删除的活动。 20、（识）制宪和修宪的关系。 修宪是以制宪为前提的。但两者是有区别的。 21、（领）特定国家的制宪和修宪。 世界上最早的成文宪法是 1787 年制定的美利坚合众国宪法。（一次制宪，多次修宪） 欧洲大陆最早的成文宪法是法国制定的 1791 年宪法。（多次制宪） 中华人民共和国只有一次制宪，即 1954 年宪法。1975、1978、1982 均为修宪。 22、（应）从我国的修改宪法经历看我国的修宪方式。 第一种是全面修改、重新草拟新的宪法文本的方式。我国 1975 年修宪、1978 年修宪和 1982 年 修宪，都采取这种方式。 特点：新的宪法文本经全国人大讨论通过后，新的宪法文本就产生法律效力，原有的宪法文本就 失去效力。 第二种是由全国人大通过决议对宪法的部分内容进行修正的方式。1979、1980 两次修宪都是作 部分内容的修正。 特点：1，无需重新草拟一个新宪法文本；2，修宪导致的结果是在实际生活中，同时存在两个或 以上的宪法性文件：其一是原实施中的宪法文本，另外还存在一个或多个“全国人大关于修改宪 法的决议文本”。3，除了被决议修正了的部分内容以外，原在实施中的宪法文本从总体上说并 不丧失其法律效力。 第三种是由全国人大通过宪法修正案修正宪法的部分内容，并将修正案按顺序列在宪法文本末尾 的方式。1988 年、1993 年、1999 年和 2004 年的修宪，均采用这种方式。 我国以采用第三种方式为宜。 23、（识）宪法解释。 宪法解释是指制宪者或者按宪法规定享有宪法解释权的国家机关对于实施中的宪法的内容、 界限和精神所作的说明。 24、（领）宪法解释的作用。 使原意进一步澄清，明确其界限； 使原意扩充或者限制。 我国宪法解释权属于全国人大常委会。 25、（识）人民主权原则。 公共意志就是人人都须服从的最高权力即国家主权。国家主权应该属于人民，具有不可转让 性和不可分割性。 26、（识）人权原则。 人权概念的基本内容是，认为人人都有与生俱来的平等权利和自由权利。 27、（识）法治原则。 卢梭的法治理论的基本点是人民立法权、人人在法律面前一律平等，用以抵抗封建专制。 28、（识）三权分立原则。 洛克首创近代分权学说，把国家权力分为立法权、执行权和对外权。立法权属于议会；执行权和 对外权从属于立法权，由国王享有。 孟德斯鸠完成了“分权制衡”的理论，把国家权力分为立法权、行政权和司法权，这三种权力分 别由议会、政府和法院行使。 29、（领）我国宪法的坚持四项基本原则，以人为本、依法治国和民主集中制原则；我国不采用 “三权分立”原则，但不排斥行使国家权力的多部门间的必要分工。 30、（识）宪法对巩固国家权力的作用。 一方面，现代国家的特定阶级在取得政权并成为统治者之后，需要制定宪法以证明其握有国家权 力的合宪性； 另一方面，统治阶级需要把有利于自己的基本原则、制度以根本法的形式法律化，使它们受到宪 法的保障。 31、（识）宪法对规范国家权力的作用。 第一，分配中央与地方，联邦与成员国的权力； 第二，分配各国家机关的职权； 第三，确定各国家机关行使职权的界限和程序； 第四，使政治权力的更迭、易人程序化和固定化，保证政治权力移转更迭的稳定。 32、（识）宪法保障公民基本权利的作用。 第一，制定宪法的意图和目的就是为了要最大程度地实现全体公民的共同利益，增进他们共同的 幸福。 第二，根据政治、经济和文化发展的水平，宪法尽可能具体地确认和宣布公民可以享有的各项权 利和自由。 第三，宪法确认和宣布公民享有各项权利和自由，对国家来说，就形成了相应的义务。 第四，国家权力不仅不应侵犯，而且有责任维护公民的这种权利和自由，并应尽一切可能在法