呼政商秩字[2009]

呼政商秩字2009 1 号 签发人：边金良 关于印发关于印发呼和浩特市商务系统呼和浩特市商务系统 20092009 年年“诚诚 信兴商宣传月信兴商宣传月”活动实施方案活动实施方案的通知的通知 各旗县区商务主管部门、行业协会和相关企业： 为认真贯彻落实商务部、中宣部等 14 部门关于开展 2009 年“诚信兴商宣传月”活动的通知（商秩发2009288 号）和自治 区商务厅关于开展 2009 年“诚信兴商宣传月”活动的通知（内 政商建字2009492 号）精神，深入推动商务系统诚信宣传，增强 诚实守信意识，更好地服务于“保增长、扩内需、调结构”工作大 局，为我市经济平稳、健康发展创造良好的环境。特制定呼和 浩特市商务系统 2009 年“诚信兴商宣传月”活动实施方案，现 印发给你们，请按照方案要求，结合当地实际，采取多种形式， 认真组织落实，将宣传月活动办出特色、办出声势、办出成效。 附件：1、呼和浩特市商务系统 2009 年“诚信兴商宣传月”活 2 动实施方案 2、2009 年“诚信兴商宣传月”活动统计表 呼和浩特市商务局 二 OO 九年八月十一日 主题词：商务主题词：商务 诚信兴商宣传月诚信兴商宣传月 方案方案 通知通知 抄 报：自治区商务厅、市人民政府办公厅 发 送：局领导、局各科室、旗县区商务主管部门、企业、协会 呼和浩特市商务局 2009 年 8 月 11 日印 发 3 呼和浩特市商务系统呼和浩特市商务系统 20092009 年年“诚信兴商诚信兴商 宣传月宣传月”活动实施方案活动实施方案 为认真贯彻商务部关于进一步推进商务领域信用建设的 意见（商秩发【2009】234 号）精神，进一步加快我市商务系统信 用体系建设，增强诚信意识，营造和谐、放心的消费环境。根据 商务部、中宣部等 14 部门关于开展 2009 年“诚信兴商宣传月” 活动的通知（商秩发2009288 号）和自治区商务厅关于开展 2009 年“诚信兴商宣传月”活动的通知（内政商建字2009492 号）要求，特制定本方案。 一、指导思想一、指导思想 以科学发展观为指导，以建设商务信用体系为宗旨，以增强 市场经营者和公众诚实守信意识，推动社会信用体系建设为目 的，在全市商务系统大力倡导“诚信兴商”的经营理念，进一步加 强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，为我市经济平稳、健康 发展创造良好的环境。 二、活动主题二、活动主题 拓展市场，促进消费；诚信兴商，和谐发展。 三、宣传重点三、宣传重点 （一）党中央、国务院关于信用体系建设的方针政策 重点宣传党中央、国务院关于“进一步加强政务诚信、商务 诚信、社会诚信建设”以及商务领域信用体系建设的重要精神和 重大意义，积极推动我市商务信用体系的建设，努力打造诚实 4 守信的商务环境。 （二）有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规及 “12312”商务举报投诉服务热线 重点宣传商务部门加强市场监管和规范市场经济秩序的法 律法规、执法程序、举报投诉和查处机制。宣传守法守信的典型 企业和个人，深入推动内贸、外贸、外经、外资等领域有关打击 商业欺诈、规范市场、落实企业社会责任等具体工作。宣传 “12312”商务举报投诉服务热线，加大社会的知晓度。 （三）宣传信用基本知识和企业信用风险管理知识 重点宣传商务信用基本知识和企业信用风险管理知识，宣 传和贯彻商务领域信用信息管理办法、 商会协会行业信用建 设工作指导意见，普及信用知识，树立诚信理念，全面推动商 务信用体系建设。 （四）重大违法违规、商业欺诈典型案例及开展诚信建设的 情况 重点宣传商务领域重大违法违规、商业欺诈典型案例，通过 传教育，增强市场经营者诚实守信意识。宣传商务领域开展诚 信建设的情况，使社会公众充分认识“诚信兴商”活动的重大意 义。 （五）推动“诚信经营”示范创建活动 重点宣传被国家、自治区和我市命名的示范街、示范店诚信 经营的经验和取得的成效，进一步推动“诚信经营”示范创建活 动。 5 四、活动时间及主要形式四、活动时间及主要形式 本次“诚信兴商宣传月”活动时间为：2009 年 9 月 1 日至 9 月 30 日。 活动的主要形式： （一）召开全市“诚信兴商”座谈会。重点以商贸流通企业、外 经外资外贸企业、行业协会等为主体，介绍企业“诚信兴商”的典 型经验和做法，于 9 月上旬召开座谈会。此项活动由市商务局、 各旗县区商务主管部门共同组织。 （二）利用公共场所，扩大宣传面。各旗县区商务主管部门要 积极协调有关单位，在广场、社区、街道等公共场所，开展现场 咨询、路演、发放宣传资料、知识竞赛等群众喜闻乐见的活动， 宣传诚信文化和守信模范，普及信用和防范欺诈的知识。 （三）张贴宣传画、标语，广泛组织宣传活动。各旗县区商务 主管部门要积极组织大中型批发市场、建材、家居、商场、超市、 汽车经营场所、加油站、美容美发和洗衣店、再生资源回收站点、 “万村千乡”农家店等企业和外经贸企业，在其经营场所布置展 位、张贴宣传画或是挂标语。 （四）举办大型集中宣传活动。市商务局适时组织相关部门 和企业、协会共同举办一次集中宣传活动，推动“诚信兴商宣传 月”活动深入开展。 （五）利用新闻媒体，深化宣传效果。各旗县区商务主管部门 要与各类媒体加强沟通联系，采取撰写文章、开辟专栏、制作播 放公益广告、编发公益短信等多种方式，倡导诚信经营的理念， 6 扩大宣传声势，突出宣传效果。 五、活动步骤五、活动步骤 我市商务系统“诚信兴商宣传月”活动分三个阶段： 第一阶段：安排部署阶段（2009 年 8 月 20 日8 月 31 日） 第二阶段：宣传和教育阶段（2009 年 9 月 1 日9 月 25 日） 第三阶段：总结阶段（2009 年 9 月 26 日9 月 30 日） 六、有关要求六、有关要求 （一）各旗县区商务主管部门要充分认识开展“诚信兴商宣 传月”活动的重要性和必要性，把宣传月活动作为诚信宣传教育 的重要载体，加强组织领导，建立工作机制，密切与有关部门的 沟通协调，采取有效措施，研究制定切实可行的工作方案，于 8 月 31 日前报市商务局市场秩序科（联系人：刘文斌、联系电话： 6621221、传真：6621422、6621411）。 （二）各相关企业要根据活动的总体安排与部署，结合实际 情况，在本企业内开展形式多样的宣传活动，推动本企业诚信 经营体系建设。 （三）宣传月活动期间开展的各类宣传活动，要统一使用 “诚信兴商宣传月”活动标识（可在中国反商业欺诈网下载 /）。 （四）宣传月活动过程中，市商务局将派出检查组，巡视、抽 查各旗县区、单位的组织落实情况。活动结束后，请各单位于 2009 年 9 月 30 日前将书面活动总结报送市商务局市场秩序科。 7 七七、组织领导组织领导 市商务局成立呼和浩特市商务系统 2009 年“诚信兴商宣传 月”活动领导小组。 组 长：边金良 （市商务局局长） 副 组 长：梁永明 （市商务局副局长） 闫 耀 （市商务局副局长） 常务副组长：田永贵 （市商务局副调研员、办公室主任） 成 员：局机关各科室负责人、各旗县区商务主管部门 负责人、商协会负责人和有关企业负责人组成。 领导小组下设办公室，办公室设在市场秩序科。 附：1、 “诚信兴商宣传月”活动宣传标语 2、商务领域相关法律法规文件目录 8 20092009 年年“诚信兴商宣传月诚信兴商宣传月”活动统计表活动统计表 省部级 出席领导市局级 县处级 开幕式、城市广场、街头组织活动次数（人/次） 宣传活动群众参加人次 参与部门（个） 部门参与人次 提供咨询服务（人/次） 参加部门（个） 新闻发布会发布专题新闻、信息（条） 报纸、杂志发表专题文章和 新闻报道总数（篇） 播放广播、电视专题节目及总时长 新闻报道总数（次） （分钟） 制作、播放各类公益广告（次） 举办专题晚会（次） 举办专题论坛或研讨会（次） 参加总人 数 9 制作、张贴诚信宣传画（张） 制作、发放诚信宣传册（份） 制作展板（个） 发送诚信宣传短信（条） 20092009 年年“诚信兴商宣传月诚信兴商宣传月”活动活动 宣传标语、口号宣传标语、口号 1、倡导诚信兴商理念，打造放心消费环境。 2、诚信经营，放心消费。 3、讲诚信、促消费，扩内需、惠百姓。 4、以诚信求发展，以发展励诚信。 5、共铸诚信，构建和谐。 6、以诚待人，以信兴业。 7、人无信不立，业无信不兴。 8、守信为荣，失信可耻。 9、明礼诚信，公平交易。 10、诚信兴商，和谐发展。 11、以诚实赢得荣誉，用信誉保证效益。 12、当您发现扰乱市场秩序的行为时，请拨打电话 12312。 13、12312，维护市场秩序的卫士。 14、12312，为您放心消费保驾护航。 15、拨打 12312，举报欺诈行为。 10 16、拨打 12312，投诉不法商家。 商商务领务领域等法律法域等法律法规规目目录录 一、酒类管理（2部）： 酒类流通管理办法（商务部2005第25号）自2006年1月1日起施行 呼和浩特市酒类流通管理办法（呼政发200744号），自2007年5月1日起施行 二、家畜屠宰管理（5部）： 生猪屠宰管理条例（中华人民共和国国务院令2008第525号）自2008年8月1日 起施行 生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法（商务部、财政部令2008第 9号），自2008年8月1日起施行。 生猪屠宰管理条例实施办法（中华人民共和国商务部令2008第13号）, 自2008年8月1日起实施 内蒙古自治区家畜定点屠宰检疫管理规定（内政发199739号），自年月 日起施行。 呼和浩特市肉制品市场管理办法（呼和浩特市人民政府令2005第32号），自 2004年4月1日起施行。 三、拍卖企业、直销企业管理（6部）： 中华人民共和国拍卖法（中华人民共和国主席令1996第70号）,本法自 年月日起施行。 11 拍卖管理办法（商务部令2004第24号），自2005年1月1日起施行。 直销管理条例(中华人民共和国国务院令2005第443号),自2005年12月1 日起施行。 直销企业保证金存缴、使用管理办法(商务部、工商总局令2005第22号)，自 2005年12月1日起施行。 直销企业信息报备、披露管理办法(商务部、工商总局令2005第24 号)，自2005年12月1日起施行。 直销行业服务网点设立管理办法（商务部令2006第20号），自2006年10月20 日起施行。 四、典当、商业特许经营行业管理（5部）： 典当管理办法(商务部、公安部2005第8号令), 自2005年4月1日起施行。 商业特许经营管理条例（中华人民共和国国务院令2007第485号）,自2007年5 月1日起施行。 商业特许经营信息披露管理办法（中华人民共和国商务部令2007第16号),自 2007年5月1日起施行。 商业特许经营备案管理办法（商务部令2007第15号）,自2007年5月1日起施行。 商业特许经营管理办法(商务部令2004第25号),本办法自2005年2月1日起施 行 五、再生资源回收、洗染业管理管理（2部）： 再生资源回收管理办法（商务部、发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环 保总局令2007第8号），自2007年5月1日起施行。 洗染业管理办法（商务部、工商总局、环境保护总局令2007第5号），自2007年 12 7月1日起施行。 六、零售商促销、零售商供应商公平交易管理（2部）： 零售商促销行为管理办法（商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局 令2006第18号），自2006年10月15日起施行。 零售商供应商公平交易管理办法（商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工 商总局令2006第17号），自2006年11月15日起施行。 七、原油市场、成品油市场管理（2部）： 原油市场管理办法（商务部令2006第24号），自2007年1月1日起施行。 成品油市场管理办法（商务部令2006第23号），自2007年1月1日起施行。 八、流通领域食品安全、商务领域品牌评定与保护管理（2部）： 流通领域食品安全管理办法（商务部令2007第1号），自2007年5月1日起施行。 商务领域品牌评定与保护办法（商法发2006703号），自2007年1月8日起施行。 九、对外贸易、外商投资商业领域、中外合资、中外合作经营管理（12部）： 中华人民共和国对外贸易法（中华人民共和国主席令2004第15号），自 年月日起施行。 外商投资商业领域管理办法（中华人民共和国商务部令2004第8号），自2004 年6月1日起施行。 外商投资商业领域管理办法补充规定（三）（中华人民共和国商务部令 2007第18号），自2007年11月5日起施行。 中华人民共和国外资企业法（中华人民共和国主席令2000第41号），自 13 2000年10月31日起施行。 中华人民共和国中外合资经营企业法（中华人民共和国主席令2001第48号）， 自2001年3月15日起施行。 中华人民共和国中外合作经营企业法（中华人民共和国主席令2000第40号)， 自2000年10月31日起施行。 中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则(1995年8月7日国务院批准 1995年9月4日对外贸易经济合作部发布)，本实施细则自发布之日起施行。 对外劳务合作经营资格管理办法（中华人民共和国商务部、中华人民共和国国 家工商行政管理总令2004第3号），2004年7月26日予以公布，自公布后30日起施行。 中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（中华人民共和国国务院 令2001第311号），自2001年7月22日起施行。 对外劳务合作经营资格管理办法（商务部、国家工商行政管理总令2004第3 号）自2004年8月26日起施行。 关于境外投资开办企业核准事项的规定（商务部令2004第16号）,自2004年10 月1日起施行。 技术更新改造项目贷款贴息资金管理办法（外经贸