省厅领导来惠接待手册1

1 2 热热烈烈欢欢迎省市迎省市领导领导来惠来惠 民民检查检查督督导导工作！工作！ 祝各位祝各位领导领导身体健康、万身体健康、万 事如意！事如意！ 温温 馨馨 提提 示示 4 月月1 日日： ：白白天天： ：阴阴 夜夜间间： ：阵阵雨雨 气气温温217， ，北北风风4-5 级级微微风风。 。 15 16 目目 录录 日程安排日程安排（）（） 就餐安排就餐安排（）（） 参加人参加人员员名名单单（）（） 惠民惠民县经济县经济社会社会发发展情况展情况（）（） 惠民惠民县县新型新型农农村社会养老保村社会养老保险试险试点工作点工作 基本情况基本情况 （）（） 日日程程安安排排 4 月月 1 日上午日上午 8:30 在在县县委花委花坛坛前集合，赴惠前集合，赴惠滨滨 交界交界处处迎接省市迎接省市领导领导，安排中巴，安排中巴车车一一辆辆， ， 警警车车一一辆辆。接站人。接站人员员：夏培：夏培剑剑、王儒林、王儒林、 孟孟宪伟宪伟。 。 9:10 惠惠滨滨交界交界处处接站。接站。 9:50 督督导导何坊何坊镇镇刘黄村参保刘黄村参保缴缴 费费。 。 10:20 赴何坊赴何坊镇劳镇劳保所督保所督导导， ，查查看看 新新农农保保资资料。料。 10:40 在惠民在惠民宾馆宾馆第二会第二会议议室召室召 开座开座谈谈会。会。 张张兆宏副市兆宏副市长长主持，夏培主持，夏培剑剑副副县长县长 汇报汇报惠民惠民县县新新农农保基本情况。保基本情况。 11:30 惠民惠民宾馆宾馆共共婵婵娟娟厅厅就餐。就餐。 14:00 送站送站 路路线线:县县委花委花坛坛乐乐胡路胡路220 国国 道向道向东东惠惠滨边滨边界界220 国道向西国道向西 17 18 乐乐胡路向北胡路向北武定府路向武定府路向东东 何坊镇刘黄村何坊镇刘黄村乐乐胡路向北胡路向北沿老沿老 大大济济路向北路向北何坊镇劳保所何坊镇劳保所沿老沿老 大大济济路向南路向南东东关关转盘转盘惠民宾馆惠民宾馆 第二会议室召开座谈会第二会议室召开座谈会。 。 就餐安排就餐安排 共婵娟（三楼）共婵娟（三楼） 省市省市领导领导： ： 夏夏鲁鲁青、青、张张明明辉辉、 、张张兆宏、丁兆宏、丁爱军爱军、 、 丁丁绍绍昕、曲振江、李佐昕、曲振江、李佐华华、 、张张松林松林 县县陪同人陪同人员员： ： 王王 瑜、夏培瑜、夏培剑剑、田洪健、王良耕、田洪健、王良耕、 王儒林王儒林 水龙吟（三楼）水龙吟（三楼） 记记者、司机及工作人者、司机及工作人员员 参加人员名单参加人员名单 省市领导：省市领导： 夏夏鲁鲁青青 省人力省人力资资源和社会保障源和社会保障厅厅 副副厅长厅长 张张明明辉辉 省人力省人力资资源和社会保障源和社会保障厅厅 农农保保处处副副处长处长 张张兆宏兆宏 市人民政府副市市人民政府副市长长 丁丁爱军爱军 市人民政府副秘市人民政府副秘书长书长、 、 法制法制办办主任主任 丁丁绍绍昕昕 市人力市人力资资源和社会保障局源和社会保障局 副局副局长长 曲振江曲振江 市人力市人力资资源和社会保障局源和社会保障局 副局副局长长 李佐李佐华华 市市农农村社会养老保村社会养老保险处险处 处长处长 张张松林松林 市政府市政府办办公室科公室科长长 县陪同人员县陪同人员 15 16 王王 瑜瑜 县县委委书记书记 杨杨玖玖庆庆 县县委副委副书记书记、 、县长县长 夏培夏培剑剑 县县委常委、常委常委、常务务副副县县 长长 田洪健田洪健 县县委常委、委常委、办办公室主公室主 任任 王良耕王良耕 县县政府政府办办公室主任公室主任 王儒林王儒林 县县人社局局人社局局长长 孟孟宪伟宪伟 县县政府政府调调研室副主任研室副主任 电视电视台、新台、新闻闻中心、网站中心、网站记记者者 惠民县惠民县 20102010 年经济社会发展情况年经济社会发展情况 惠民惠民县县地地处鲁处鲁西北平原，属西北平原，属环环渤海渤海 经济经济圈、黄河三角洲、半圈、黄河三角洲、半岛岛城市群、城市群、济济 南城市群南城市群经济经济圈四大圈四大经济经济区区结结合部，版合部，版 图图面面积积 1357 平方公里，平方公里，辖辖 12 镇镇 1 乡乡、 、 2 个街道个街道办办事事处处和和 1 个省个省级经济级经济开开发发 区，区，1163 个行政村，个行政村，63 万人口。惠民万人口。惠民县县 历历史悠久，文化底史悠久，文化底蕴蕴深厚，是中国古代深厚，是中国古代 著名著名军军事家事家孙孙武的故里，武的故里，辖辖区内有区内有孙孙子子 兵法城、魏氏庄园、武圣园兵法城、魏氏庄园、武圣园 3 家国家家国家 AAA 级级旅游景区。先后被授予省旅游景区。先后被授予省级历级历 史文化名城、全国生史文化名城、全国生态农业态农业科技示范科技示范县县、 、 全国全国绿绿化模范化模范县县、中国、中国绿绿色名色名县县、全省、全省 信信访访工作先工作先进县进县等荣誉称号。等荣誉称号。2010 年，年， 全全县县生生产总值实现产总值实现 115.98 亿亿元，地方元，地方 17 18 财财政收入政收入实现实现 4.008 亿亿元，同比分元，同比分别别增增 长长 14.9%和和 29.8%。 。 近年来，惠民近年来，惠民县县委、委、县县政府在政府在滨滨州州 市委、市政府的市委、市政府的坚强领导坚强领导下，以科学下，以科学发发 展展观总揽观总揽全局，全局，紧紧围绕紧紧围绕跨越跨越发发展展“一一 个主个主题题”， ，坚坚定不移地走工定不移地走工业业化、城市化、城市 化、城化、城乡统乡统筹一体化筹一体化“三化三化”之路，精心之路，精心 打造打造“孙孙子故里，子故里，绿绿色惠民色惠民”， ， “田园田园风风情，情， 生生态态水城水城”两个品牌，两个品牌，强强力推力推进进“工工业兴业兴 县县、 、产业强县产业强县”步伐，步伐，积积极探索具有惠极探索具有惠 民特色的跨越民特色的跨越发发展新路子，展新路子，经济经济社会社会继继 续续保持了良好的保持了良好的发发展展势头势头。 。 一、坚持工业兴县、产业强县不一、坚持工业兴县、产业强县不 动摇动摇 高度重高度重视产业链视产业链延伸与骨干企延伸与骨干企业业 膨膨胀胀， ，坚坚持把培育持把培育产业产业集群、培植骨干集群、培植骨干 企企业业、争、争创创品牌品牌产产品作品作为为工工业发业发展的关展的关 键键，在充分，在充分调调研的基研的基础础上，确定上，确定优优先先发发 展装展装备备制造、生物医制造、生物医药药、新能源新材料、新能源新材料、 高档装高档装饰纸饰纸、有机、有机农业农业、文化旅游等、文化旅游等优优 势产业势产业，全，全县规县规模以上企模以上企业发业发展到展到 270 家。家。2010 年，全年，全县办县办成合同利用外成合同利用外资过资过 亿亿元元项项目目 42 个，策划包装个，策划包装项项目目 221 个。个。 尤其是投尤其是投资资 17 亿亿元的力丰机械、投元的力丰机械、投资资 30 亿亿元的元的创创源集源集团团、投、投资资 40 亿亿元的国元的国 瑞瑞实业实业、投、投资资 51 亿亿元的元的龙马龙马工工业业园和园和 投投资资 120 亿亿元的魏元的魏桥创业桥创业等大等大项项目、好目、好 项项目的成功落地和开工建目的成功落地和开工建设设， ，标标志着惠志着惠 民已民已经进经进入了招大引入了招大引强强的新的新阶阶段。同段。同时时， ， 积积极完善服极完善服务务配套，不断配套，不断创创新金融服新金融服务务 机制，搭建了国有机制，搭建了国有资产经营资产经营管理投管理投资资公公 司等多家融司等多家融资资平台，成立了中小企平台，成立了中小企业业担担 保公司、小保公司、小额贷额贷款公司，初步构筑起立款公司，初步构筑起立 体化金融服体化金融服务务体系。大力体系。大力实实施品牌施品牌战战略，略， 新增新增“山山东东名牌名牌产产品品”3 个。加快个。加快经济经济开开 发发区建区建设设步伐，入步伐，入驻驻企企业业达达 46 家，开家，开 发发区呈区呈现现出装出装备备制造、生物医制造、生物医药药、 、纺织纺织 服装、新型能源等多个服装、新型能源等多个链链条全面开花的条全面开花的 15 16 格局。格局。2010 年，全年，全县规县规模以上工模以上工业业增加增加 值实现值实现 46.2 亿亿元，利税元，利税 13.94 亿亿元，各元，各 项项主要主要经济经济指指标标增幅均居全市前列。增幅均居全市前列。 二、坚持特色化、产业化农业发二、坚持特色化、产业化农业发 展之路不动摇展之路不动摇 坚坚持用工持用工业业化理念化理念谋谋划划农业农业，以，以产产 业业化推化推动农业动农业，大力，大力发发展二三展二三产业产业，加，加 快剩余快剩余劳动劳动力力转转移消化，扎移消化，扎实实推推进进新新农农 村建村建设设，全力促，全力促进进城城乡发乡发展一体化新格展一体化新格 局的形成。局的形成。紧紧围绕紧紧围绕市委、市政府打造市委、市政府打造 “粮丰林茂粮丰林茂北国江南北国江南”的的战战略决策，狠略决策，狠 抓抓绿绿化造林工作，全化造林工作，全县县建建设绿设绿色通道色通道 23.6 公里，河流干渠公里，河流干渠绿绿化化 26.7 公里，其公里，其 他沟路渠他沟路渠绿绿化化 51.2 公里，新建公里，新建农农田林田林 网网 28500 亩亩；持；持续发续发展林展林业经济业经济，全年，全年 新增板材企新增板材企业业、木材加工厂、木材加工厂 22 家，准家，准 备备落落户户企企业业 50 家；巩固家；巩固“全国全国绿绿化模范化模范 县县”创创建成果，建成果，进进一步加大林一步加大林业业行政行政执执 法力度，林木覆盖率法力度，林木覆盖率稳稳定在定在 45.6%以上，以上， 做好林木病虫害防治和森林防火工作，做好林木病虫害防治和森林防火工作， 实现实现了有虫不成灾的防治目了有虫不成灾的防治目标标。 。进进一步一步 加加强农强农田水利田水利设设施建施建设设，加快推，加快推进进小型小型 农农田水利重点田水利重点县县建建设设步伐，建成了白步伐，建成了白龙龙 湾灌区湾灌区节节水改造一期工程、幸福河城区水改造一期工程、幸福河城区 段段衬衬砌改造和徒砌改造和徒骇骇河渡槽改建等重点河渡槽改建等重点 水利工程。完成了水利工程。完成了 5.6 万万亩亩土地开土地开发发整整 理、理、3.1 万万亩亩中低中低产产田改造和田改造和 0.5 万万亩亩 土地沙化治理土地沙化治理项项目。累目。累计计完成投完成投资资 6660 万元用于全万元用于全县县村村通自来水工程，村村通自来水工程， 基本基本实现实现了全了全县农县农民全部用上自来水民全部用上自来水 的目的目标标。 。坚坚持以持以实现农业实现农业增效、增效、农农民增民增 收收为为目目标标，以，以发发展无公害、展无公害、绿绿色、有机色、有机 农业为农业为主主线线，以培育，以培育农业龙头农业龙头企企业为业为重重 点，以点，以“七个一批七个一批”建建设为设为支撑，支撑，围绕稳围绕稳 粮、增收、粮、增收、强强基基础础、重民生四个工作重、重民生四个工作重 点，狠抓点，狠抓龙头龙头企企业业、合作、合作组织组织、 、标标准化准化 基地和品牌建基地和品牌建设设四个关四个关键环节键环节，突出，突出发发 展高展高产产、 、优质优质、高效、生、高效、生态态、安全的特色、安全的特色 17 18 农业农业， ，强势强势推推进产业进产业化富民化富民战战略。每年略。每年 在在财财政列支政列支 200 万元用于万元用于对农业产业对农业产业 化的扶持，目前，全化的扶持，目前，全县县已已拥拥有年有年销销售收售收 入入 5000 万元以上万元以上农业龙头农业龙头企企业业 37 家，家， 其中其中过亿过亿元企元企业业 13 家，家， “三品三品”认证认证数数 量量 35 个，个，县级县级以上以上农业产业农业产业化重点化重点龙龙 头头企企业业 70 家，家，农农民民专业专业合作合作组织组织 297 家。家。 三、坚持改善城乡面貌、提升服三、坚持改善城乡面貌、提升服 务功能不动摇务功能不动摇 牢固牢固树树立越是条件差、起步晚，越立越是条件差、起步晚，越 要境界高、要境界高、标标准高的理念，提出了跳出准高的理念，提出了跳出 城建抓城建，主城建抓城建，主动对动对接黄河三角洲开接黄河三角洲开发发， ， 主主动对动对接接济济南城市群构建，主南城市群构建，主动对动对接接滨滨 州未来州未来发发展，在加速融合中加快城市化展，在加速融合中加快城市化 进进程的城市程的城市发发展理念；精心打造展理念；精心打造“孙孙子子 故里，故里，绿绿色惠民色惠民”， ， “田园田园风风情，生情，生态态水城水城” 两个品牌，在全两个品牌，在全县县范范围围内形成了老城区、内形成了老城区、 新城区、开新城区、开发发区、文化旅游休区、文化旅游休闲闲区区“四四 大片区大片区”和胡集、李庄、姜楼、辛店和胡集、李庄、姜楼、辛店“四四 大大乡镇乡镇板板块块”发发展格局。老城区，完成展格局。老城区，完成 拆迁面拆迁面积积 62 万平方米，新增万平方米，新增绿绿化面化面积积 170 万平方米，万平方米，6 处处街街头绿头绿地、地、50 个个单单 位庭院位庭院绿绿化、化、18 个个单单位拆位拆墙墙透透绿绿工程工程 全面完成，全面完成，护护城河城河环环城水系景城水系景观长观长廊基廊基 本建成，怡水本建成，怡水龙龙城、国泰花园、金城、国泰花园、金领华领华 庭、宋城庭、宋城华华府、江南豪庭等新型社区加府、江南豪庭等新型社区加 快建快建设设，群众生，群众生产产生活生活环环境明境明显显改善；改善； 新城区，新城区，乐乐安花苑、福苑社区、教育小安花苑、福苑社区、教育小 区、区、卫卫生小区、惠民湖公园等重大民生生小区、惠民湖公园等重大民生 项项目建目建设积设积极推极推进进， ，10 平方公里的新平方公里的新 城区初城区初显雏显雏形；开形；开发发区，搭建起了区，搭建起了“六六纵纵 八横八横”的道路框架，具的道路框架，具备备了了“九通一平九通一平” 的配套能力，的配套能力，5 平方公里的核心功能区平方公里的核心功能区 全面开工，成功全面开工，成功跻跻身全省最佳投身全省最佳投资资园区；园区； 文化旅游休文化旅游休闲闲区区规规划划论证论证。胡集、李庄、。胡集、李庄、 姜楼、辛店姜楼、辛店“四大四大乡镇乡镇板板块块”，分，分别别按照按照 打造打造铝铝精深加工基地、精深加工基地、绳绳网网产业产业基地、基地、 15 16 煤炭煤炭钢铁钢铁一体化基地的目一体化基地的目标标，瞄准，瞄准 1 2 个主个主导产业导产业，全力开展招商引，全力开展招商引资资和服和服 务务配套，成配套，成为为了全了全县经济县经济社会社会发发展新的展新的 增增长长极。极。抢抢抓黄河三角洲开抓黄河三角洲开发发的的历历史机史机 遇，遇，强强力突破重大交通力突破重大交通设设施建施建设设， ，庆庆淄淄 路、永莘路改建路、永莘路改建项项目竣工通目竣工通车车，大，大济济路路 南延改建工程加速推南延改建工程加速推进进， ，孙孙武黄河大武黄河大桥桥 进进入勘察入勘察设计阶设计阶段，德大段，德大铁铁路惠民段率路惠民段率 先开工，先开工，济滨铁济滨铁路（惠民段）、路（惠民段）、济济南南滨滨州州 东营东营高速（惠民段）成功立高速（惠民段）成功立项项，德大，德大铁铁路路 惠民惠民专线专线前期工作前期工作进进展展顺顺利，惠民跨越利，惠民跨越 发发展的交通大框架展的交通大框架进进一步形成。大力一步形成。大力发发 展展现现代服代服务业务业，在，在连续连续成功成功举办举办八届中八届中 国国孙孙子文化旅游子文化旅游节节、 、实现实现服服务业务业收入收入 42.7 亿亿元的基元的基础础上，开上，开发发建建设设了渤海革了渤海革 命老区机关旧址命老区机关旧址暨暨武定府衙恢复工程、武定府衙恢复工程、 黄河黄河风风景景带带等重点旅游等重点旅游业项业项目，大目，大华华城城 市生活中心、圣豪市生活中心、圣豪购购物、惠民温泉物、惠民温泉宾馆宾馆 相相继继建成投用，温泉文化博建成投用，温泉文化博览览园、六佳园、六佳 温泉、新汽温泉、新汽车车站等大型服站等大型服务业项务业项目扎目扎实实 推推进进。 。 四、坚持统筹民生事业、建设和四、坚持统筹民生事业、建设和 谐惠民不动摇谐惠民不动摇 坚坚持持财财力有限，鼎力而力有限，鼎力而为为，加大民，加大民 生事生事业业投入，努力用小投入，努力用小财财政构筑起大民政构筑起大民 生，生，让让广大群众共享改革广大群众共享改革发发展展带带来的成来的成 果。把高度关注改善民生作果。把高度关注改善民生作为为一切工作一切工作 的出的出发发点、着力点和落脚点，从群众最点、着力点和落脚点，从群众最 关心的事情抓起、最关心的事情抓起、最现实现实的的问题问题做起、做起、 最不最不满满意的地方改起，扎意的地方改起，扎实实推推进进教育教育卫卫 生、文化体育、社会保障等七大民生工生、文化体育、社会保障等七大民生工 程，健全完善程，健全完善“访贫问访贫问苦苦”、 、 “送医下送医下乡乡”、 、 “送送课课下下乡乡”、 、 “送技送技术术下下乡乡”等定期等定期联联系系 群众的群众的长长效机制。效机制。2010 年，年，农农村中小学村中小学 免免补补政策得到全面政策得到全面贯彻贯彻落落实实，改造消除，改造消除 校舍危房校舍危房 2 万平方米；建万平方米；建设设和改造中心和改造中心 卫卫生室生室 191 处处； ；14 处乡镇处乡镇敬老院完成敬老院完成 建建设设任任务务。深入开展了。深入开展了“社情民意社情民意”大大调调 17 18 研和研和单单位位负责负责人公开述人公开述职职活活动动，充分保，充分保 障群众的知情障群众的知情权权、参与、参与权权和决策和决策权权。扎。扎 实实推推进领导进领导干部定期公开接干部定期公开接访访活活动动，拓，拓 宽宽了解群众了解群众诉诉求的渠道。整求的渠道。整顿规顿规范市范市场场 经济经济秩序，秩序，严厉严厉打打击击欺行霸市、欺行霸市、抢抢装装强强 卸等卸等扰扰乱市乱市场场秩序行秩序行为为。 。结结合深入开展合深入开展 “三学三比三学三比树树形象形象”活活动动，扎，扎实实开展开展严严打打 整治、信整治、信访积访积案化解、法制案化解、法制专项专项教育、教育、 维稳队维稳队伍建伍建设设“四四项项行行动动”， ，强强力推力推进进平平 安城区、平安安城区、平安边边界、平安校园、平安村界、平安校园、平安村 居居“四四项项建建设设”，突出抓好重大案件、重，突出抓好重大案件、重 点人点人员员、重大安全事故、重大、重大安全事故、重大节节会安保会安保