周至县城市建设管理

周至县城市建设管理工作总结 市第十二次党代会报告城市建设管理起草小组： 按照通知要求，现将我县城市建设管理工作总结如下： 一、周至县城市建设管理工作 我县县城和小城镇建设总体思路是： 1、在、在县县城建城建设设上，上，抢抓市政府把 4 县县城建设纳入全市 城建计划的机遇，按照“高起点规划、高标准建设、高水平管 理”和“不求所有，但求发展”的原则，坚持“扩张、改造、完善、 提升”的方针，以市场化运作为手段，多渠道融资，加快县城 建设。县县城新区建城新区建设设方面，方面，按照“基础先行、项目带动”的思路， 以水电路讯等基础设施建设、行政办公新区建设和承接关中 环线旅游休闲产业的商业区建设为重点，力争用两至三年时 间，初步建成现代化城市新区，带动老城区的改造提升。县县城城 老城区建老城区建设设方面，方面，坚持招大商、引大资，着力引进大企业、大 集团进行改造提升，以主要节点和板块改造为重点，成熟一 块，改造一块，打造亮点，提升形象。同时，进一步完善供水、 供气、供热、污水管网和垃圾处理等配套设施，增强城市综合 服务功能。 2、在城、在城镇镇建建设设上，上，重点抓好哑柏省级重点镇建设，在扩 大规模、培育产业、完善功能和改造立面上下功夫；依托道文 化展示区项目，加快楼观新镇建设，打造统筹城乡发展示范 区，辐射带动全县小城镇发展。 按照以上思路，2009 年以来，在市委、市政府的关心支持 下，我县县城和小城镇建设共完成投资近 5 亿元，城镇面貌 发生显著变化。主要做了以下工作： （一）（一）规规划先行。划先行。高起点编制了城乡建设“十二五”规划、 2.4 平方公里县城新区控制性详细规划、县城沙河公园 4.6 公 里规划设计方案和县城南北大门改造建设规划等一系列规划， 并对 8 个建制镇的总体规划进行了修编，形成了“一心一区 两带”（“一心”即以县城为中心， “一区”即楼观、集贤产业聚集 区， “两带”即西宝南线和省道 107 沿线城镇带）的小城镇建设 大格局。县城 20 平方公里规划正在修编。 （二）完善（二）完善设设施。施。投资 4400 万元的县城二水厂（黑河口水 厂）建成通水。投资 4000 余万元的县城生态污水处理厂投入 使用，日处理污水 7000 吨。新建城市污水管网 4.1 公里，污水 管网覆盖率达到 85%。投资 4200 万元、日处理垃圾 100 吨的 生活垃圾卫生填埋场建成投入运行。投资 1.2 亿元、总长 8.45 公里的 108 国道县城至马召段拓宽改造工程建成通车。总投 资 1.5 亿元的县人民医院和投资 1600 万元的县城文体中心建 成投入使用。县城公厕达到 12 座、广场 4 个。哑柏“省级重点 镇”建设进展顺利，总体规划编制已完成，控制性详细规划正 在编制；2011 年确定了主要大街改造、人行道改造、排水工程、 污水处理厂、三角地带文化广场、文化综合广场、街景整治、 综合市场、六屯中学宿办楼等 9 大建设项目，总投资达 5000 万元。楼观新镇将按照一次规划到位，分步实施的原则进行 建设，规划面积 1500 亩，总建筑面积 91.7 万平方米，其中住 - 3 - 宅建筑面积 69.8 万平方米，总安置人口 3 万人。新镇今年计 划建设的 70 栋楼中，目前 10 座安置楼已经封顶。 （三）提升形象。（三）提升形象。投资 6000 余万元的沙河公园 1.2 公里一 期工程已对外开放，3.4 公里二期工程即将实施；投资 2200 万 元、面积 6 万平方米的县城南大门景观工程竣工；投资 1646 万元，完成 3.2 公里的工业路综合整治工程，成为新的城市景 观。县城北大门景观工程正在建设。加大了市容管理和保洁 力度，城市环境卫生水平得到提升。 （四）大胆（四）大胆创创新。新。 1、多渠道融、多渠道融资资。 。一是坚持城市土地收益全部用于城市建 设。二是积极运用 bt、bot 等项目运作模式，不断完善城市配 套设施。三是加大招商引资力度，广泛吸引各类社会资本投 入城市建设。今年以来，签约项目 9 个，总投资 42.2 亿元。四 是充分利用广告牌等城市空间资源，拓宽了城市建设资金渠 道。 2、加快建、加快建设县设县城新区。城新区。一是 2010 年投资 6418 万元，建 成总长 2.96 公里的三条主干道。今年投资 6000 万元，打通新 区西环路，建设环沙路和仙游路东段，加快形成骨架路网。二 是都市花园项目正在建设。三是县城新征地农民社会保障工 作于今年 1 月开始施行。 3、大力、大力实实施老城区主要施老城区主要节节点和板点和板块块改造。改造。完成县城 3 个 主要节点（镇东十字、三门十字、教育局十字）控制性详细规 划编制工作。涉及到的改造项目有：一是位于镇东十字西南角， 由西安均发房地产公司开发建设的金钟环广场项目，总投资 9445 万元、规划建设 4 栋酒店及高层住宅，面积 4.2 万平方 米，目前正在施工；二是位于镇东十字东南角，由西安晨旭房 地产公司开发建设的方圆明珠苑广场项目，总投资 8300 万元， 规划建设 4 栋 18 层综合商住楼，面积 4.1 万平方米，目前正 在拆迁；三是位于三门十字，由西安紫瑞房地产开发公司参与 实施的保健针织服装厂改造项目，目前正在进行项目设计。 教育局十字改造正在进行招商。板块改造取得新进展，隆发 商住楼项目主体已经封顶，隆发云塔商贸城项目建设已经启 动。 二、几点建议 一是由于受国家土地宏观调控政策的影响，土地利用年 度计划指标偏低，远远满足不了城市发展的要求。在县城土 地利用年度计划指标上，恳请市政府予以倾斜。 二是我县作为西安国际化大都市的卫星城市和连接杨凌 示范区的重要区域，由于资金严重不足，基础设施建设相对 滞后。建议市上在项目和资金等方面加大对县城建设的支持 倾斜力度，加大投入，缩小城乡差距，促进县域经济做大做强。 三是按照省级重点镇建设标准化模块要求，省级配套的 1000 万元资金，远远达不到建设资金需求，受区位因素的限 制，重点