潘毅局长在迎江区工商分局半年工作会议上的

潘毅局长潘毅局长 在迎江区工商分局半年工作会议上的讲话在迎江区工商分局半年工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市两级工商局长座 谈会精神，回顾总结上半年工作完成情况，客观分析当前工作运行 态势，认真查找存在的问题，部署推进下半年重点工作。今天的会 议上，对各工商所目标管理半年考评情况作了通报，各工商所、各 股室（中心）、协会就上半年工作进行了总结交流。刚才几位分局领 导班子成员就所分管工作的完成情况进行了点评，并对下半年工 作进行了具体的安排和部署，他们的意见我完全赞成，希望同志们 会后认真抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、上半年的工作取得可喜成绩，必须充分肯定、认真总结一、上半年的工作取得可喜成绩，必须充分肯定、认真总结 今年以来，我们迎江分局在市局党组的坚强领导下，找准“前 有标兵、后有追兵”这一定位，坚持围绕中心、服务大局，努力建设 责任工商，各项工作再上新台阶，为促进迎江经济社会平稳较快发 展作出了积极贡献。主要表现在，一是创新举措，服务经济发展有 新作为；二是加大力度，监管执法水平有新提升；三是积极规范，依 法行政工作有新进展；四是加强管理，干部队伍建设有新成效。 为此，我局先后被省局授予“双打”先进单位、被市委、市政府 授予 “创建文明行业先进单位”、 “家电下乡工作先进单位”，被区委、 区政府授予“优质服务先进单位”、 “人口和计划生育工作优秀单位”、 “宣传报道工作优秀单位”等荣誉称号。在成绩的取得过程中，各单 位都作出了自己的贡献，其中康熙河所和建设所整体工作比较突 出，在半年考评中位次领先；广圩所和 12315 中心在办案上下了不 少功夫，有望拿下几起大案；人民所在个协会费的组织收取上成绩 显著；龙狮所克服了人事调整后的磨合困难，各项工作任务不甘人 后；机关四个股室较好地履行各自职责，做好了相关服务与协调工 作；个协、消协两个协会也通过各项活动的丰富开展，对分局的工 作推进作出了有效地充实与完善。特别是近两个月来，天气极为炎 热，但几项阶段性工作任务又接踵而至，如“一城联创”、文明创建、 猪肉市场限价补贴工作。大家都能克服困难，坚守一线，非常辛苦， 我本人也非常钦佩。所以说，这些成绩是分局上下团结一心，通过 拼搏的精神、辛勤的工作和默默的奉献而取得的，来之不易，我们 一定要倍加珍惜并坚决保持下去。 二、目前工作中存在的问题不容小视，必须清醒认识、积极二、目前工作中存在的问题不容小视，必须清醒认识、积极 解决解决 刚才我讲的第一点意见是，上半年的工作取得了可喜成绩，值 得充分肯定和认真总结。我讲的第二点意见是，目前工作中存在的 问题不容小视，必须清醒认识，积极解决。 以前开会也好，交流谈心也好，我肯定的比较多，说成绩比较 多。今天这个会上我要多讲点问题，多谈些不足。前面讲了，大家 做了大量辛勤的工作，也取得了有目共睹的成绩。特别是年初在系 统内目标考评和迎江区优质服务单位评比中双双获得第一，可以 说是近几年来没有过的成绩。那么我们迎江工商分局的工作是不 是就是没有问题、平安无事、一片大好了呢？我看不然，不仅存在， 甚至有些存在的问题不容小视，有些工作的态势不容乐观，需要我 们清醒地予以认识，积极地加以改进。为什么这么说，我们用数据 来说话。今天会议上发给大家三份材料，一份是发各所半年目标管 理考评情况通报，一份是各县（市、区）部分量化目标任务完成情况 统计表，一份是分局各单位部分量化目标任务完成情况统计表。我 相信，看了这三份材料，不用我多讲，大家对我们分局工作目前在 全市系统中的位次、对本单位工作在分局内部的位次就能心中有 数了，那么对我前面所讲的“问题不容小视、形势不容乐观”的观点 应该也就会产生同感了。 刚才会上各位班子成员的点评和各单位的发言中也谈了不少 具体问题，都说得很中肯、很到位。这里我再集中强调一下，关于 迎江工商目前存在的问题和不足，我认为主要表现在以下三个方 面： 第一个方面第一个方面问题问题是缺乏危机感、是缺乏危机感、紧紧迫感，迫感，对自身问题和不足认 识得不够充分、不够深入。这个问题记得我在 6 月 1 日的季度工作 调度会就已经讲过，但现在看起来还讲得不够多、不够深，没能引 起大家的充分重视，没能在思想上形成彻底的转变。所以今天有必 要再次进行强调。有的同志依然躺在过去的功劳簿上，自我感觉非 常不错，失去了再攀高峰的锐气，结果不进则退，因为你不进步， 其他人、其他单位在不断进步；有的同志畏难情绪严重，任务稍多 一点就挠头抱怨，只求差不多、过得去就行；有的同志松懈涣散、 失去斗志，工作稍难一点就毫无办法。正有为有了这样的厌战思想 和松懈情绪，不知不觉中降低了工作标准，放松了自我要求。就表 现出了刚才会上几位班子成员所点评的那些问题，有的单位部分 目标任务进度相当滞后，有的单位辖区内出现了多处监管漏洞，有 的单位在工作程序上履行不到位，给登记申请人带来不便和损失。 有的单位连基本的日常工作如报送报表和工作信息录入都不能正 常做到。所以说，现在到了自我警醒的时候，我们必须立刻、马上 紧张起来，认真起来，县局且不论，城区五个分局有四个分局重要 负责人进行了调整，大家争先进位的意识、劲头都很足，稍一放松 我们的工作位次就会出现不应有的滑坡。 第二个方面第二个方面问题问题是不同是不同单单位之位之间间、不同工作之、不同工作之间间，开展得不，开展得不够够 平衡、不平衡、不够协调够协调。 。还是回到大家手中的三份通报材料，可以看出， 我们有些工作完成得相当不错-或者进度快、或者有创新，有些 工作不甚理想-或者进度滞后，或者质量不高，而还个别工作则 很不理想甚至毫无起色；不同单位之间也是如此，有的单位整体工 作推进迅速、质量较高，有的单位则在一些工作上行动缓慢、拖沓 落后、办法不多。 第三个方面第三个方面问题问题是是对对市局、分局部署的一些工作，个市局、分局部署的一些工作，个别别部部门门和和 单单位位贯彻贯彻不不够够有力、有力、执执行不行不够够到位。到位。这个问题刚才其他班子成员在 点评中也已经说了，我就不再展开讲了。我在这里强调一下，有令 则行，有禁必止，作为下级组织和单位，围绕中心、服从大局，执行 好上级的部署，是不讲条件、不折不扣的。不能说你个人赞成的、 喜好的、擅长的工作就愿意干、干好点，否则就不推不动、推一下 动一下甚至连推都推不动。在我印象中，迎江工商对上级部署的工 作、交办的任务一直以来贯彻力是强的、执行力是好的，但近来有 的单位在分局督察、考评中发现问题整改不积极不到位，有的单位 对市局、分局布置的一些工作上出现了贯彻不够有力、执行不够到 位的苗头，希望能早日扭转。我也很高兴，有几个单位在交流发言 中也意识到这一点。 三、下半年的工作任重道远，必须迎难而上、坚决完成三、下半年的工作任重道远，必须迎难而上、坚决完成 我讲的这三个问题，希望能引起大家重视，共同努力，认真加 以克服。我要讲的第三点意见是，下半年的各项工作任重道远，必 须要迎难而上、坚决完成。 针对上半年绩效评估暴露出的工作差距，关于下半年的工作 安排，刚才几位班子成员都已经作了部署，既很全面也突出了重点， 既有目标也提出了措施，我看关键是“落实”二字，要在落实上下功 夫，在落实上找办法，在落实上谋提升，在落实上求实效。具体工 作我不多说了，我只重点围绕如何完成好全年工作目标任务作强 调。我们下半年工作的总体目标就是，本着“抓重点工作、抓薄弱 环节、抓后进单位、促平衡发展”的思路，迎难而上，奋力推进，确 保年度各项工作目标任务全面完成。为此要做好以下四项推进： 一要一要抢抢抓抓进进度，全面推度，全面推进进。 。现在已进入 8 月份，下半年任务还 很繁重，各责任单位、各牵头部门要切实增强责任意识，对照各自 工作的完成情况，全面梳理排查，对还没完成的任务要任务到点、 责任到人，要进行倒计时，倒排出时间进度表，加快步伐，抓紧冲 刺。只能超前不能落后；只能超额不能空缺。确保各项工作按时有 序、保质保量地完成。 二要突出二要突出项项目，重点推目，重点推进进。 。市局下达的重点工作项目和各项量 化指标就是我们今年的工作重点。而当前八、九两个月份里， “一城 联创”和罚没预算这两项工作更是重中之重，各单位要紧紧围绕这 些突出项目和重点工作，抓出成效，抓出亮点。 三要三要统统筹筹协调协调，科学推，科学推进进。 。一是上下之间要多沟通。对上，要 加强与市局各科（室局）的沟通和联系，及时掌握全系统的工作动 态，有的放矢开展工作；对下，要多换位思考，多设身处地为基层 考虑问题，多帮助基层解决困难，切实做到重心下移、加强指导、 有效服务。从下周开始，我与分局有关部门将赴各工商所进行调研， 争取在力所能及的范围内为基层解决一些实际问题。二是内外之 间要多协调。要主动向地方党委政府请示汇报工作，协调处理好与 有关部门的关系，进一步争取理解支持。要紧紧围绕地方党委政府 的决策部署，主动对接，充分发挥职能作用，搞好服务工作，以有 为赢得支持，以有为树立形象。三是要注重工作方式方法。各股室 及工商所要立足工作实际和区域特色，找准基础比较扎实、条件较 成熟、具有推广价值的重点项目，抓推进、抓巩固、抓深化、抓提升， 培育出一些有亮点、有特色的项目，以点带面，提升整体工作水平。 四是要追求工作绩效。目标办要认真分析市局目标管理考评细则 的分值构成和重点要求，认真查找上半年绩效评估被扣分的项目， 查摆原因，吸取教训，采取有效措施补缺补漏。确保在全年绩效评 估中取得更好的成绩。五是进一步完善考评机制，科学合理地引导 各单位争先进位。总结季度督察和半年考评经验和各单位提出的 合理建议，分局将于近期出台全年目标考评的目标要求、评分细则 和激励措施。总体设想是对位次靠前的予以表彰、优先安排经费 （在经费紧张的情况下，分局下决心想办法安排出经费，对今年考 评中获得优秀的单位，加大奖励幅度，总奖励幅度是去年的两倍）， 对工作滞后的单位实行联系点领导和分管领导约谈，对工作任务 没有完成的视情况在年度考核中进行重点考核，丑话说在前头，如 果分局在市局年度目标考评中如果失去优秀的话，我不能保证年 度考核奖还能达到以往的水准，当然我相信迎江工商一定不会出 现这种情况。导致失分的单位和个人更要承担相应的责任。一句话， 就是干多干少不一样、干好干坏不一样。 四要四要锻炼队锻炼队伍，合力推伍，合力推进进。 。好的队伍是一切工作的基础和保障。 各工商所要切实强化领导班子建设，充分发挥好基层党组织的战 斗堡垒作用和党员先锋模范作用，所领导班子既要大胆管理、也要 科学管理；分局班子成员和机关中层干部要以身作则，发挥好带头 示范作用；各单位要以创先争优活动为契机，强化团结协作，进一 步增强凝聚力和向心力，确保