环保局“转作风、强素质、树形象“活动实施方案

红环发201156 号 吴忠市环保局红寺堡区分局“转作风、 强素质、树形象”活动实施方案 为切实加强我局机关自身建设，提升办事效能，增强服 务意识，有效提高服务质量，不断提升群众对环保部门的满 意度，加快改善行业作风和形象，根据区委关于印发 的通知（红党办发201188 号）文件精神，结合红寺堡区环 境保护工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以增强素质、转变作风为载体，以 服务发展、保障民生为根本、以人民群众满意为标准，通过 开展“转作风、强素质、树形象”主题实践活动，使全局干部职 工思想作风明显转变，工作水平和机关效能明显提升，服务 水平和发展环境明显改善，机关形象进一步好转，群众满意 度明显提高，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良 好氛围。 二、目标要求 通过开展“转作风、强素质、树形象”专项活动，切实达到 以下目标: (一一)思想思想进进一步解放，作一步解放，作风进风进一步好一步好转转。 。通过开展一系 列活动，进一步解放干部思想，破除畏难情绪和守旧观念， 彻底解决干部职工事业心和责任感不强、服务意识和发展意 识淡薄、作风漂浮、因循守旧、表面应付、各自为政、推诿扯 皮等问题，激励全体干部牢固树立大局观念，引导干部形成 锐意进取、开拓创新、团结奋进、立足发展的良好氛围，使全 局干部职工干工作的热情更高，谋发展、促发展的信心更足， 锐意进取、争创一流的决心更强。 (二二) 工作效能工作效能进进一步一步优优化，工作化，工作业绩进业绩进一步提升。一步提升。通过 学习和培训，使全局干部职工业务能力和素质有较大提高， 干部谋发展、促发展、争一流的能力和决心进一步提高，逐 步形成干部职工爱岗敬业、恰尽职守、敢于负责、务实苦干、 比学争先的工作氛围，全面助推我局环保项目审批、环境管 理、创先争优等各项工作。 (三三) 服服务务能力能力进进一步增一步增强强， ，单单位形象位形象进进一步改善。一步改善。探索 和制订各项便民措施，以人民群众的根本利益为出发点，不 断规范机关单位服务和信访接待行为，积极推进环评审批一 站式服务，努力提高广大群众对环保各项工作的满意度，使 接待热情、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效的机关 形象得到普遍认可。 三、方法步骤 本次专项活动分为四个阶段: (一一)第一第一阶阶段段:宣宣传发动阶传发动阶段段(7 月上旬至月上旬至 8 月上旬月上旬) 1、集中、集中动员动员、加、加强强宣宣传传。 。按照区委统一安排，召开局“转 作风、强素质、树形象”活动启动大会，制定我局“转作风、 强素质、树形象”活动实施方案，利用报纸、宣传栏，政务信 息加大对本次活动的宣传力度。 2、 、查查找找问题问题。 。通过开展多层次的座谈会和走访、调研等， 认真查找本单位工作中特别是在作风建设中存在的问题，真 正使活动达到找准问题、破解难题、推进工作的效果。开展 大讨论活动，使广大党员干部进一步统一思想，明确目标任 务，牢固确立“机关就是服务、干部就是公仆”的观念。 3、公开承、公开承诺诺事事项项。 。通过调研等形式征集民意，结合区委、 区政府承诺为民办实事和本单位实际，合理确定本单位公开 承诺办理的实事，建立承诺档案，分解落实任务，定期检查 督促进度，并通过一定形式向社会公开，接受广大群众监督， 确保认真履行承诺，扎实解决问题。 (二二)第二第二阶阶段：段：组织实组织实施施阶阶段段(8 月中旬至月中旬至 12 月下旬月下旬) 1、开展、开展优优化化发发展展环环境系列活境系列活动动。 。 一是开展一是开展“知荣辱、知荣辱、树树新新风风”大大讨论讨论活活动动。 。通过组织干部 开展专题学习，引导干部把思想认识从违背科学发展、守旧 落后观念束缚中解放出来，全面营造风清气正、稳定和谐、 团结一心的干事创业氛围，切实增强忧患意识、改革意识、 开放意识、实干意识、创新意识，进一步开阔眼界、开阔思路、 开阔胸襟，促进更好的发挥职能，推进红寺堡实现跨越式发 展。 二是开展二是开展“星星级级党党组织创组织创建建”活活动动。 。结合争先创优活动， 紧紧围绕“三争双招”工程，把优化发展环境、服务红寺堡发 展作为一把手工程来抓，树立“人人都是投资环境，事事关系 红寺堡形象”意识，切实杜绝门难进、脸难看、事难办问题， 前移项目审批窗口，重视项目管理服务，及时协调解决发展 问题，把红寺堡打造成“道德高地、人居福地、项目洼地、平 安佳地、廉政净地”。 三是开展三是开展“加加强强和和创创新社会管理新社会管理”活活动动。 。创建鼓励创新的 评价体系和激励机制，鼓励全局在各岗位、各环节开展管理 创新，动员人人参与创新、人人争当创新能手。加大宣传推 广力度，逐级申报创新成果，争取获得行业认定，以管理创 新破解人少事多的发展瓶颈。 四是开展四是开展“关注民生促和关注民生促和谐谐 ”活活动动。 。以关注民生为宗旨， 不断优化我局环境影响评价审批，环境执法、污染纠纷处理 等工作。积极推进环境宣传进学校、进企业、进村庄活动，重 点抓好农村环境连片综合整治工程以及水源地保护工程，改 善农村环境，增加农民收入。 2、全面推行人才、全面推行人才强强区区战战略。略。 一是一是积积极开展干部培极开展干部培训计训计划。划。结合“学习型”机关建设活 动，在干部中全面开展政治素质、业务技能、道德素质等培 训工作，不断提高干部业务水平和思想政治素养，做到学有 所用，从而进一步提高工作效率，强化机关战斗堡垒作用。 二是二是实实施广招人才工程。施广招人才工程。积极配合区委政府，以引进急 需人才、用好现有人才，培养后备人才和实用技术人才为原 则，建立和完善有利于优秀人才脱颖而出的体制、机制，聘 请和吸引一批有技术专长、经验丰富的专家人才。 3、开展廉、开展廉洁洁效能效能创创建活建活动动。 。 一是加大一是加大绩绩效考核和督效考核和督导问责导问责。 。加强对政令不畅通、执 行政策不严格、工作任务不落实、工作纪律不遵守、拖拉扯 皮不办事、群众诉求不关心、占岗不谋事等庸懒散问题的查 纠，重点对机关工作人员办事效率及工作情况进行督查，切 实解决干部“干好干坏一个样”的问题。 二是扎二是扎实实推推进进廉廉洁净洁净地建地建设设。 。以“转作风、强素质、树形 象”活动为抓手，进一步深入开展党风廉政建设，切实加强预 防和教育措施，重点规范环保“三同时”制度的履行，以及环 境影响评价手续的办理。坚决杜绝环评手续审批吃、拿、卡、 要、不公平等现象发生，建立廉洁守法、风清气正的环保班 子和环保队伍，打造廉洁机关、廉洁干部。 三是深入开展行三是深入开展行风评议风评议和文明和文明单单位位创创建工作，建工作，优优化化发发展展 环环境。境。将“转作风、强素质、树形象”活动与文明单位创建、政 风行风建设相结合，通过开展文明单位创建、党员先锋岗评 选，努力提高干部素质，创造一流环保窗口，为红寺堡区经 济社会的全面发展创造良好投资环境。 (三三)第三第三阶阶段段:自自查查自自验阶验阶段段(2012 年年 1 月上旬月上旬) 局领导小组办公室按照区委实施细则和考核方案，对我 局活动开展情况进行梳理、分析、汇总，形成总结文件。看承 诺的实事是否办妥，看工作作风是否改变，看工作态度是否 转变等，对发现的不足及时予以指导整改完善，力争我局工 作取得实效，顺利考核验收。 (四四)第四第四阶阶段段:总结总结提高提高阶阶段段(2012 年年 1 月中旬至月中旬至 3 月中月中 旬旬)。 。 健全规章制度。活动基本结束时，要立足长远，针对活动 开展中总结出的好经验予以总结归纳，做好建章立制，进一 步梳理、修订、完善各项规章制度，确保该活动的长效机制。 四、有关要求 高度重视，扎实落实。为加强对活动的组织领导，保障该 项活动顺利推进，成立由柳长春局长任组长的“转作风、强素 质、树形象”活动领导小组。 “转作风、强素质、树形象”活动是 推进全局各项工作上台阶、促进机关作风进一步优化的重要 抓手。全局干部要高度重视，按照局领导小组确定的目标、 活动内容，各负其责，抓好落实。领导干部要