周寿清同志2005-101

周寿清同志 在迎接潍坊市城乡环境综合整治考评协调 会上的讲话提纲 同志们： 今天召开这次会议，主要是研究部署迎接 2007 年度潍 坊市城乡环境综合整治考评工作的任务，动员各有关部门迅 速行动起来，加大城乡环境综合整治力度，以优异成绩迎接 潍坊市环境整治考评。下面，根据市政府研究的意见，我讲 三个方面的问题。 一、统一思想，提高认识，努力保持城乡环境综合整 治先进单位 开展城乡环境综合整治活动，是优化经济发展环境、改 善人民生活条件、提高区域综合竞争力的有效措施，是落实 科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的具体行动。 省委、省政府对城乡环境综合整治工作高度重视，省领导多 次做出指示，要求坚持不懈的搞好城乡环境综合整治，下决 心整治脏乱差，努力实现经济社会与生态环境相互促进、协 调发展。省委、省政府要求把环境整治不断向乡村扩展、向 纵深推进，力争用 2 到 3 年时间，使城乡环境发生显著变化。 2004 年，我市在各级各部门的共同努力下，环境整治工 作取得了较好的成绩，我市获得全省城市环境综合整治先进 2 单位称号。今年，综合整治标准有了较大提高，任务量也加 大了，保持环境整治先进单位的难度也越来越大。但是，市 委、市政府对保持环境整治先进单位的决心是毫不动摇的， 难度再大，困难再多，也要坚定不移的拿下来。各有关部门 必须迅速把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，认清 形势，提高认识，坚定信心，努力保持全省城乡环境综合整 治先进单位荣誉称号。 二、明确任务，突出重点，进一步加大环境整治力度 潍坊市环境整治考评组将于 9 月 15 日对我市城乡环境 综合整治工作进行全面考评，任务艰巨，时间非常紧迫。这 次考评采取听汇报、查看有关资料和检查现场的办法，并抽 查一个示范镇和一个示范村。市综合整治领导小组已经制订 了迎接考评的实施方案。会后，各部门要根据实施方案的要 求和部署，集中力量，抓重点，抓关键，抓薄弱环节，全面做 好迎接考评的各项准备工作。主要是抓好以下几个方面： （一）城乡规划。市规划局负责搞好新一轮城乡规划 修编，提高控制性详细规划；编制整治项目规划，修订完善城 市交通、道路交通管理、交通安全、绿地系统和风景名胜区、 燃气、热力、停车场、集贸市场等专业和专项规划；村镇建设 规划的编制。 （二）城市旧城区和城中村整治。市建设局负责搞好 旧住宅小区、危旧房、棚户区和城中村整治改造以及推行物 业管理；实施“安康居住工程”，加快缓解中低收入家庭的住 3 房困难，妥善做好拆迁补偿安置工作，维护社会稳定；以硬化、 亮华、绿化为重点的背街小巷整治。 （三）城乡环境卫生。市建设局负责搞好城市垃圾处 理场、垃圾中转站、公厕等环卫设施的建设和运行管理；道路 实现机械化清扫；推行垃圾袋装化、分类定点收集，改善小街 小巷、居住小区的卫生。兴安、贾戈街办和刘家尧、景芝镇负 责搞好镇区环境面貌以及环境卫生设施的建设。 （四）城镇市政公用设施建设。市建设局负责搞好城 市道路交通、供水、排水、污水和生活垃圾处理设施建设；人 行道、井盖等道路设施的维护和管理。市规划局、执法局、工 商局负责搞好集贸市场和停车场建设和升级改造工作。兴安、 贾戈街办和刘家尧、景芝镇负责搞好村镇道路交通、供水、 排水、污水和环境卫生设施建设。 （五）城乡环境绿化。市建设局负责搞好市区公园建 设和绿色通道建设；创建园林城市。兴安、贾戈街办和刘家尧、 景芝镇负责搞好村镇植树绿化，提高村镇绿化覆盖率，建设 中心镇公共绿地。 （六）沿街建筑和广告管理。市执法局负责搞好整治 主干道临街建筑装立面；拆除违法建设和破旧废弃建筑；清 理乱贴乱画，规范户外广告；整治城市主次干道、车站、广场 等公共场所的广告；编制户外广告规划，建立广告设置管理 制度。景芝、刘家尧镇清理镇区乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆落 4 地广告牌等行为。 （七）地质地貌和风景区环境。市国土资源局、建设局 负责搞好城市周边地区和公路两侧可视范围内已毁山体的 修复和绿化情况；市执法局、水资源局、水利局负责搞好河道 采砂治理，河道沿线环境整治；市旅游局负责风景名胜区的 保护管理，严格落实建设项目审批程序情况，风景名胜区实 施标界立桩，风景名胜区的环境整治工作。 （八）畅通工程和交通秩序。市公安局、建设局、交通 局、执法局、公路局负责实施“畅通工程”，加快完善城市交通 基础设施建设，提高城市交通管理水平；优化完善城市路网， 提高道路通行能力，减少交通拥堵、预防道路交通事故发生 情况。市交通局负责发展城市公共交通，改善城市居民出行 条件，优化城市交通秩序。 （九）污染治理、大气和水体。市环保局负责推行清 洁生产，推广清洁能源；严格控制厂矿企业烟尘、工业粉尘达 标治理和机动车尾气污染治理。市执法局负责搞好建设工地 扬尘污染治理。市建设局负责加快污水处理厂及其配套截污 管网、氮磷脱除设施和水质在线监测设施的建设；已建成的 污水处理厂、垃圾处理厂正常运行、达标排放。 （十）环境建设重点项目。市建设局、交通局、执法局、 水利局、环保局、水资源局负责主干道改扩建、城市水系整 治、主要公共场所、大型公共服务设施等重点项目的整治；城 市出入口、商业集中区、车站等窗口部位的整治。市建设局 负责搞好实施“灯亮工程”，提高夜景品位情况。 5 三、加强组织领导 为加强迎接考评工作的领导，成立由我任组长，市综治 办主任陈德宝同志任副组长，城管执法、公安、工商、建设、 交通、环保、水资源、公路、镇（街道）等单位负责人为成员的 迎评工作领导小组，陈德宝同志具体靠上。市整治办要加大 协调、监督、检查力度，及时研究解决存在的问题。各有关部 门要服从市整治办的统一指挥，按照市政府的统一部署和实 施方案的具体要求，层层分解责任，落实到人，不折不扣的 完成分配的任务。各有关部门需要准备的有关材料要于 9 月 1 日前报市城市环境综合整治办公室。对于推诿扯皮